在不久的将来，大埔县出现了工业经济发展的热潮。

桃园镇广东吉宇陶瓷有限公司，纳米陶瓷新材料应用研发基地，高性能陶瓷轴承研发和生产；日产三河镇梅州博富能科技有限公司锂离子电池大约35万条生产线正全速运转，以赶上订单；广东粤电大埔电厂二期工程全面快速推进

三合工业园位于大埔县三合镇，现有工业企业9家，主要生产锂电池、卫浴陶瓷、中成药等产品。袁群华摄

去年,，梅州市党的八大提出“发展是第一要务”和“坚持工业强市”，为大埔县加快发展实体经济定下了基调。发展工业是实现县域经济快速发展的现实选择，必须加强统筹规划和推进。“工业富县”的实施是十分必要的大埔只有这样，才能促进全面振兴和发展。

作为传统工业基础薄弱的农业县，如何振兴县域工业经济？依托广州海珠（大埔）产业转移产业园、县域产业共同体等产业园平台，大埔聚焦陶瓷、电力、新材料三大主导产业，强化引领，补充链条和集群，促进县域实体经济高质量发展。

▶突出和包围

制作精美日用工艺瓷

向新材料和新技术转型升级

走进位于大埔县高陂镇的广州海珠（大埔）产业转移园，陶瓷企业的车间里人来人往。2020年，大埔县陶瓷产业发展受到疫情影响。然而，自去年以来，疫情有所改善。陶瓷企业抓住发展机遇，不断改革创新，加快发展。

“从园区企业情况看，疫情缓解后，从去年下半年开始，订单一直非常充足。现在他们都在抢购，一些企业的订单已经安排到今年下半年。”大埔县陶瓷产业服务中心主任吴景礼说。

陶瓷产业已逐渐成为大埔的特色产业名片，最近订单的增加证明大埔县陶瓷产业正在寻求发展壮大。

“北面是瓷都景德镇，南面是高皮白玉城”。大埔是中国青花瓷志祥是中国四大青花瓷生产基地之一，已有800多年的历史。大埔出产的瓷器以“白如玉，明镜似镜，薄如纸，音如编钟”闻名海内外，畅销欧美中东以及东南亚。

大埔是中国青花瓷的故乡。大埔出产的瓷器畅销欧洲、美洲、中东和东南亚等110多个国家和地区。马吉池摄

窑火800多年未熄灭，多年来不断升级。目前，陶瓷业已成为大埔最大的制造业和大埔的主要特色支柱产业。

记者从大埔县科技工商局了解到，全县已形成以广州海珠（大埔）产业转移产业园为中心，辐射广德、桃园、周瑞三大陶瓷区的“星轮登月”陶瓷产业发展格局。目前，全县有陶瓷企业83家，主要生产传统日用陶瓷和工艺陶瓷。去年，全县陶瓷产业产值16亿元，约占全县工业总产值的30%。

在采访中，记者发现，大埔县虽然有陶瓷产业，但大多是“村里点火，到处冒烟”。陶瓷行业的经济总量相对较小，大多数陶瓷企业属于生产规模较小的中小微企业。

“长期以来，大埔陶瓷一直面临着创新相对滞后、产品和品牌附加值低的困境。由于原材料和劳动力成本上升，行业可获得的利润越来越少。”大埔县科技工商局局长陈培先表示，如何转型升级，做大做强，走出创新发展之路，是大埔陶瓷产业不懈努力的方向。

目前，大埔有超过一万名从事陶瓷生产的工人。制作的陶瓷美观、清澈、典雅，釉面层晶莹剔透，玉石透明，质朴自然。张俊藩

“事实上，如果我们仍然依靠原有的传统生产发展模式而自满，企业和整个行业都将难以做大做强。”大埔许多陶瓷企业家坦言。

下一步是什么？在传统日用工艺瓷的生产中，大埔县政府和企业围绕提高生产技术、制作精品工艺、开拓市场等方面进行了有益的探索。

如广东宝丰陶瓷科技发展有限公司在保留传统技能的基础上，在技术和设备上有所突破，通过引进陶瓷自动化生产线，实现机械OEM，解决了就业不足、效率低下的问题；广东福达陶瓷文化发展有限公司开发了一种新产品发光陶瓷，突破了传统陶瓷的简单模式。既可用于观赏和装饰，又可起到节能的作用；引进广东三芬陶瓷有限公司经营青花瓷超市，使当地陶瓷企业的产品更好地走向国内外销售市场。

