出租车是城市文明的流动窗口，也是一个城市的对外名片，作为城市交通运输工具不可缺少的一个组成部分，承载着方便百姓出行、展示城市形象等诸多职责。长期以来，广大出租车经营业主为促进经济社会发展作出了积极贡献，更为道路运输业乃至整个交通行业的健康有序发展立下了汗马功劳。但随着出租车队伍的不断壮大，出租车效益的不断攀升，出租车行业存在的一些问题也突出显现，规范交通、规范市场、规范服务已经亟待解决，迫在眉睫。通过座谈、走访等形式的深入了解，我认为，目前出租车行业主要存在以下几个方面的问题。

1、现行价格不合理。我市出租车还没有安装计价器，还不能实现根据行驶里程计费，现行价格是一口价5元。但在具体实行过程中，乱涨价、乱要价的现象十分普遍。出租车司机完全根据自己的意愿漫天要价，否则就拒载。特别是在重要节假日期间，实行“春节价”、“元旦价”已经成为出租车行业的一条潜规则。这种无序运营，严重冲击了正常营运秩序，也显示出了管理的缺失。

2、服务质量跟不上。出租车从业人员结构复杂，素质普遍较低，服务过程中，态度生硬、脏话连篇、抽烟、打电话现象时有发生，出租车外观破旧，车型、标识五花八门，车内脏乱，烟头遍地，卫生状况极差，严重影响了城市形象。

3、监督管理不到位。对涉及出租车的投诉无人过问，放任自流，出租车管理部门职能模糊，营运秩序混乱；出租车管理机制不完善，投诉乘客难以固定证据，取证困难，因此出现的拒载、不给发票、粗暴对待乘客等现象难以认证、追究和处罚。特别是随着近年来，出租车手续的日趋紧俏，不少人开始钻营出租车营运执照，并在这期间，大肆套取国家油补，占用了国家资源，影响了行业整体环境。

针对上述问题，参考相关出租车相关管理制度，特提出以下建议：

一是提高从业人员素质。提高出租车和公交车司机的准入门槛，设置从业人员准入资格考试，将交通安全法规、服务标准等列入考试内容；加强教育培训，运营部门要定期组织出租车司机职业素养训练，规范驾驶行为；加强出租车的监管力度，建立驾驶员“黑名单”制度，将严重违规违纪的驾驶员从行业内淘汰出局。

二是提升行业整体形象。为不断提高城市文明程度，把出租车打造成一条流动的风景线，建议实行出租车“六统一”标准，即统一出租汽车规定车型；统一车身标志；统一出租汽车驾驶员“客运资格证”；统一出租车专用发票；统一服务标准；统一卫生标准。同时，应严格明确收费标准或上计价器，按里程收费，杜绝目前出租车漫天要价的混乱现象，做到公平合理，明码实价。

三是加大行业监管力度。行业主管部门应定时、不定时对出租车的运营和行驶情况进行检查，对发现的违章违规和不文明现象进行严肃处理。向全社会公布监督电话、邮箱，简化投诉受理程序，提高投诉处理效率，引进社会监督机制，促使出租司机约束自己的行为，养成良好的行为习惯，树立良好的行业形象。

总之，希望通过有关部门和从业人员的努力，共同打造一个公平竞争、优质服务、社会满意的出租车行业，为大家创造一个温馨舒适的乘车空间和乘车环境，使之更好地为群众服务，为构建和谐社会服务。