大河报记者康亚飞
高校毕业生自主创业，个人最高可申请40万元担保贷款...今年河南有60多万高校毕业生，郑州承担了全省1/4的就业任务。10月18日，大河报记者了解到，近日，为保障毕业生就业创业，郑州市人民政府办公厅印发了《郑州市2021年促进高校毕业生充分和更高质量就业若干政策措施》的通知(以下简称《措施》)。毕业生们，请接受这份“政策指南”。
动员国企扩大招聘规模。超过50%的工作是留给毕业生的
《办法》提出，动员国有企业扩大高校毕业生招聘规模，在2021年招聘计划中安排不低于50%的岗位招聘高校毕业生。鼓励中小企业吸纳高校毕业生就业。对毕业年度新招用高校毕业生或离校一年未就业，并签订一年以上劳动合同并为其缴纳社会保险费的中小企业，按规定给予一次性就业补贴和社会保险补贴。
企业招用在人力资源社会保障部门公共就业服务机构登记失业半年以上并持有《就业创业证》或《就业失业登记证》的人员，与其签订一年以上期限劳动合同并为其缴纳社会保险费的，三年内， 按照实际从业人数和每人每年7800元的定额，依次扣除企业当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育费附加和企业所得税。
确保毕业生多渠道就业并享受基层高工资等级的政策
截至昨日，数据显示，国考河南地区报名人数已过万，其中郑州地区已有4430人报名，且报名热度仍在持续上升。
为落实政策性就业岗位，保障高校毕业生多渠道就业。《办法》明确指出，各有关部门要加强协调配合，统筹招(聘)用各类政策性岗位。其中，2021年全市公务员和事业单位招录(录用)9700人；升格为本科层次的市属高校招生计划按上级下达的任务完成；；大中专毕业生、大学生按上级下达的计划应征入伍；5000人已完成就业试用期。
进一步完善基层服务项目优惠政策，加大基层服务高校毕业生招聘力度。各开发区、区县(市)事业单位招聘时，可对服务期满且考核合格的高校毕业生采取定向招聘。
落实大学生入伍奖励政策，对应征入伍的大学生(含应届毕业生)给予一次性生活补助5000元。毕业后应征入伍的，实行学费补偿和贷款补偿政策，本科生、专科生每人每年最高8000元，研究生每人每年最高12000元。
同时，《办法》提出，鼓励和引导高校毕业生到基层工作。在社区服务、教育、医疗、农业技术等人才紧缺领域开发就业岗位。，鼓励和支持高校毕业生到城乡社区就业，按规定落实就业社保补贴、高工资等级、倾斜职称评审等政策。
个人申请创业担保贷款最高额度40万元，小微企业最高额度300万元
自主创业的贷款政策倾斜。高校毕业生可按个人不超过40万元、小微企业不超过300万元的额度申请创业担保贷款；对符合条件的贷款借款人合伙创业的，可根据合伙创业人数适当提高贷款额度，最高不超过符合条件的个人贷款总额的10%。高校毕业生首次创办企业或从事自主创业的，按规定给予一次性创业补贴。
往届毕业生就业给予最长三年的社保补贴。
为引导高校毕业生多渠道灵活就业创业，根据《办法》，郑州要积极探索在线教育、互联网医疗、在线办公等在线服务新模式，引导高校毕业生在共享经济、平台经济、新业态、新兴产业等领域就业创业。
持有《就业创业证》(注明毕业年度自主创业或自谋职业的税收政策)或《就业失业登记证》(注明自主创业和自谋职业的税收政策)从事个体经营的，3年内，自个体工商户登记注册当月起，按每户每年14400元的限额依次扣除当年实际应缴纳的增值税、城市维护建设税、教育费附加和地方教育费附加。对离校后2年内未就业实现灵活就业并缴纳社会保险费的高校毕业生，按照实际缴纳社会保险费的2/3给予社会保险补贴，补贴期限最长不超过3年。
对重点群体参加职业技能培训也有各种补贴
授人以鱼不如授人以渔。《办法》要求加强职业技能培训。深入实施职业技能提升行动(2019-2021年)，以毕业年度高校毕业生和未就业高校毕业生为重点群体，围绕全市产业发展需求，有针对性地开展各类技能培训。
其中，离校未就业高校毕业生参加网上技能培训的，按规定给予网上培训补贴；完成培训取得培训合格证书的，按规定给予就业技能培训补贴；完成培训后取得职业资格证书(职业技能等级证书、专项职业能力证书)的，按规定给予职业技能培训补贴和鉴定补贴。需要注意的是，职业技能提升培训补贴和就业技能培训补贴不能重复领取。
此外，对组织新招用高校毕业生参加岗前培训的企业给予职业培训补贴。对贫困人口(含监测帮扶对象)、就业困难人员、零就业家庭成员和城市低保家庭未就业高校毕业生，培训期间每人每天给予30元生活费补助，在本市参加外省培训的，给予一次性交通补贴至300元。
对“六类”困难毕业生给予每人2000元一次性创业补贴
各开发区、区县(市)要把符合条件的困难高校毕业生作为重点帮扶对象，实施专项帮扶，开展一系列就业创业公益帮扶活动。按照每人2000元的标准，对毕业学年“六类”困难高校毕业生给予一次性求职创业补贴，2022类困难高校毕业生求职补贴于2021年10月底前发放到位。
《办法》还指出，依托求职创业补贴发放对象数据库，建立低收入家庭高校毕业生、零就业家庭高校毕业生、残疾高校毕业生、少数民族就业困难高校毕业生帮扶名单，开展一对一帮扶。根据困难高校毕业生需求，量身定制求职计划和培训见习计划，优先提供岗位，优先推荐招聘，利用公益性岗位，通过市场化方式对确实难以实现就业的高校毕业生进行安排。
同时，为保障毕业生合法权益，郑州将严厉打击“黑中介”、校园贷、虚假招聘、乱收费、就业歧视等违法行为。规范发布招聘信息行为，严禁对就业过程中“高校毕业生身份”的限制进行过度解读。及时梳理发布毕业生实习实践、就业创业中的典型侵权案例，开展权益保护专题宣传，增强毕业生风险防范意识。