突破不止于此。在支持陶瓷企业转型升级方面，大埔县将不遗余力地丰富陶瓷品种，鼓励和支持陶瓷新材料的创新开发，拓展陶瓷应用空间。目前，大埔县实施以奖代补政策，重点鼓励和引导陶瓷标准以上企业加大资金投入和技术改造创新，使用自动化、数字化、网络化、智能化制造设备，推动智能制造技术的应用。

广东吉宇陶瓷有限公司开发了一种高性能陶瓷轴承。目前，该产品的质量水平已接近日本先进的陶瓷电源。马吉池摄

广东吉宇陶瓷有限公司是大埔县陶瓷企业拓展陶瓷应用空间、探索陶瓷新材料的代表之一。去年8月，企业和清华大学联合建设的纳米陶瓷新材料应用研发基地诞生了高性能陶瓷轴承，不仅使陶瓷轴承的使用寿命提高了1/3，还节约了3/5的加工成本和加工时间，是陶瓷轴承领域的重大突破。

在冲突与包围中，越来越多的陶瓷企业成为寻求产业升级与创新之路的实践者。

面向未来，大埔县提出走综合发展之路，依托自身优势挖掘潜力，培育陶瓷产业集群，在精细日用工艺陶瓷的基础上，以新材料、新技术推动陶瓷产业转型升级，推动产业基础升级和产业链现代化，力争2026年底建成广东省新陶瓷材料成果转化生产基地；建设广东省重要陶瓷生产基地和全国外贸转型升级示范基地。

▶保护与变化

转向绿色清洁能源

建设重要的电力能源基地

从…起美达高速公路驾车前往大埔三河坝段。蓝天白云下，有两座高桥冷却塔不断冒着蒸汽，似乎是源源不断的力量

广东粤电大埔发电有限公司作为国家支持的前中央苏区大埔振兴发展的重要项目、广东省电力发展“十二五”规划和梅州市重点项目，去年发展形势良好，产值22亿元，为促进大埔经济发展和改善当地发展环境做出了突出贡献。

目前，大潮高速公路的开通和大潮港疏浚铁路工程的规划建设，将大大降低运输成本。依托这一重大优势，电厂计划扩建两台100万千瓦高效超超临界二次再热燃煤发电机组二期工程。项目总投资约75亿元。二期工程1、2号机组预计分别于2024年4月和2024年6月建成投产。投产后，年发电量可增加100多亿千瓦时，产值可达到40多亿元。

“我们将采用“绿色环保、先进技术、管理创新、节能高效”的设计理念，采用最先进的超清洁排放技术和最高效的超超临界燃煤发电技术，按照火力发电企业智能化技术要求，建设高效节能环保的新型智能示范电厂。“广东粤电大埔发电有限公司综合部部长古彬介绍表示，该项目建成投产后，将充分发挥燃煤发电机组在电网中的底部支撑作用，为大埔的高质量发展提供能源支撑，并为大埔的可持续发展提供动力支持优化广东电力供应结构与保障粤港澳大湾区供电安全具有重要意义。

除了陶瓷工业外，电力工业是大埔最重要的传统工业，推动经济增长。

记者从大埔县科学工商局了解到，去年1-11月，大埔县规模以上电力产值22.96亿元，增长40.9%。近三年来，大埔县年均发电48.6亿千瓦时，其中火电年均发电38.2亿千瓦时。从数据可以看出，传统火力发电仍然是大埔的主要发电来源，也是大埔经济发展的重要支撑。

