本文是中国社会科学院信息化研究中心原主任、三农问题学者王向东在信息社会50人论坛10年专题年会上的主题演讲。
十年前，经过深入研究，我们发表了《沙集模式研究报告》，农村电子商务开始进入信息社会研究的重要议程。信息社会50人论坛成立后，我们组织的第一次座谈会在福建泉州召开，选题是农村电子商务。
在过去的十年里，农村电子商务星星之火可以燎原，取得了长足的进步，并在帮助扶贫和农业、农村和农民发展方面发挥了重大作用。未来十年，农村电商将进入新的发展阶段，将在乡村振兴、促进县域农业农村数字化转型中发挥重要引领作用。同时，农村电商本身也需要升级，才能发挥好“数商兴农”的领头羊作用。
一个
回顾十年发展历程，农村电商领域有五大趋势:
01
主流化
无论从国家的倡导和大力推动，还是从小到大，从弱到强，还是从电子商务在国民经济和社会生活中的作用观察，电子商务的主流化都是有目共睹的。
电子商务的主流其实经历了一个从城市到城镇，从东方到西方的发展过程。十年来，农村电商从当时的几个淘宝村、最早的一批草根电商创业者，发展到今天的农村网络零售额，已经发展到万亿规模。事实上，星星之火可以燎原的农村电子商务正是电子商务主流化的重要内容和生动体现。
当然，农村电商主流化的进程方兴未艾。在扶贫初期，农村县域初步实现电商全覆盖后，电商业务将继续向乡镇下沉。特别是农村电商已经从业务载体的能力建设转向业务应用的深度拓展和高质量发展，而这个过程在很多贫困县才刚刚开始。
02
“全球化”
规模越大，作用和意义就越不同。通过强业、启民、惠民生、促双创、建基础、整合资源，农村电商的作用和意义已经不仅仅局限于卖出更多的产品，而是越来越关系到整体战略目标、三农关系、脱贫攻坚、经济转型升级、绿色发展乃至农村社会稳定...
农村电商在当地整体发展中的地位也在上升。过去人们把它称为“顶级工程”；现在，更多的地方真正把它放在了重要的战略位置。比如我刚从甘肃陇南调研回来。在陇南，农村电商被视为“项圈”，“抓电商就是抓扶贫、抓经济、抓发展”，受到高度重视。
因此，在下一步的乡村振兴战略中，农村电商成为了数字乡村的“标配”。此外，它还将扮演“领导者”、“基础”和“助推器”的角色。
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“多样化”
以沙集模式为代表的淘宝村，是农村电商最早的成功模式。这十年，多地域、多主体、多技术的参与，尤其是传统平台电商流量红利期的结束，社交电商、新媒体电商的兴起，推动农村电商模式从一朵花走向另一朵花。与此同时，平台电商和淘宝村本身也在转型。
农村电子商务已经呈现出政府、平台、创业者、服务商等社会群体多主体推动、多资源投入、多路径接入、多模式并存的局面。
未来，各种更新的数字技术将与农村实体经济深度融合，电子商务在农村将从“规定动作”变为“可选动作”。农村电商的多元化未来值得期待。
04
"多级"
农村电商发展不平衡。特别是与电商强县相比，贫困地区农村电商发展迅速，但程度仍有明显差距。各地农村电商呈现多层次趋势。
农村电商本来就难，尤其是电商扶贫。近年来，通过政府推动、资金支持和限期“规定动作”等方式，优先安排原贫困县农村电子商务示范项目。这是一个先解决“是否”能力，再应用“是否”能力的发展过程。随着农村电子商务覆盖面和交易规模的快速增长，也带来了发展质量和效益低下的问题。
接下来，拓展已建应用能力，提升性能，既是高质量发展的要求，也是农村电商发展阶段转变的必然。
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规范化
我国电子商务法自2019年1月1日起正式实施。中国电子商务包括农村电子商务的发展环境发生了显著变化，进入了规范发展阶段。
五年前，主管部门制定电子商务十三五规划时，有一个非常重要的基本判断，电子商务已经进入“成年期”。相应地，政府的电子商务政策也从“鼓励发展为主”转变为“发展与监管并重”。
虽然农村电商进入“成人期”较晚，但农村电商必须尽快学会成人，规范发展，适应“成人”环境，扮演“成人”角色，履行义务。
二
从扶贫到乡村振兴，农村电商进入新的发展阶段。展望未来十年，在上述“五大趋势”的基础上，以下“五大特征”值得我们关注。
01
"战略"
