“我们连队没整治以前环境脏乱差。现在不一样了，整治后，整个连队通透、干净了，还有锻炼身体的小广场，房子都披上了迷彩新装，我们兵的意识更强了。看到干净整洁、别具一格的连队我们都特别高兴，更喜欢住在这里了。”新疆生产建设兵团第一师阿拉尔市九团13连职工陈斌高兴地说。

第一师阿拉尔市（以下简称“师市”）位于新疆地理中心，地处塔里木河上游、塔克拉玛干沙漠北缘，总面积6923.4平方公里，总人口40.9万人，少数民族人口约占10%；自然条件恶劣，基础条件薄弱，但是这里有特色优质的农产品，有艰苦奋斗的三五九旅传人。

1949年11月，由王震率领的其所属中国人民解放军第一野战军第一兵团第二军步兵五师（前359旅）进驻新疆阿克苏，1953年6月，步兵五师奉命改编为中国人民解放军新疆军区农业建设第一师，次年，归属新疆军区生产建设兵团。“生在井冈山、长在南泥湾、转战数万里、屯垦在天山”是这支光荣劲旅从革命战争到维稳戍边的辉煌写照。

强化组织领导，层层压实责任

落实“五级书记”抓乡村振兴，形成以师市主要领导抓总，分管领导、部门、团场、连队各司其责的“1+4”工作推进机制。师市党政主要负责同志亲自谋划，半月一调度，一月一总结。明确部门牵头责任，组织垃圾分类、厕所改造技术等培训11次，参培人数500余人。将人居环境整治成效纳入师市年度目标任务考核和团镇、连队绩效考核。连队党支部发挥战斗堡垒作用，充分发动职工群众，激发职工群众的主人翁意识，全民参与，形成“一级抓一级，层层抓落实”的良好局面。

多方筹措资金，强化财力保障

2020年，师市累计投入各类资金7.97亿元，特别是争取2020年抗疫特别国债资金1.8亿元，专项债券资金0.63亿元，援疆资金2500万元用于人居环境整治。师市本级安排2700万用于奖励人居环境整治推进成效明显的团镇。

立足实际，推进六大任务高标准完成

垃圾清运体系建立健全。全面推进垃圾分类工作。设立专职保洁公益性岗位866个，平均每个连队配备3—4名公益性岗位保洁员。购置垃圾清运车37辆，每个连队按25户配置一组垃圾桶。经连队“四议两公开”，每户每月收取10元垃圾清运费，95%以上的行政连队建立了“户分类、连收集、团转运、师市处理”的治理体系。

污水治理持续推进。立足连队实际，完成《师市连队生活污水治理专项规划》编制工作。完善污水处理系统的连队51个，所有连队基本实现有效管控，不存在乱排乱倒现象。

厕所革命有序开展。在尊重职工群众自愿的基础上，全面摸清改厕基数和意向，2020年实现户厕改造3500户，新建连队水冲式公共卫生厕所35座，职工群众的幸福感、安全感、获得感得到进一步提升。

农业生产废弃物整治明显。深入田间地头开展执法工作106人次；全面推广使用0.01毫米标准地膜，减少土壤耕层10-15厘米内小片膜。当季农田地膜回收率要达到95%以上，清理整顿生活区养殖圈舍1.06万处，清理农业生产废弃物2.69万吨；秸秆综合利用达到100%。

连队布局科学优化。221个连队（村队）定位为生产生活一体化连队78个、特殊作用连队22个、作业站121个，均已完成连队（村庄）建设规划编制工作。

严格推进“三分四化六清一改”行动，连容连貌整体提升。2020年，清理生活垃圾13.37万吨，清理无功能建筑物2.68万座，清理私搭乱建3.44万处，清理房前屋后垃圾、物资5.53万处，清理房顶柴火、杂物3.86万处，入户宣传12万人次，发放宣传画9万份，各级网站、公众号等宣传6.4万次，获得“四好农村路”全国示范县称号。职工群众累计投工投劳45万人次，实现了“干干净净、整整齐齐”的生产生活环境，连队面貌发生了翻天覆地的变化。

建立健全长效机制，久久为功

建立发动群众机制。一是结合连规民约，实施人居环境整治“网格化管理”，网格长负责片区，网格员负责到户，户负责“门前六包”，建立周一“连队清洁日”，将人居环境整治、清洁行动纳入连规民约。二是建立“红黑榜”“荣辱榜”制度，每月检查评比，先进者“红榜”公布并授予流动红旗，后进者“黑榜”公布并进行黄牌警告，动态管理，引导职工群众由被动型向主动型转变。

建立管护运行机制。物业管理服务向连队延伸，实现物业公司与连队签订协议，购买垃圾治理和运维管护服务。落实公益性岗职责，落实连队居住区房前屋后“六包”责任机制、公共厕所卫生管理办法，营区林带、连队居民卫生检查评比制度、公益性岗位管理制度等一系列机制，巩固和维护整治成果，促进整治工作常态化。