我国生态文明建设明确要求经济与生态资源协调发展，需要建立可持续发展的制度体系。党的十八大将生态文明建设写入党章，十九大将生态文明建设确定为中华民族永续发展的“千年大计”。
1。政策分析
近年来，国家出台了一系列政策法规直接支持这一行业，同时制定了相关鼓励性政策法规间接支持这一行业的发展，为这一行业的发展提供了良好的宏观市场环境。
号产业政策名称发布日期发证机构描述一个工业绿色发展规划(2016-2020年)2016年6月MIIT(工业和信息化部)提出加强资源综合利用，不断推进循环发展；按照减量化、再利用、资源化原则，加快建立循环型产业体系，推进企业、园区、产业、区域间的链接共生、协同利用，大幅提高资源利用效率。
2关于加快再生资源产业发展的指导意见2017年1月工业和信息化部、商务部、科技部提出努力打好清水攻坚战，打好城市城市黑臭水体治理攻坚战。到2020年，地级及以上城市建成区黑臭水体消除率达到90%以上。加强固体废物污染防治；开展“无废城”试点，推进固体废物资源化利用；完善危险废物经营许可和转移联单管理制度，建立信息化监管体系，提高危险废物处理处置能力，实施全过程监管。
三“无废城市”建设试点工作方案2018年12月国务院到2020年，基本建成管理体制健全、技术装备先进、产业贡献突出、抗风险能力强、健康有序发展的再生资源产业体系，再生资源回收量达到3.5亿吨。建立相对完善的标准和规范，在产业发展关键核心技术上取得新突破，培育一批具有市场竞争力的示范企业，进一步壮大再生资源产业。
四关于促进大宗固体废物综合利用产业集聚发展的通知2019年1月
国家发展和改革委员会、工业和信息化部拟探索建设一批具有示范和带动作用的综合利用产业基地。到2020年，建成50个大宗固体废物综合利用基地和50个工业资源综合利用基地，基地内废物综合利用率达到75%以上，形成多途径、高附加值的综合利用开发新格局。
五关于提高危险废物环境监管能力、利用处置能力和环境风险防范能力的指导意见2019年十月生态和环境部指出到2025年底，建立健全“源头严控、过程严控、后果严惩”的危险废物环境监管体系。各省(区、市)危险废物利用和处置能力与实际需求基本匹配，我国危险废物利用和处置能力与实际需求总体平衡，分布趋于合理；防范危险废物环境风险的能力明显提高，非法转移和倾倒危险废物的高发态势得到有效遏制。其中，要求2020年底前，长三角地区(含上海、江苏、浙江三省)和“无废城”建设试点城市率先实现目标要求；2022年底前，长江经济带珠三角、京津冀等区域提前达到目标要求。
2。环境治理行业概述危险废物管理作为环境管理行业的重要组成部分，对我国生态文明建设具有重要意义。近年来，中国在危险废物管理方面的投资一直在增加。根据国家统计局发布的《中国固定资产投资统计年鉴》，2014年，中国危险废物治理固定资产投资总额为32.75亿元，到2016年将增加到54.82亿元，年复合增长率为29.38%，呈快速增长趋势。2017年虽小幅降至53.53亿元，但仍维持在较高水平。
(1)危险废物处理模式的适用范围和未来发展趋势
危险废物通常由废物产生企业自建处理处置设施进行处理，或者由第三方危险废物管理单位从废物产生企业运至其经营场所进行集中处理。但由于危险废物污染的危害性强、处理方式复杂、技术门槛高，一些危险废物量较大的产废企业逐渐开始委托第三方危险废物管理单位在自己的工厂内建设运营危险废物处理处置设施，将危险废物处理处置从第三方经营场所搬到产废企业的工厂内，即前移式危险废物处理服务模式逐渐出现。
(2)行业利润水平的变化