大埔坚持经济基础，大力发展电力能源产业，重点建设大埔发电厂，加快发展火电。

值得一提的是，“双碳”目标的提出将传统能源产业置于“十字路口”。转型是大势所趋，变革势在必行，多元互补，绿色低碳是共识。发展大埔电力能源产业，需要加快产业结构和能源结构的调整优化，发展水电、风电、光电等清洁可再生能源。

去年6月，位于大埔县高陂镇高北水利枢纽龙湖水电站首台机组成功投产并网发电，截至12月底，累计发电量超过6900万千瓦时。目前，第二套机组已完成试运行并具备商业运行条件，第三套和第四套机组仍在安装中高陂水利枢纽建设管理处相关负责人表示，预计四台机组投产后，平均每年提供约4亿千瓦时的电力，为大埔的振兴发展提供源源不断的“绿色动力”。

绿色变化仍在继续。去年8月，总投资超过110亿元抽水蓄能电站、包括陆上风电开发在内的两大清洁能源项目已在大埔县签约落户。抽水蓄能电站项目建成投产后，预计年发电量为20-25亿千瓦时，年税收为1.2-1.5亿元。陆上风电投资开发项目建成后，预计年平均发电量约10亿千瓦时，年产值约3.8亿元，年税收约5000万元，为大埔电力能源产业的发展带来了更多机遇。

目前,大埔依托丰富的电力资源,在加快发展火电的同时,挖掘水电潜力,切实抓好光电和风电,切实加强骨干电网和城乡输变电设施建设,，大力扩建和优化电力设施，促进电力工业的大发展、大效益。

在电力发展策略中，大埔已绘制了一份完整的“施工图”。在2021年度大埔县政府工作报告中，建议全面推进2022年度大埔电厂二期（200万千瓦）工程的建设和2024年度的竣工和投产。尽快实现高陂水利枢纽四台机组全面投产，支持光伏发电项目建设，加快总投资110亿元的抽水蓄能电站和陆上风电项目建设，努力建设广东省清洁能源产业基地。

▶新旧

培植战略性新兴产业

提高工业质量

我们说，陶瓷和电力，作为大埔根基深厚的传统产业，是重要支撑，需要加强；新材料制造业是大埔培育经济发展新动能的方向。这是一个不可忽视的增量，需要扩展。

大埔县政府在去年的工作报告中，建议大埔县新材料产业在培育战略性新兴产业的突出位置，全面提升产业质量、制造水平和平台能源水平。在新兴产业方面，目前大埔大力培育和发展新兴制造业，如新信息技术材料，主要包括锂电池、时尚首饰、铂膜、新型包装材料、铜散热器等。

配料、涂层、生产、卷绕、组装、液体注入、预冲洗、体积分离和包装。。。在大埔县三和工业园梅州博富能科技有限公司的生产车间，工人们各司其职，忙着生产线。企业从大埔县引进，从事各种型号锂离子电池的研发、生产和销售磷酸铁锂是一家集充电电池和其他二次电池于一体的高科技企业。

在梅州博富能科技有限公司的装配车间，工人们正在生产线上完成电池产品的装配过程。马吉池摄

据悉，该企业生产的电池产品具有容量大、内阻低、一致性好、循环寿命长等优点。广泛应用于应急灯、太阳能灯、电动工具、玩具、医疗器械、小家电、通讯设备等格力、小米、飞利浦、九阳与其他品牌进行了合作。

锂离子电池是博富能科技近年来的主要产品。“企业已建成聚合物锂离子电池生产线，每天可生产各种型号的锂离子电池约35万只，大大提高了生产效率。”梅州博富能科技股份有限公司质量部经理何飞表示，由于产品质量好，应用范围广，企业继续有大量新订单，供不应求。仅去年12月，就有5000万元的销售额。

谈到企业的发展前景，公司总经理覃小梅充满信心。“企业一直走在扩大产能、提高效率的道路上，今年将投资扩建8000万安时锂离子电池生产线及配套设施，同时将新生产用于供电的磷酸铁锂储能动力电池

