来源:人民日报原创稿

人民网北京3月7日电(黄生)“近两年，网络直播、微信商务电子商务、知识服务、新媒体等新型个体经济层出不穷，‘新型个体工商户’与日俱增。这背后是数字经济的快速发展和人们对新生活方式的追求。但行业发展需要加强政策引导，加强监管，完善法律法规。”2022年全国两会期间，全国政协委员、民建中央常委马国相对人民网财经表示，建议统筹新个体经济发展，实行“组合拳”政策，加强监管。

在实际调查中，马国相发现大多数新个体经济都是“平台+个体”经济。由于平台交易规则缺乏细化监管，部分平台随意调整交易规则，导致消费者盲目追求流量，盲目消费。此外，由于部分新个体经济未进行工商登记，平台与政府统计口径标准不统一，税收征管信息不对称，尚未建立规范的统计监测体系。

“在新个体经济发展中，存在着虚假宣传、设置游戏、低价竞争、非专业知识教学等现象。，消费者权益难以得到有效保护。再加上缺乏方向性的引导，新个体经济的发展本身就比较短视。”马国相认为，有必要科学地制定监管制度，引导新个体经济健康发展。

他建议，要出台政策协调新个体经济和实体经济发展，引导平台关注国家发展和技术进步，用好政策，顺应趋势，实现平台与国家经济社会发展同频共振。对于哗众取宠、娱人的平台，建议进一步加强监管，建立健全统计监测体系，科学制定行业监管制度，严查打击数据造假等行为，戳破流量泡沫。

此外，马国相认为，应加强对新型个体经济及其从业人员的培训，鼓励“持证上岗”、“持证经营”，全面提高职业素质，提高行业准入门槛。他建议，平台应积极配合监管部门，审慎推出新的交易规则，严惩虚假宣传和消费欺诈，完善平台运营机制；严打非法营销广告，严惩产品质量和售后服务差、行业偷税漏税现象等问题，促进行业规范发展。

“引导新个体经济健康发展，应加快制定促进新个体经济健康发展的法律法规，实现法律的硬约束，建立行业‘黑名单’制度，定期开展市场专项监管行动，对不同类型的平台和从业人员进行针对性管理。”马国相说，新个体经济也要加强行业自律，通过典型示范和引领，激发发展动力。