来源:法制日报-法制网

●卫生、市场监管等政府部门应当建立健全联合执法机制，加强对违法减肥食品的监管和查处，维护消费者合法权益

●消费者要增强健康知识和法律意识，不要盲目相信商家的虚假宣传，不要盲目追求减肥产品的功效。对于过度宣传减肥产品功效的产品，一定要慎重购买

□法治日报全媒体见习记者孙天骄

□法治日报全媒体记者陈雷

近日，上海铁路运输法院依法公开宣判被告人郭美美等人销售有毒、有害食品案，最终以销售有毒、有害食品罪判处被告人郭美美有期徒刑二年六个月，并处罚金20万元。根据法院判决，被告人郭美美等人在明知可能非法添加西布曲明的情况下，仍销售他人销售的减肥糖果。

早在2010年，我国就宣布停止西布曲明制剂和原料药的国内生产、销售和使用。然而，据法治日报记者调查，含有西布曲明等违禁成分的减肥食品仍在部分渠道销售，社交平台中潜伏着不少打着减肥旗号的“三无”产品。购买并使用了这些产品的消费者不仅没有减肥成功，等待他们的是一场人生灾难。

受访专家认为，政府主管部门应建立健全联合执法机制，加强对非法减肥食品的监管和查处，维护消费者合法权益。电商平台要加强对入驻商家的资质审查，加强日常管理和检查，不给不法商家留下任何非法获利的空间空。

减肥食品含有违禁成分

消费者的身心健康受到了损害

黑龙江省齐齐哈尔市的孙云永远不会忘记一种名叫“私人定制植物肽”的减肥药，因为它差点毁了她。

2019年，23岁的孙云大学毕业时，她的身材很标准，身高1米63，体重116斤，但她并不满足。“那时候网上各种身材挑战，马甲线、人鱼线、反手摸肚脐，让我觉得自己的身材‘微胖’，想快点瘦下来。”孙伟说。

有一天，孙云偶然在社交平台上看到一张减肥药的宣传图片，上面写着“一包吃3到5斤”。这让孙云很感动，联系了电商。对方回答:“绝不反弹，不运动，不伤身体，想吃多少吃多少，保证会瘦下来。”

孙云立即订购了一盒30粒的药丸，价格为1280元。对方还推荐了瘦身霜、瘦身酵素、瘦身啫喱等配套产品，美其名曰“一起服用效果更佳”。经其推荐，孙云花300元买了一盒减肥酵素。

收到货物后，孙云按照对方的要求吃了一颗药丸。不久，她感到一阵剧烈的腹痛和头痛。“过一段时间后，我会有一段时间情绪很高，然后会特别抑郁，会莫名其妙的想哭，心慌，气短，发抖。第二天早上就吐了，一直恶心恶心。”

孙云要求电商反映上述情况。对方回复说这是正常现象，就是脂肪在燃烧，身体在适应，过两天就好了。如果实在受不了，可以一天吃半片，或者隔天吃一片。

在怀疑之下，孙云坚持每隔一天服用一片药。不仅症状没有减轻，而且他的健康状况越来越差。她整夜睡不着，心悸，甚至行为僵硬。“比如我会坐在梳妆台前一遍一遍的梳头，会漫无目的的拿着手机上下滑动。这些行为完全失控了，我父母看到后都吓坏了。”

孙云的妹妹孙青也服用了同样的减肥药。孙青当时身高1米70，体重120斤，但她还是想借助药物快速减肥到100斤以下，于是选择了和孙云一样的减肥药。

孙青服用减肥药的所有副作用10天，瘦了18磅。孙云回忆说，孙青虽然瘦了，但病情却异常憔悴:“整个眼窝都凹下去了，黑眼圈特别重，脸色蜡黄，一点血色也没有，看起来像是生了一场大病。”

两姐妹以为自己心理有问题，一起去看心理医生。经过一系列的心理测试和咨询，心理医生告诉他们，他们的症状与精神疾病完全无关，可能是因为他们服用了含有违禁成分的减肥药。结果，孙云买了试纸，发现他服用的减肥药中含有西布曲明。

姐妹俩立刻停用了减肥药，但是已经两年了，减肥药的副作用还没有消失。孙青的体重一度增加到160公斤，他仍然不时感到头痛和心悸。孙云的体重也反弹了15磅。她不时遭受偏头痛、月经不调和大量脱发的折磨。

孙云曾经拿出减肥药的包装盒，仔细看了看。他竟然发现产品外包装上的“生产日期”被标注为“生产日”。“这绝对是‘三无产品’！第一时间没发现。”孙伟说。

28岁的刘晓洁来自湖北武汉。2015年大学毕业前，她多次碰壁。她觉得和自己160斤的体重有关，于是决定赶紧减肥。她开始吃女朋友推荐的减肥胶囊，断断续续吃了半年左右。