“园区主要引进战略性新兴产业先进制造、现代生产性服务业、总部经济等项目。“陈培先说，园区内已有梅州鸿富瀚科技有限公司、梅州旭平珠宝有限公司等五家企业已投入运营，广东国良食品有限公司、梅州嘉盈新材料科技有限公司、恒德源科技（大埔）有限公司正在建设中。

梅州鸿富瀚科技有限公司主要生产导热材料。企业计划投资约2.5亿元。目前，5g时代智能装备产业一期和3C功能导热元件研发生产中心已建成投产，2020年产值超过5000万元，地方税收超过300万元。

随着以电子信息产业、电池制造业、环保新材料产业、珠宝加工业为重点的企业项目不断进入，大埔县新兴产业比重不断提高，经济产业结构不断优化，还有一个新的引擎来支持该县的经济发展。

据统计，一月至2021年11月，大埔县信息技术、新材料等新兴制造业产值为3亿5600万元。目前，大埔县已主动融入梅州市闽粤赣苏区省界改革试验区，加强与下漳泉、潮汕街等周边地区的良性互动，支持和鼓励战略性新兴产业和高新技术企业入驻大埔。培养一批”专新”企业项目是大埔县未来实体经济新兴产业的发展方向。

专访

大埔县委书记黄增国：创新驱动，搭建产业集聚平台，谋求发展

梅州市第八次党代会提出“发展是第一要务”和“坚持工业强市”。大埔县提出要坚持以实体经济为经济发展重点，构建绿色现代产业体系。近日，大埔县委书记黄增国接受《南方日报》专访，谈大埔如何依托自身资源禀赋，推动工业经济高质量发展。

南方日报：根据省委“1+1+9”工作部署和梅州市深入贯彻落实党的八大部署要求，大埔县委提出了“1568”的思路和措施。其次，在产业发展布局和规划方面，大埔如何拓展和壮大实体经济？

黄增国:根据省委“1+1+9”工作部署和梅州市第八次党代会部署要求，下一步大埔要抓紧发展第一要务，把发展壮大实体经济作为第一要务，抓住老苏区的政策机遇和“两区”建设发展机遇，努力促进大埔的全面振兴和发展。

一是搭建产业平台，坚持创新驱动。一方面，要建设强大的产业园区，积极融入梅州粤闽赣苏区改革试验区，加快大埔新陶瓷产业园规划建设，推进扩建，广州海珠（大埔）产业转移产业园和县域产业共同体的质量效益，打造广东省产业集聚升级示范区；另一方面，坚持创新驱动，加快产业创新中心和科技孵化园建设，推动2023年广州海珠（大埔）产业转移产业园建成省级高新区。县域工业社区重点引进战略性新兴产业、先进制造业、现代生产性服务业、总部经济等项目，促进产城融合发展；依托大埔新陶瓷产业园，引进新材料、新技术企业，建设新能源、新材料、电子信息、高端装备制造等先进制造业合作示范基地。

二是突出项目支撑，促进产业集聚发展。集中资源，发展陶瓷、电力、新材料制造三大主导产业，培育陶瓷、信息技术、新材料等产业集群。在陶瓷产业方面，要努力培育五家新的高标准企业，加快传统陶瓷企业的转型升级，支持宝丰、宜丰花园生产优质日用陶瓷，全力打造优势品牌，鼓励御风，Jiyu和NicholasTse改善和加强结构陶瓷，延伸上下游产业链；在电力方面，全面跟进大埔电厂二期工程，做好总投资110亿元的抽水蓄能和陆上风电项目的前期工作，促进电力行业的大发展、大增效，建设全省重要的电力能源基地；在新材料制造方面，要投资开发新材料、新技术项目，重点支持鸿富瀚、博富能等公司增资扩产。主要产品包括锂电池、时尚首饰、铂膜、新型包装材料、铜散热器等，打造先进制造业基地。