商务部作为电子商务主管部门，在新的发展阶段对农村电子商务提出了新的战略要求。这主要体现在“数商兴农”的任务和一系列战略安排上，主要体现在“农”和“商”两个方面。
前者将农村电商作为数字乡村的标准，助力乡村振兴，在发展产业、美化农村、富民强农、推进农业农村信息化和数字化等方面发挥战略作用。
后者是指农村电子商务加强县域商业体系和农村现代流通体系建设、补短板、促转型、扩内需、畅流通的战略基础，有助于巩固国内大流通、国际国内双流通的发展新格局。
综上所述，扶贫与乡村振兴相连，农村电商的战略意义更加突出。农村电商升级导致“以商兴农”，“以商兴农”助力乡村振兴，对新发展格局的服务建设要求也更加明确。
02
"前导"
无论是“农业”还是“商业”，数字化转型的共同要求包括敏感感知、灵活应对、赋能创新和提升绩效。农村电商不仅是县域农村“农”“商”数字化产业化的新增量，也是引领农村产业数字化存量转型的重要力量。
为什么农村电商引领“农”“商”数字化转型？电子商务打破了传统商业的时间空界限，让农民和农业企业足不出户就能连接到大广域市场，极大地拓展了市场空空间；电子商务有数据优势，利用好数据，有助于实现精准对接、智能决策、高效运营。
农村电商如何引领“农”“商”数字化转型？凭借上述渠道优势和数据优势，电商可以以前所未有的能力赋能“农”“商”主体，倒逼供给侧改革，推动创新，最终达到提升绩效的目的。
把握并发挥电子商务的这些优势，对于推动未来十年县域农村产业数字化转型升级尤为重要。
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"广域"
农村电子商务的广域特征是主流化和全球化趋势的必然结果。继续帮助巩固和扩大扶贫成果，融入和推动乡村振兴，构建服务的发展新格局和后疫情时代农村生产生活的线上化趋势，以及国内主流互联网平台、电商、新媒体、三农服务商围绕数字乡村的新规划开发和发布，都将为农村电商提供更广阔的天地。
从帮助限期脱贫到稳步致富，从注重精准到全方位帮扶，从产品电商到服务叠加，从注重农产品到促进农村消费，从增量创新到存量转型...农村电商的业务领域将不断拓展，“+电商”、“电商+”将成为县域农村数字经济的新常态。
04
"深度"
农村电商不会仅仅停留在交易端，未来会越来越多地向供给端延伸。消费电商延伸到产业电商，2C延伸到2B，这是未来农村电商的重要特征。
之前的电商扶贫，要求重点建立贫困主体，包括采取消费扶贫措施，帮助他们解决“卖不出去”的问题。未来要巩固和扩大扶贫成果，链接乡村振兴，需要通过深化供给侧改革，解决越来越多的“卖得好”和“卖得久”的问题。这就需要电子商务从交易端向供应链和产业链深化。
目前，我国农产品网上销售的比例并不高，约占10%。如果说2C的消费电商是农村电商进行增量创新和复制增长的“开放空间”，那么2B的产业电商就是未来存量转型和规模突破的“制高点”。征服B2B电商将成为未来农村电商的主要方向。因此，农村产业电子商务的深度将成为其未来发展的重要特征之一。
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“长期效应”
政府推动的农村电子商务综合示范是一项阶段性工作，而农村电子商务是一场没有终点的“马拉松”。农村电商在经历了上个十年的快速覆盖、星星之火可以燎原之后，现在已经进入了高质量发展的新阶段，增强市场主体自我造血能力是必然要求，长远高效发展。
农村电子商务需要采取“一体两翼”的策略，才能把阶段性和长期性结合起来。“整合”即绩效，即坚持绩效导向，以“规模、持续、实效、收益”为根本要求；“两翼”是供给侧改革和机制创新，即在不断优化渠道对接、网货产品、配套服务和政策资源供给的同时，还创新资源整合模式，将农村电商的动力机制切换为市场化，不断培育市场和市场主体，不断增强自我造血能力。
三
面向未来十年，农村电子商务要在农村数字经济和农村信息社会建设中发挥主导作用，需要升级。
农村电商如何升级？
对此，我个人的观点和建议可以概括为“5+1”:“5”是指渠道升级、产业升级、服务升级、机制升级、团队升级；“1”是新农村基础设施。当然，针对农村电商发展和数字乡村建设的不同方面，“5+1”的具体内容会有相应的调整。
编辑:宾卡(转载及媒体合作请在评论区留言)
