来源:检察日报正义网
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四川:项目化推进阿坝县检察院强基础
四川省阿坝县检察院是全国129个工作相对薄弱的基层检察院之一。为帮助阿坝县检察院尽快“脱岗”,四川省、州、县三级检察院通力合作,查找问题,解剖根源,注重整改,开展挂图作战,通过项目推进基层医院建设。
如何更快的“起飞”?找出薄弱环节是关键。今年年初,阿坝县检察院被确定为四川省检察院检察长冯建的直接联系医院。在前期调研和专题帮扶会议的基础上,近日,冯建带领阿坝藏族羌族自治州检察院检察长等人到阿坝县检察院现场工作,实地察看了建设和业务推进情况;三级检察院现场讨论,梳理出队伍和业务建设中存在的21个问题,制定了31条整改措施。
“带队、抓基层、强基础,根本在队伍的‘关键少数’。”冯建介绍,阿坝县检察院现有班子成员平均年龄超过50岁,部分医院领导岗位长期缺失空,一定程度上削弱了医院的建设和发展。对此,四川省检察院结合换届,推动医院全面配备强有力的队伍,明确了储备人才、培养年轻干部、从上级医院选派挂职干部等一系列措施。
阿坝县是中国藏区反分裂维稳重点县。维稳任务重,编制少,人员相对短缺,是亟待解决的问题。四川省、阿坝州检察院指导阿坝县检察院争取当地党委、政府支持,启动了书记员招聘录用工作,有效解决了人手不足问题。
强化主体责任,用挂图逐项攻关
只有调动薄弱医院的积极性,使队伍有战斗力、有精神,担负起自身建设的主体责任,才能取得长久的成效。为此,冯建与阿坝州、阿坝县检察院新任检察长进行了谈心,引导薄弱医院树立自己“脱岗”的决心。紧盯“出境”目标,建立周总结、月研判、季总结制度,对已完成、进行中、未完成的任务分别用“红旗”、“黄旗”、“黑旗”标记,把清单上墙、打在挂图上,对梳理出的21个问题倒排目标期限,精准整改。
为增强队伍战斗力,阿坝县检察院明确由招生院3名领导牵头办案,强化内设机构正副职,促进办公室工作和办案质量效率。结合党史学习教育和政法队伍教育整顿,开展干警谈心24次,充分听取全院25名干警的意见建议。同时,制定完善了业务、奖惩、安全等29项管理措施,充分发挥了领导示范和体制机制对推动工作、提振精神的作用。
阿坝县检察院完善目标考核实施办法,拉出工作数据清单,每月对检察业务数据进行分析研判;阿坝州检察院将县检察院纳入常态考评,锚定薄弱环节,及时想办法,逐一解决问题。阿坝州检察院及时抽调一名中层干部进行业务指导,通过业务学习、庭审观摩、岗位培训等方式,帮助干警提升专业素养和办案能力。
落实帮扶责任,打造地方检察品牌[/s2/]
藏彝帮扶与检察帮扶的深度融合,是推进“退休后”的重要途径。与冯建一起,对口支援所检察长和省检察院相关业务部门负责人到现场办公。
“我们把阿坝县检察院建成我们的第七个基层检察院。”正在帮扶该院的德阳市检察院检察长雷秀华说,按照省检察院全面支持、按需帮扶、长期支持、自主发展的思路,德阳市两级检察机关从人智、业务工作、检察文化、信息技术、物质保障五个方面制定实施了具体帮扶方案,责任落实到人。
基于阿坝县生态环境的特殊性,长江、黄河上游重要水源涵养区和川、甘、青三省交界地区,四川省检察院帮助阿坝县检察院与若尔盖、红原、壤塘县检察院组成公益诉讼团队,共同打造阿坝公益诉讼品牌“禾祥蓝萨”, 并帮助医院加强法检失败的藏汉双语妇女宣传队伍,增强法治能力,为藏族青少年健康成长保驾护航。
“上级检察院的关心支持给我们增添了信心,我们决心‘脱岗’,迈上新的发展台阶。”阿坝县检察院检察长欧阳双平说。
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