编者按:为大力选树公务员先进典型,进一步展示新时代沂蒙公务员队伍精神风貌,临沂市委组织部会同市委宣传部开展了临沂市“最美公务员”和“人民满意的公务员示范单位”选树宣传活动。在各县区各部门推荐基础上,经审核把关、征求意见、综合比选,2022年1月27日,相关选树宣传对象名单正式公布。齐鲁晚报·齐鲁壹点临沂融媒中心,特开设“向人民报告”专题,刊发其先进事迹、典型做法。
近年来,沂水县市场监管局认真贯彻县委、县政府和上级局决策部署,以创建人民满意的公务员示范单位为契机,坚持抓班子、重教育、强机制、干实事,努力开创全县市场监管事业新局面。相继获得山东省市场监管系统先进集体、全市药品医疗器械化妆品安全监测和药物滥用监测工作先进集体、全县服务经济社会发展先进单位、第一书记工作先进单位等一系列荣誉。
抓班子,带队伍,持续加强能力建设
以示范引领建设过硬班子。沂水县市场监管局始终注重发挥表率带动作用,以“关键少数”带动“绝大多数”,以“头雁效应”激发“群雁活力”。疫情防控期间,班子成员带头冲锋在第一线、战斗在最前沿,白天带领执法人员深入商场超市、药房药店,严查商品质量,稳定市场价格;夜晚带队检查疫情防控值班情况,督导疫情防控措施落实,带动了干部职工积极参与防控工作。2020年来该局累计出动执法人员9.6万余人次,检查市场主体7.96万余家次,检定计量器具4940台套;依法查处哄抬物价、未明码标价、制假售假等违法案件24起,移交公安9起,为全县疫情防控工作贡献了市场监管力量。
以强化教育打造过硬队伍。坚持党组理论学习中心组示范引领、“支部主题党日”和“固定学习日”互动交流、“学习强国”和“灯塔—党建在线”全员覆盖,通过集中学习、个人自学、专题培训、交流研讨等方式,扎实开展党史学习教育。组织举办“市场监管大讲堂”、法制教育专题培训、案卷评查、岗位练兵等活动,开展全员学法用法。在2021年全国市场监管系统法律法规知识竞赛中,该局职工参与率100%、满分率100%。通过学法规、讲通报、观影片,加强廉政教育和警示教育。举办党风廉政建设、预防职务犯罪等专题培训,强化干部职工的规矩意识和纪律观念,筑牢了拒腐防变思想防线。
以严实举措锤炼过硬作风。结合纪律作风集中整顿,深入开展形式主义官僚主义专项整治。推行“一线工作法”,严格落实班子成员定期下基层制度,帮助基层解决实际困难和问题。不定期开展明察暗访,深入查找、坚决纠正队伍中存在的问题。扎实开展“我为群众办实事”实践活动,牵头相关单位与龙家圈社区确立共驻共建项目4个,结对帮扶服务贫困、失能群体8对,开展志愿服务12次,参与志愿服务260余人次。沂水县市场监管局机关党委被县委评为“优秀基层党组织”,并被推荐申报市级机关党建工作示范点。
建机制,促考评,全面激发队伍活力
规矩靠大家定。沂水县市场监管局从推动全局工作出发,面向职工、依靠职工定制度。2020年以来,通过全局干部职工酝酿讨论,制定完善了涵盖日常管理制度、财务管理制度、政务运转流程、行政效能建设、干部考核奖惩等方面的内部管理制度,重新修订了《责任目标管理绩效考核办法》,使各项制度和办法便于遵循、便于操作、便于落实,干部职工遵守纪律更加自觉,执行制度更加主动。
成绩靠大家评。建立了工作目标绩效考核办法,实行“周调度、月汇报、季考核、半年综合评查”。日常工作任务、阶段工作目标情况以及出勤情况,采取“述职”式、座谈式、问卷式、暗访式等方式进行考评,考评过程职工参与,根据考评结果评出先进单位和落实单位,在分别在“龙虎榜”上公开公示,考评成绩得到了干部职工的认可。
典型靠大家创。注重引导监管所结合实际发挥特长和优势,让“亮点”多点开花。如城区市场监管所针对辖区内餐饮单位多的实际,扎实推行食堂“4D+”管理制度;院东头市场监管所结合辖区内旅游景点多的特点,积极创建“放心消费示范乡镇”;黄山铺堡市场监管所打造“规范药房”等等,“一所一点一特色”的格局初步形成。
干实事,谋实绩,全力服务发展大局
优化营商环境增活力。率先在全省实施《营业执照》、《食品经营许可证》一次申请,同时办理,证照联办。全县市场主体总量达到6.2万户。2020年以来完成了“山东省优质旅游服务基地”创建,指导10家企业创建“山东知名品牌”,10家企业创建“山东优质品牌”,6家企业创建“山东省制造业高端品牌”,帮助1家企业申报“市级标准创新贡献奖”,1家企业获评“市长质量奖”,指导尹家峪田园综合体项目完善省级标准化试点工作,该局参与制定的《沂水县文明殡葬规程》上升为山东省地方标准,并被列为国家级标准化试点项目。利用动产抵押助企融资10.9亿元。在全市高质量发展工作考核中,沂水县市场监管局知识产权工作连续名列全市前列。
严守安全底线促发展。沂水县市场监管局连续两年获得全县“125工程”20件民生实事评议第3名,连续两年在全县服务经济社会发展综合考核中获得“优秀”等次。率先在全省实现食品生产企业“净化车间”全覆盖。局开展的“互联网+”食品安全监管入选“山东省食品安全县”、“山东省新型智慧城市‘优政’领域优秀案例”。
统筹推进“明厨亮灶”和食堂“4D+管理”模式,持续开展网络送餐专项整治和学校食堂规范提升行动。先后开展职业药师挂证整治、牙科诊所专项整治、物业集中整治、特种设备安全专项整治三年行动等活动。成功召开了“全省移动式压力容器充装安全双重预防体系建设现场会”、全市“放心消费全域创建暨网络监管现场会”、全市“餐饮质量安全提升暨“4D+”食品安全管理体系现场培训推进会”、全市规范药房创建工作现场会。2021年县人大评议县市场监管局工作中代表评价满意率为100%。
强化消费维权惠民生。扎实推行24小时回应、限时办结、跟踪督办等诉求处置工作制度,依法保护消费者合法权益。2021年沂水县市场监管局共受理12345热线投诉举报9200余件、12315热线投诉举报5500余件,办结率100%,回复率100%,满意率98.6%。以“放心消费在沂水”为主题,全面开展放心消费全域创建工作,细化创建措施,落实创建内容,全力打造放心消费环境。目前,全县放心消费创建参与单位达到3.8万家,创建省级放心消费示范单位12家、市级放心消费示范单位26家、县级放心消费示范单位950家。