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“共享出行”之后，你给我们留下了什么？有哪些经验和教训？

去年年底，共享单车数量最多的ofo共享单车出现了押金难退的情况。一个月过去了。现在是什么情况？

ofo共享单车3年10亿押金难退。

2017年夏天，谭先生交了199元押金，成为ofo共享单车的用户。从2018年11月开始，谭先生尝试在网上退还押金，至今未果。

北京ofo共享单车用户谭先生:当时有1100多万用户排队退押金，现在还有1100多万用户。

从1月13日到1月15日，谭先生连续三天记录了自己退款排队的排名。按此计算，ofo共享单车平均每天可以退还8629名用户的押金。按照这个速度，谭先生需要等1343天，才能在2022年夏天拿到押金。焦急的谭灿先生只能不断联系客服。

北京ofo共享单车用户谭先生:各种借口，客服不退，大家都在排队。

记者跟随谭先生来到位于北京中关村的ofo共享单车公司总部。负责接待的工作人员表示，目前押金只能在网上申请退款，排队等候，不能当场办理。如果用户还想退还账户里的余额，必须通过人工客服申请。根据谭先生的经验，客服电话很难打通。

谭先生告诉记者，ofo共享单车有两种押金:99元和199元。按照每人99元计算，排队退押金的1100多万用户，涉及金额超过10亿元。律师表示，消费者也可以通过诉讼或仲裁来主张定金或余款。但根据注册协议，ofo共享单车用户只能向中国国际经济贸易仲裁委员会申请仲裁，这给很多消费者维权设置了门槛。

中消协律师团律师李斌:贸易仲裁费门槛比较高。相比100元或200元的押金，很多人不会选择先交6100元启动仲裁程序。

自行车共享存款账户仍然没有明确的监管规则。

排队太长，打官司太难。ofo的押金确实很难退。事实上，早在2017年8月，交通运输部等十部门发布的《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》就指出，使用自行车共享需要缴纳押金的，自行车共享企业应建立专门账户，专人监管，确保资金安全。为什么押金难退？原本属于用户的押金去哪了？

2017年是自行车共享发展最快的一年，ofo共享单车公司与中信银行签署了战略协议，提出了存款托管的意向。

2017年4月，ofo创始人戴威曾表示，押金托管将放在中信银行，也在等待央行或国家对押金的进一步规定，在这个规定出来之前把押金放在银行。

2018年12月21日，中信银行正式发布声明:2017年4月，中信银行与ofo共享单车签署战略合作协议，提出双方未来合作的框架方案。在后续具体业务中，截至目前，ofo共享单车未与中信银行签订任何押金托管或监管协议，未在该银行开立托管账户，也未将其押金委托给该银行或由其监管。

中国社科院金融政策研究中心主任何海峰:实际上他们挪用了保证金。如果存款在专用账户管理，只能用于消费。如果用户要求退还押金，根据相关法律规定，应该可以在15天内提现。现在拿不回来了，发现他们把这些存款，甚至是一些预付款，都用在了企业的扩张和发展上。

专家表示，用户押金被企业挪用的一个重要原因是现有法律不明确。在央行现行规定中，尚未考虑“专用存款账户”这一新业态的自行车共享存款账户的监管要求。专家建议，在制定共享出行押金专用账户管理细则的同时，还需要明确第三方监管的职责、托管银行的流程和标准、押金相关信息的公开披露等，形成多方共同监管。

做数量减法管理，乘上自行车共享再进小区。

不久前，交通运输部表示，有关部门对ofo共享单车公司押金退还难问题进行了分析研判。Ofo共享单车也在努力开源节流，努力加快线上退押金进度。

李林的东山巷小区靠近杭州西湖，是全国自行车共享密度最高的地方之一。不久前，东山巷社区正式恢复对自行车共享开放。李水林告诉记者，就在一年前，自行车共享是这个社区最大的敌人。

浙江省杭州市西湖区东山弄社区党总支书记李水林:当时整个社区都得靠共享单车来抓拍。所有的保安，物业，社区工作人员都来清理这辆自行车。每个人第一次上班都来清洗自行车。先清理道路。

短短一年，自行车共享得以再次进入社区，不仅仅是因为自行车共享数量的减少，更重要的是杭州对自行车共享实行了网格化管理。

自行车共享中所谓的网格化管理，就是将整个城市画分成网格，分配给不同的自行车共享企业进行管理。运维人员不仅需要操作自己品牌的自行车，还需要管理网格内所有品牌的自行车共享。

根据调查研究，杭州市自行车共享总量确定在32万至40万辆之间。交通管理部门根据不同企业的运维速度、服务质量、周转效率等指标，每季度对不同企业的额度进行调整。自行车共享的供需平衡正在重新建立。

不久前，交通运输部表示，自行车共享的日使用量仍超过1000万辆。大家的需求都很强烈，但是减少单车数量容易，管理好单车很难。自行车共享正在考验城市的精细化管理能力。