省政府办公厅印发《河南省跨境电子商务零售进口药品试点工作实施方案》，河南在全国率先开展跨境电子商务零售进口药品试点，试点期限自国务院批准之日起3年。(大河网11月26日讯)https://baijiahao.baidu.com/s? id = 1717427302623003571 & wfr = spider & for = PC

众所周知，病不能等，不能拖！一旦有这方面的需求，而国内没有需求，仅靠“堵”或者制度上的硬性规定是无法消除的！不要说在今天这个更加开放的时代，线上电商是一个日益发展的新阶段，就是在过去很长一段时间，甚至是八九十年代，都有一些人专门托别人从海外等地买药，或者不惜自己去香港买药！所以，为了方便患者或者人道主义，开放这个市场是迟早的事！它是不以某个人的意志为转移的，是大势下的市场规律。最大的好处是可以在很大程度上解决“医学精神”和“法律精神”的冲突。

在这里，顺便说一下，我们家乡有些人在广东工作，经常患这种病，如严重的尿路结石和肾炎等。，而且他们还得私下购买一些进口药品，如德国的消食素等。，三下五除二就能治好！但是，从法律上来说，可能涉及到一个违法的问题。如果要抓人，不应该抓这些病人，而应该抓那些带药的。吃药的人是否有罪，要看相关部门会不会抓，抓到的概率有多大！根据网络新闻报道的事实，因为这个问题被抓的人并不少见。例如，在未取得《药品经营许可证》或《进口药品注册证》的情况下，王永刚等人设立多家淘宝网店，销售境外生产的药品共计190余万元。2016年6月，包括王永刚在内的7人被判犯有生产和销售假药罪。王永刚和王海亮拒绝接受上诉。最后，淘宝店主私自销售进口药品，被以销售假药罪判处有期徒刑10年！最近有私买氯巴占被抓的案例，因为氯巴占在很多国家都是用来治疗癫痫的，但在我国是第二类精神药品，属于特殊管理药品，没有批准上市或者进口许可。所以，为了这个病，有时候，我们真的只能在违法和保命之间选择一条无奈的路。

现在，病树前面的不是千帆，而是万木春！上层逐渐开明，了解民生病人的疾苦，没有一剂良药是法律解决不了的。在这个大时代背景下，堵不如疏，打开这个市场也是大势所趋！而这种进口药的市场有多大？看看详细的数据吧！2015年，我国医药进出口总额1026.37亿美元，首次突破1000亿美元，同比增长4.73%，较2014年同期下降4.53个百分点。其中，出口额564.4亿美元，增长2.7%；进口461.97亿美元，增长7.32%。到2019年，据中国海关统计，我国医药保健品进出口总额1456.91亿美元，同比增长26.85%。其中，出口738.3亿美元，同比增长14.6%；进口718.61亿美元，同比增长42.5%。单从进出口的顺差来看，这方面要扩大进口，更何况刚性需求！

开放这个市场后，对国内药店市场会有影响吗？会不会影响到原来的进口代理？是否会影响引进合作生产或国外药企直接投资？其实不用太担心这个问题，因为这是新的增量，也属于一个市场空白场，这种替代性和可转移性差。也就是说，市场需求的弹性是存在的，和其他方面的相关性并不大。

当然，另一方面，从中也会产生新的市场竞争力。一是可能对这些药物的进口替代研发产生影响；二是会转移一部分消费者。当他们来到这里，他们不会吃或使用那些类似于替代品的不良药物。因为原来的生药可以直接使用，会有新的市场吸引力和集聚消费。第三，这些零售进口药品是否会产生“二次销售”的问题，但不是依法。

即便如此，利大于弊！可以预见，当这个市场被完全满足后，整个医药市场的短板将被填补，国内药企的R&D投资和产业规划布局将会以更稳妥的方式进行！避免了急于求成之后，通过积累沉淀，就不会陷入过度竞争和重复建设的恶性循环，更有利于集中资源加速创新！

作者:毛承之