南方日报：大埔如何建设服务型政府，让更多优质企业和项目在当地扎根？

黄增国:一个良好的服务型政府可以增加大埔的城市吸引力，使大埔成为创业的沃土和就业的好地方。未来，大埔将参照湾区一流的商业环境，由“旧区思维”转变为“湾区思维”，为企业项目的发展提供更多便利。

一是优化营商环境。大埔将牢固树立“服务是第一投资环境”的理念，深入开展“企业升温行动”，深化紧身衣”改革实施“一站式验收、同步审批、限时竣工、信息共享”的平行审批制度，为企业发展和项目实施提供全链、全方位、全过程的“保姆”服务。

二是加强要素保障。充分发挥重大工程总指挥部和领导干部在联系重点工程中的机构作用，在立项、用地、环保、能耗等方面开辟“绿色通道”，促进工程早日开工，加快在建工程进度。加快未批闲置土地处置，优先发展实体经济，积极推进低效工业用地利用，进一步实现土地集约节约。大力推广"一线工作方法”,努力突破征地拆迁、森林利用、土地利用、环评、资金和基础配套等瓶颈，确保重点项目顺利进行。

三是完善惠及企业的政策。深入研究老区、苏区振兴发展等政策，将更多项目纳入政策框架，争取大埔落地企业享受税收优惠政策的最大红利；建筑银税互动、银企合作等新的政府、银企合作平台优化信贷结构，降低准入门槛，扩大中小微企业贷款份额，有效缓解中小微企业融资难、融资贵的问题。

对话

中国先进陶瓷产业联盟副主席清华大学材料学院教授、博士生导师谢志鹏：

新材料陶瓷是大埔传统陶瓷产业转型升级的突破口

南方日报：陶瓷产业是大埔县的支柱产业，已有800多年的发展历史，但近年来发展滞后，工业产值增长速度缓慢

在产品定位上，大埔传统陶瓷产品不一定走高端路线。他们还可以设计造型别致紧凑、图案设计精美、包装经济的陶瓷产品，以满足年轻群体的审美和消费需求。

在产品销售方面，大埔的传统陶瓷产品大多以出口为主。在未来，它不仅限于海外市场，而且也限于国内市场，并开发在线销售渠道。

南方日报：传统陶瓷行业具有高能耗、高污染的特点。未来解决大埔陶瓷产业发展短板，实现产业转型升级的方向是什么？

谢志鹏：随着现代高新技术的发展，先进陶瓷逐渐成为新材料的重要组成部分和许多高科技领域发展的重要关键材料。具有高附加值、高科技含量、高税收、低能耗强度的特点，是解决大埔目前产业发展不足的重要起点，也符合绿色发展和产业转型升级的理念。

未来大埔传统陶瓷业可能会面临原料资源短缺、能耗较高的问题。新型先进陶瓷材料精密、紧凑、附加值高，广泛应用于各个领域，是大埔陶瓷产业转型升级的方向。

先进陶瓷新材料是世界上万亿级的市场。日本企业实现销售额1000亿元。目前，国内新材料陶瓷企业的收入约占全球新材料陶瓷行业收入的10%-15%。与传统陶瓷相比，未来新材料陶瓷的市场前景更为广阔。

大埔陶瓷产业的基础，加上交通环境的不断改善，完全有资格发展先进陶瓷和新材料产业。大埔县委、县政府要鼓励企业创新开发符合工业、现代科技等领域需要的新材料、新陶瓷产品。不仅要有优惠政策支持地方企业发展新材料陶瓷产业，还要加强陶瓷企业与高校、科研机构的合作，开发新产品，转化成果。同时，要加强招商引资，引进科技含量高、附加值高的新材料陶瓷企业，培育带动和支持产业发展的龙头企业，促进大埔陶瓷产业转型升级。

值得注意的是，目前陶瓷新材料品种繁多，大埔陶瓷产业的转型与发展无法立即全面展开。我们可以先关注一种或两种新材料产品，然后在此基础上拓展新材料陶瓷产品在许多领域的应用。