“这次吃减肥食品的经历对我的身体影响很大，伤了肝肾，现在还肾虚。人吃了药后明显发黄，脚后跟干裂。到了冬天，它们甚至会皲裂出血，疼得几乎不能倒地。月经也不规律。当年体检也发现了甲状腺结节。其实我之前身体很好，没什么小毛病。吃了那个减肥胶囊彻底毁了我的身体。”刘晓宇说。

家住北京东城区的张军今年25岁。她三年前通过电商购买了一款名为泰国减肥糖的产品。服用后，刚开始疯狂的喝水、上厕所，后来一整天都不想吃饭，也不觉得饿，还伴有贫血症状。“最糟糕的情况是，如果你低下头，再抬起来，你会感到头晕。”

后来张军在网上搜索这款产品，发现在原料列表中直接含有西布曲明。“那时候我太小太蠢，不会被这种非法添加成分的减肥食品骗了。”

违禁成分仍在暗线中流通

合法成分不能保证无害

孙云和张军提到的西布曲明是减肥药中常见的非法添加成分。

据中国农业大学食品学院副教授朱义介绍，西布曲明是一种作用于中枢神经系统抑制食欲的药物。虽然有一定的减肥效果，但可能会有高血压、心率加快等副作用，严重时可导致死亡。早在2010年，中国就宣布停止在中国生产、销售和使用西布曲明制剂及原料。然而，仍有一些不法商家在减肥食品中非法添加西布曲明。

记者发现，目前购买西布曲明原料药或含西布曲明的成品药并不难。

记者在多个社交平台以“瘦身”、“西布”、“瘦身”等关键词进行搜索，均可在搜索结果中找到声称自己有“有货”、“进口货”的信息。

一个名为“减肥药代理”的社交平台拥有16000名关注者和69000个帖子，首页很多帖子都声称自己有可靠的货源。

有些用户的昵称很神秘，或者用谐音或拼音首字母来暗示“西布曲明”，比如“印度进口xb”、“西方小B”。有卖家直接曝光了白面类物品的照片或视频，称是“一手货源，欢迎代理商来谈”“了解”。

这些卖家非常谨慎。记者添加了一个网名为“AA一手厂家直销(纤体)”的卖家在线账号与其取得联系。

通过记者朋友申请后，卖家称既有成品又有原料，并发来大量药品图，称如果想做胶囊或爱丸，也可以做糖果包装。记者问“是不是西布”后，卖家立刻警觉起来，语音回应:“打字的时候不要提这个，听不懂吗？”

卖家甚至主动提出验证记者买家身份，查看记者的网络空房间。找不到线索后，卖家建议:“我觉得你不懂这行，所以不建议你直接买原料。你可以先用大宗产品，联系客户，等客户比较稳定了，再让我拿原材料自己加工。”

卖家说要带包装盒，一盒25粒卖98元，批发价另议。“前期投资不太贵。我们一般以298元或者368元一盒的价格卖给客户。”

除了非法添加西布曲明等有害成分的减肥食品，减肥食品市场上还有很多减肥颗粒、减肥酵素等含有合法添加剂的食品。但是，合法添加成分并不代表食用后对人体无害。

朱义告诉记者，市面上流行酵素等减肥食品，但如果想达到宣称的效果，马上减肥，可能会添加一些泻药，甚至芦荟、决明子等。以及中药中使用的大黄和番泻叶。长期使用还可能导致结肠黑变病。

“这是一种非炎症性疾病。有些人感觉不到。有的人会引起便秘、腹泻、腹痛、腹胀、肛胀等不适。目前认为变黑的肠粘膜息肉和癌变的概率可能增加。”朱义说。

这也意味着，无论是否含有非法添加的成分，过度依赖减肥食品减肥都可能对人体健康产生一定的影响。

减肥食品的宣传无孔不入

在线销售的私人语音系统

虽然减肥食品对人体健康有影响，但目前，这类食品的宣传无处不在，比如弹窗广告、社交平台推广、购物网站首页推送...

