中新网10月30日电(记者吴涛)29日晚间，市场监管总局发布《互联网平台分类分级指引(征求意见稿)》(以下简称《分类分级指引》)、《互联网平台主体责任落实指引(征求意见稿)》和《主体责任指引》。

互联网超级平台的标准是什么？不同级别和类别的平台的职责是什么？如何监管？普通用户会受到怎样的影响？

互联网平台分级标准。图片:市场监管总局微信官方账号“城市说新语”

超级平台来了！淘宝微信或者专栏里

我国互联网平台主要分为六大类，即网络销售平台、生活服务平台、社交娱乐平台、信息平台、金融服务平台和计算应用平台。常见的社交活动、游戏、短视频都划分为社交娱乐平台。

在分类上，分为超级平台、大型平台、中小平台三个层次。值得注意的是，超级平台是指用户规模超大、服务类型超广、经济能力超高、能力超有限的平台。

具体来说，去年超级平台在中国的年活跃用户不低于5亿；平台核心业务至少涉及两类平台业务；平台上年末市值(估值)不低于1万亿元；平台有超强的限制商家接触消费者(用户)的能力。

据不完全梳理，目前符合上述条件的互联网公司可能包括阿里巴巴、腾讯、美团等。，都有超过1万亿的市值。JD.COM、拼多多等企业市值也将达到1万亿元。此外，网易、小米等企业也可能有望成为超级平台。

以及微信QQ用户数。图片:腾讯2021年上半年财报截图。

例如，腾讯目前总市值超过3.8万亿元，旗下拥有社交网络、游戏、互联网广告、资讯等多项业务。已公布的财报显示，截至2021年6月底，微信和QQ的月活用户加起来达到12.5亿。

当然，仍有一些公司没有上市，无法准确评估其市值和其他数据，如Tik Tok和蚂蚁金服，可能属于超级平台。

超级平台将受到反垄断、数据安全等强有力的监管

《主体责任指南》指出，超大型平台运营者应当遵守公平、非歧视原则，同时在开放生态、数据管理、风险防控、内部治理等方面接受各种监管。

《主体责任指南》明确规定，互联网平台经营者不得从事垄断协议、滥用市场支配地位等垄断行为。不得利用技术手段，通过影响用户选择或者其他方式，实施妨碍或者破坏其他经营者合法提供的网络产品或者服务正常运行的不正当竞争行为；不得以合并个人资料为目的，诱导或强制用户登录并使用其自行提供的其他服务。

有分析指出，毫无疑问，互联网超级平台将受到更严格的监管，平台的责任也将更大。同时，分类分级指南的出台也将使监管更有针对性。

北京大学法学院教授薛军表示，分类分级指南强调的是对不同类型的平台实施合理分类分级的规范性要求，而不是对所有类型的平台“一刀切”。这是一个比较务实的做法，尤其是将超级平台与其他平台区分开来，使得监管措施更有针对性。

普通用户受到怎样的影响？

根据《主体责任指南》，互联网平台经营者应当保护消费者的合法权益，不得欺骗和误导消费者。互联网平台经营者应当建立便捷有效的投诉、举报和纠纷在线解决机制，帮助消费者维护权益。

资料图。

此外，互联网平台经营者应当对平台内经营者发布的商品和服务建立内部监督检查制度，督促平台内经营者提供符合保障人身财产安全要求的产品和服务。互联网平台经营者应当承担相应的安全保障义务，保护消费者的人身和财产安全。

值得注意的是，《主体责任指南》指出，互联网平台经营者不得限制灵活就业人员在其他互联网平台就业。这意味着未来“外卖小哥”等新业态的从业人员将被雇佣或更加灵活。(完)

来源:中国新闻网