南都讯 记者吴璇 实习生凌景明 2020年以来的新冠肺炎疫情对中国和世界的发展带来很大冲击。在疫情防控常态化下如何做好巩固拓展脱贫攻坚成果和乡村振兴战略衔接工作，加快农业农村现代化建设？2021年全国两会上，全国人大代表、广东省连南瑶族自治县寨岗镇山联村党总支书记、村委会主任何桂芳提出建议：吸引各类人才到农村创新创业，优化投资环境和人居环境，强化干部培育，推动产业融合。国家乡村振兴局在对该建议的答复表示，将加大对乡村产业振兴支持力度，继续加强农业农村人才队伍建设，进一步强化新型农业经营主体培育，整治提升农村人居环境，继续抓好乡村组织振兴工作，推进一二三产业融合发展。

建议

吸引人才创新创业，优化农村投资环境

乡村振兴在于产业，产业振兴在于人才。何桂芳在建议中提到，推动产业兴旺，就要吸引各类人才到农村创新创业。同时优化农村的教育、医疗、文化等资源配置，向乡村覆盖，为农业现代化和农村现代化全面发展留住人才，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供有力支撑。

何桂芳指出，可在现有的产业发展基础上，结合美丽乡村建设，进一步拓展农业功能和空间，全力推动农旅、康养、文创、电商等产业深度融合，规划建设休闲观光、种养循环、果蔬深加工等特色产业链。

此外，他表示，优化投资环境也很重要。加大在外务工返乡创业人员吸引力度，扶持高校毕业生回乡创业，大力培育新型职业农民、农业职业经理人，鼓励广大农民群众创新创业。

同时，培植壮大农村新型主体，扶持发展农民合作社，形成以家庭农场为引领，农民合作社为支撑的农业发展格局。在进一步打牢夯实农业基础的同时，要扶持家庭农场和农民合作社等新型经营主体发展，大力支持和奖励农村致富带头人和农民领头雁队伍。大力发展涉农职业教育、技术培训，培养一大批高素质农民，激发乡村活力。

优化农村人居环境，实现生态宜居

何桂芳表示，要践行“绿水青山就是金山银山”，构建人与自然和谐共处家园。他建议，把美丽乡村建设作为落实乡村振兴的重要抓手，立足地域特色，科学规划，围绕扎实开展农村人居环境整治工作。

另外，以“三清两改一提升”为重点，继续推动“厕所革命”，深入实施农村生活垃圾处理、污水处理、村庄清洁和畜禽粪污资源化利用，扎实做好农村人居环境整治

推动产业融合，强化干部培育

大力扶持农村农业发展，也需要组织振兴，产业融合。何桂芳提出，依托乡村振兴学院、农民夜校等平台，抓好队伍建设，建设一支懂农业、爱农民、爱农村的“三农”干部队伍。

同时，加大农旅产业、文旅产业融合力度，统筹推进乡村旅游、生态养生、休闲农业、乡村综合体，农村电商等新产业新业态，促进农村一二三产业深度融合，提高农产品附加值，增加农民经济收入。

答复

国家乡村振兴局：加大对乡村产业振兴支持力度

国家乡村振兴局对该建议作出了答复。答复表示，产业兴旺是乡村振兴的物质基础，将积极配合农业农村部等有关部门，指导农村地区特别是脱贫地区重点做好加强规划引导和项目支持、稳定并加强财政金融扶持政策、强化服务保障与机制建设、加强培训宣传与典型引导的工作。

对于加强农业农村人才队伍建设，加大外出务工返乡创业人员吸引力度，答复称，将继续加强农业农村人才队伍建设，深入实施农村创业创新带头人培育行动，培育一-批扎根乡村、服务农业、带动农民的返乡入乡在乡创业创新群体，为乡村振兴提供有力支撑。

关于新型农业经营主体培育问题，答复提出，将配合农业农村部等部门，进一步强化新型农业经营主体培育，持续推进家庭农场高质量发展、农民合作社质量提升、农业生产托管等工作。

关于如何优化人居环境,实现生态宜居，答复提到，将启动实施农村人居环境整治提升五年行动，进一步提升村容村貌，不断增强广大农民群众的获得感﹑幸福感和安全感。指导各地进一步贯彻《国务院关于深入开展爱国卫生运动的意见》，切实改善农村地区环境卫生状况，提高群众健康素养，助力健康中国建设。

此外，乡村组织振兴和推进产业融合方面，答复指出，将抓好农村基层干部乡村振兴主题培训，继续加大对农业农村等人才急需领域的教育供给，总结推广各级各类涉农培训的典型经验。推动农村一二三产业融合发展，加大农旅产业、文旅产业融合力度，重点开展完善政策供给、推动品牌建设、提升人才培养、深化宣传推广的工作。