记者浏览一些网络平台的热搜时发现，在相关热搜新闻下，总有人在评论后悄悄转来说自己吃了一些减肥食品。

比如在某明星被警方举报的热点新闻下，一位名为“请叫我严巴巴”的网友评论道:“谢谢朝阳群众，你们的圈子真乱。那时候为了参加他的粉丝见面会，我天天喝减肥饮料，瘦了很多，变梨形了……”后来网友本人回复了这条评论:“减肥饮料是我前段时间用的，已经发到网上空！”

几天后，在不同的热搜新闻评论中，记者发现“端书同学”、“大叔侠”等多个账号都使用了类似的表述，来吸引人们对其宣传的“减肥饮料”的关注。

记者点开这些账号，发现所有账号首页最新的两篇博文一模一样，都发了三张一模一样的健身房照镜子自拍照，并配文称:“最近瘦了不少，同学聚会被赞，开心。”这些账号推荐的网络账号都是同一个人——一家名为“米米小贡桔8”的电子商务公司。

《Mia Mia Mia 8》的网络空房间里贴满了各种减肥字样，同时还配有各种商品零售的转让和收藏截图。她主打的减肥产品分为598元普通套餐、1100元特效套餐和1700元增强套餐。

这款电商推荐产品有自己的语音系统。

记者问她如何购买减肥套餐后，她发来一个问题列表，称想“根据具体情况看宝宝适合哪种产品”。问题列表中的问题包括:身高、年龄、体重、是否使用过产品、使用过几款产品等。当记者添加她不同账号的好友，填写完全不同的信息时，她推荐的是同一款产品。

当记者问“这样会不会对身体有副作用”时，他回答:“我们的产品是国家QS认证的食品级，100%无副作用。”

随后，记者在网上搜索中文商标后发现，申请人是浙江一凡姿生物科技有限公司，试剂盒上印有商标名称“卡芙清”。然而，无论是“卡福之光”还是“浙江一帆子生物科技有限公司”，在国家市场监督管理总局食品生产许可证获证企业信息查询平台上，搜索结果均为“无”。

减肥食品电商的套路还体现在买前买后“变脸”。买一口的时候，一个“妹子”和一个“亲亲”，转完钱马上就变成陌生人了。孙云对此深有体会。她在见了心理医生，用试纸检测出非法添加的成分后联系了电商公司，发现已经被对方删除了。

孙云让女友再次添加该电商为好友，发现她已经改卖减肥奶茶了，但是网络空中的文案和图片还是原来的风格。

建立和完善联合执法机制

加强监管和处罚

对于减肥食品市场的乱象，中国法学会消费者权益保护法研究会副秘书长陈音江表示，从消费者投诉来看，减肥食品市场存在虚假宣传、非法添加违禁成分等问题。

在他看来，一些商家为了谋取更多的经济利益，通过夸大减肥食品功效等手段欺骗和误导消费者，侵犯了消费者的知情权和选择权；一些商家为了追求立竿见影的减肥效果，甚至在减肥产品中添加违禁成分，严重危害消费者的生命健康安全。

“如果这些问题得不到有效解决，不仅会损害消费者的合法权益，还会扰乱减肥食品的市场秩序，影响行业的商业信誉，不利于行业的健康发展。”陈音江说。

为什么这种乱象没有得到有效治理？

华东政法大学经济法学院教授任潮认为，根本原因在于消费者需求迫切，违法成本低，维权难度大。“卖家被发现后，一般会面临罚款和较轻的刑事责任，与销售产品的巨额利润相比，处罚力度不足。相比之下，对于普通消费者来说，举证是个大问题。”

“相关商家要求消费者出示检验报告，证明产品含有非法添加的成分，但这对于普通消费者来说并不容易。”任潮介绍，更重要的是，网络销售减肥食品存在监管盲区，导致网络食品经营门槛低，对相关信息审核不严。

任潮还提到，为了躲避政府相关部门的检查，商家非法添加违禁成分的手段越来越隐蔽，一些“企业”甚至有专门的R&D团队研究添加剂；药店柜台上摆放的一些产品通常是合格产品，但实际销售给消费者的产品中含有禁用成分，这就增加了监管的难度。

陈音江还发现，减肥食品的销售渠道越来越隐蔽。“以前主要是线下销售。无论是虚假宣传还是产品质量问题，相对更容易监管。现在大部分都在网上销售，有的甚至通过网络平台一对一交易。无论是平台还是监管部门，都很难将其纳入日常监管。”

对于减肥食品的监管，任潮建议，卫生、市场监管等多个政府部门建立健全联合执法机制，加强对非法减肥食品的监管和查处，维护消费者的合法权益。减肥广告的夸大和虚假也应受到严厉处罚，市场监管部门可以责令经营者停止发布广告，并处以相应罚款。

陈音江表示，电商平台要加强入驻商家的资质审查，加强日常管理和检查，依托大数据技术开展研究分析。一旦发现平台内商家的虚假宣传或消费者投诉，应及时采取相应措施，并与市场监管部门保持数据共享，不给不法商家留下任何非法利润空。

“消费者要增强健康知识和法律意识，不要盲目相信商家的虚假宣传，不要盲目追求减肥产品的功效。对于过度宣传减肥效果的产品，一定要慎重购买。如权益受损，应及时收集相关证据，依法维护自身合法权益。”陈音江说。

(应采访对象要求，文中孙云、孙青、刘晓洁、张君为为化名)