从影响因素来看，环保政策、法律法规的要求、产废企业规范处置危险废物的意愿、危险废物经营单位的技术、经营和管理水平是影响危险废物经营单位利润水平的重要因素。未来，在我国环保政策和法律法规要求日益严格的背景下，产废企业规范处理危险废物的意愿增强，愿意为处理自产危险废物支付更高的费用，以满足环保政策和法律法规的要求；而技术、运营、管理水平较高的危险废物经营单位，尤其是危险废物综合利用经营单位，凭借危险废物处理处置服务和资源综合利用产品销售的双重收入，具有较强的盈利能力。
竞争企业基本信息号企业名称产品和服务主要业务和经营1东江环保股份有限公司(002672。SZ，00895.HK)
废酸和表面处理废物处理成立于1999年9月，业务涵盖工业和城市垃圾资源化利用和无害化处理领域，支持水处理、环境工程、环境检测等业务的发展，为企业不同发展阶段定制和提供一站式环保服务，为城市垃圾管理提供整体解决方案。现已拥有工业废液、废渣、城市生活垃圾处理、污泥处理、餐厨垃圾处理、资源化利用等多项核心技术。截至2019年底，企业拥有44类危险废物经营资质的分子公司70余家，危险废物经营资质总量超过190万吨/年，整体资质利用率超过44%，成为行业标杆企业。
2江苏永宝环保科技有限公司水处理剂产品公司成立于2001年7月，位于江苏省常州市，下设三个子公司，主要从事固体废物收集、运输、无害化处置和资源化利用、工业废气处理等业务。通过回收特定废酸、含铝污泥等危险废物，经预处理后用于生产聚合氯化铝、氯化铁等水处理剂。企业拥有全自动处理工艺，对废矿物油和废乳化液进行无害化处理。企业废矿物油及含矿物油废弃物、表面处理废弃物、废酸的资质审批规模为22.5万吨/年。是常州市循环经济试点单位，江苏省高新技术企业。该公司于2018年10月31日被中国联塑(2128.HK)收购。
3河北丰华环保服务有限公司废酸和表面处理废物处理，水处理剂产品该企业成立于2006年5月，是一家专门从事危险废物收集、贮存、综合利用和处置的定点企业。危险废物处理处置资质共21种，包括医疗废物(HW02)、表面处理废物(HW17)、废酸(HW34)。目前核定经营规模10.61万吨/年，其中废酸综合利用核定经营规模3.12万吨/年。
注:以上信息来源于企业公开信息。
4。风险分析
(1)危险废物的行业监管和地域限制风险
由于大多数危险废物具有毒性、不可降解性和腐蚀性，一旦得不到有效合法的处理，就会影响水、大气、土壤甚至人类的健康。因此，中国对危险废物的生产、贮存、运输、处置等环节进行严格监督管理。不具备自行处置危险废物能力的废物产生企业不得擅自处置危险废物，必须及时将危险废物运送给有处置危险废物资质的企业。同时，危险废物实行集中处置、就近处置的原则，危险废物原则上就近送当地危险废物处置单位集中处置。按照现行相关规定，危险废物跨省转移的，需要办理相应的跨省审批手续，存在一定的行业监管和地域限制风险。
(2)原材料价格波动风险
化工原料是国民经济中重要的基础材料，其价格受国际形势、国内宏观经济变化和供求关系等诸多因素的影响。，所以化工原料未来价格变化存在不确定性。如果生产过程中使用的其他辅助原材料价格上涨，就无法合理安排采购、控制原材料成本或及时调整产品价格，原材料价格上涨将对企业盈利能力产生不利影响。
(3)市场需求变化和政策调整的风险
危险废物通常由废物产生企业自建处理处置设施进行处理，或者由第三方危险废物管理单位从废物产生企业运至其经营场所进行集中处理。但由于危险废物污染的危害性强、处理方式复杂、技术门槛高，一些危险废物量较大的产废企业逐渐开始委托第三方危险废物管理单位在自己的工厂内建设运营危险废物处理处置设施，将危险废物处理处置从第三方经营场所搬到产废企业的工厂内，即前移式危险废物处理服务模式逐渐出现。
本节选自上浦华泰出具的《工业危险废物资源化综合利用投资可行性研究报告》。