记者观察

建设园区，搭建吸引项目、集聚产业的平台，将有限资源的重心向好项目倾斜

“国家治理，世界和平”。发展壮大县域经济，长期以来是各地的共识和共同目标。2021，梅州市第八次代表大会提出，“发展是第一要务”，“以产业强化城市”，应该把重点放在实体经济上。

大埔作为一个传统的农业县，面临着县域经济总量小、产业结构不合理等现实困难。薄弱的第二产业格局没有得到根本改善，对全县经济增长的拉动作用较弱，县域经济没有真正发展壮大。

然而，发展产业是支持县级财政、实现县域经济快速发展的现实选择。因此，按照“工业富县”的思路，大埔要实现经济社会发展的新突破，还需要不断克服工业发展面临的困难和挑战，如产业结构不合理、产业集聚度低、产业结构不合理等，缺乏带动和支持产业发展的龙头企业，产业缺陷明显；资金、科技、人才、土地等因素瓶颈依然突出，发展的内生动力有待进一步激发

为了进一步扩大和加强实体经济，目前大埔正在加强主导产业培育，开办工业园区，大力招商引资，推进重点项目建设，致力于建设一个产业繁荣、创新活力强的县城。

去年，大埔县党的十三大提出，大埔要办特色现代农业，加强陶瓷动力产业，发展医疗保健产业，优化文化旅游产业，办特色新兴产业，建设现代产业“四梁八柱”。其中，陶瓷、电力和新材料制造业是大埔培育的主导产业。下一步，以工业园区为载体，搭建经济增长平台，实施人才招聘行动。

大埔将以工业园区为重要载体，带动县域经济发展，坚持强化龙头、补充链条、集聚群，在特种新陶瓷领域吸引“大而强”项目和“新而特”产业，电力和新材料产业发展潜力增强。

目标是明确的，等待行动吧。大埔明确表示，我们应充分利用前中央苏区、对口支援和招商引资等政策和措施，增强发展的内生动力。要坚定不移地发展新兴产业，一方面要抓好“乡镇人才回流”工程，吸引更多乡镇人才回国创业；一方面，要注重创新驱动，大力支持现有企业升级改造，加快培育新兴产业，做大做强实体经济。

目前，大埔坚持效益优先，以税收和就业指标为导向，将有限的资源集中在优质、效益好的企业项目上，不断提高招商质量，努力引进一批投资量大的工业项目，良好的发展前景和强大的驾驶能力，可在大埔落户。

行业卡

大埔县产业主要包括电力、陶瓷、新材料等产业。据统计，大埔县现有工业企业392家，其中定点以上工业企业61家。全县都有国家高新技术企业31个省、市工程技术研究开发中心。

截至2021年11月底，全县规模以上工业企业61家，实现工业总产值44亿600万元。

●陶瓷工业

全县拥有1个陶瓷产业基地（高陂，含陶瓷艺术园）、3个陶瓷生产社区（广德、桃园、周瑞）、83家陶瓷生产企业（含38家规模以上企业）、1个创业创新转型孵化平台、3个中国著名陶瓷产品，广东省名牌产品4个，职业培训学校1所，从事陶瓷生产的产业工人1万多人。

从一月至2021年11月，全县陶瓷产业产值17亿2100万元，增长11.68%（以上陶瓷产业产值12亿3100万元），税收9408万3200元。

●电力工业

2020年，全县电力总装机容量168.47万千瓦，其中火电132万千瓦，水电36.47万千瓦。

从一月到2021年11月，限额以上的电力产值为22亿9600万元，其中火电21亿9600万元，水电1亿元。

●新材料产业

一月至2021年11月，信息技术、新材料等新兴制造业产值为3亿5600万元。主要产品有锂电池、时尚首饰、铂膜、新型包装材料、铜散热片等。

[来源]南方日报梅州观察

[南方日报]马吉池

[记者]于浩

[作者]马吉池

[来源]南方报业传媒集团南方+客户

来源：南方+-创造更多价值