2022年1月1日，《进口食品境外生产企业注册管理规定》(海关总署令第248号)生效，进口食品从业人员面临的关于新规定的问题越来越多。今天优鼎特小编在一个微信群里看到有网友问进口食品“境外生产企业注册”和“境外出口商或代理商备案”的区别，傻傻的，不清楚。

一、海外生产企业和出口商有什么区别

(1)什么是进口食品的境外生产企业？

相应的从事食品加工生产活动的企业、场所和渔船属于食品加工企业。食品生产加工是指通过劳动、机械和能源将食品原料或半成品转化为适合消费者食用或消费的产品的过程。

海关总署令第248号是对上述向中国出口食品的境外生产、加工、储存企业进行注册管理的部门规章。但是，进口食品的境外出口商或代理商，与食品生产企业明显不同。

(2)什么是进口食品的海外出口商或代理商？

对于向中国出口食品的境外出口商或代理商，海关数据库中的出口商字段也称为供应商或发货人，一般包括:外贸公司、生产企业、工贸公司、集团公司、船公司、货运公司等各类单位。

所以可以看出，海外生产企业和出口商或者代理商是两个不同的概念。当然，海外食品制造商也可以充当出口商，将他们的食品出口到中国。

二、出口商或代理商如何“备案”

《食品安全法》第96条规定向中国出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国家出入境检验检疫部门备案。《进出口食品安全管理办法》(海关总署令第249号)第十九条明确了对进口食品境外出口商、代理商、进口商的备案管理规定:

海关总署负责进口食品境外出口商或代理商备案，建立进口食品进出口商备案管理制度，公布和调整食品进出口商备案名单。

(一)进口食品进出口商备案管理规定

关于进口食品进出口企业备案的具体要求，国家质检总局关于发布:和:公告》(原国家质检总局2012年第55号公告)。

第249号令第20条至第23条还规定了备案信息的变更、食品进口商建立进口和销售记录制度的义务、食品进口商自行审核制度以及海关对食品进口商自行审核的监督检查规定。

(二)进口食品进出口商备案管理制度

目前，根据建设全国一体化网上政务服务平台的需要，进口食品化妆品进出口企业备案系统已与“互联网加海关”一体化平台整合。注册企业可使用“备案登记号”作为登录用户名，新用户可在“互联网加海关”一体化平台注册登录。

登录“互联网加海关”平台(http://online.customs.gov.cn)，在常用物品“企业管理和检验”中选择“进口食品化妆品进口商备案”。

此外，还可以登录中国国际贸易单一窗口(https://www.singlewindow.cn)，在标准申请中找到“企业资质”，选择“进口食品化妆品进出口商备案”。

三。出口商或代理商备案操作程序

(1)海关业务流程

(1)出口商或代理商在“互联网加海关”综合平台注册，用用户名和密码登录“互联网加海关”综合平台；

(2)填写申请表并提交；

(三)海关总署将审核、备案并公布符合要求的境外出口商名单，不符合要求的退回企业。

(2)系统操作流程

首次进口食品的境外出口商或代理商，建议详细阅读《进口食品进出口商备案管理规定》的相关要求。在该条例的附件中，有一个出口商或代理商备案申请表模板，这也是在线输入相关信息的一个例子。

进入系统时，首先会要求您输入申请表中列出的相关信息，其中标有“*”的项目为必填项。

填写表格并承诺所提交信息的准确性和真实性。

填写完填写人的相关信息后才能提交。

系统还可以查询海外出口商名单，非常方便。

从上述规定的介绍和系统截图中，大家不难发现，进口食品的进口商和出口商的记录是密不可分的。29号令还对食品进口商建立对境外出口商和境外生产企业的进出口备案制度和审核制度提出了明确要求。优鼎特研下周将继续为大家解读。