近日，教育部召开新闻通气会，发布《关于加强义务教育学校运行管理的通知》(以下简称《通知》)。

会上，教育部推荐了这些就业管理方面的典型经验。来看看有什么可以跟你借鉴的吧~

湖南省长沙市:学生反馈教师试用工作

长沙以课改为契机，以推进智慧教育为抓手，以教育质量综合评价为依托，积极探索作业管理与设计，构建区域作业管理、整体设计、监督实施体系，减轻学生学业负担，有效解决减负提质问题。

1.建立统筹协调机制。构建以班主任或年级组长为总协调人的学科作业协商机制，协调各年级、各班学科教师在集体备课的基础上，根据教学进度合理确定作业的内容、形式和数量，进行内部协调，提前复习，整体公布，规范作业。有的学校设立“无作业日”，探索“零作业”制度。

2.建立学生反馈机制。充分发挥学生的主人翁意识，成立班级作业协调委员会，每日收集班级作业及完成情况，督促教师根据学生作业状况及时调整，以适应学生不同发展水平，设置分层作业，实行分层布置、分层讲解，满足学生个性化需求。

3.建立教师试用机制。教师必须先把要求学生做的作业全部做好，让教师在试做过程中知道作业的难易程度、所需时间、易错的地方和适合的学生群体，杜绝随意布置作业的行为，避免乱用各种作业本和复习资料作为作业，保证作业的难度与课程标准的要求一致，数量适当，提高作业的针对性。

4.建立运行评估机制。各中小学按时提交期末试卷和寒暑假作业清单，市教育局组织专家对作业总量、作业内容、作业是否具有主动性、实践性和探索性以及作业和试卷难度进行评估，督促学校落实素质教育要求，做到不太难赶上进度。

5.加强作业研究。要求学校将作业研究作为校本教研的重要内容，重点关注作业的教育功能、质量控制和科学设计，提高每一位教师的作业设计能力，确保作业的设计、布置和评价“三位一体”，即符合课程标准、学生身心发展特点、学生认知规律和学生学习发展需要。

6.优化作业内容。要求学校作业设计要注重“四性”。一是科学性，坚持“零起点”教学，根据学生实际情况和学习内容布置作业，促进每个学生的发展。二是选择性，对不同层次的学生进行合理分类，探索“基础+拓展、基础+灵活、基础+特色”等多种模式的分层作业。一些学校实行“家庭作业豁免卡”，奖励当天表现突出的学生，激励学生积极向上。第三，有趣。作业题的设计要尽可能贴近生活实际。可以利用平板电脑等交互式智能助手开发带有图片和动画的互动练习，让作业答题和作业支持辅导激发学生的兴趣。第四，探究，鼓励教师布置跨学科的综合作业，允许学生自主选择设计或作业，培养学生的探究精神，激活学生的创造性思维。

7.智能设计任务。以在线学习空为纽带构建智慧学校，优化作业推送和批改。尤其是通过使用智能助手，快速批改，及时反馈，让学生体验到更大的学习乐趣和成就感。优化资源供给，整合对接全国中小学网络云平台、湖南教育平台等公共教育资源平台，引入北京四中、北京101等公共教育资源，开发覆盖小学三年级至高中三年级所有知识点的本地优质免费教育资源，服务学生周末、节假日自主作业需求，减少学生课外训练。在智能教辅的帮助下，可以实时收集学生对知识点的掌握情况，自动生成学生自适应的作业题和错题，避免重复练习，让作业有的放矢，练习精准。

8.开展分级教学捆绑评估。加强团队合作，将同年级、同学科或同班级所有学科的教学成果进行捆绑，在不突出某个老师或学科的情况下进行整体评价，引导所有学科老师围绕作业设计和布置进行协商，确保作业选择高质量，学科均衡合理分布，解决学科老师之间“争作业”的问题。

辽宁省锦州市教育局:以全区为试点。

锦州非常重视作业管理。结合《锦州市中小学教学管理常规》和实际工作情况，选择锦州市实验学校、第八初级中学、国和小学作为试点，试点将带全区。

1.注重反馈和闭环管理。实行试点学校“日常反馈”和教育局“日常督导”制度。下午第六节课前，试点学校将于当天上报《作业布置表》，由市教育局严格审核。如有不当，将要求学校进行整改，并及时总结。

2.综合学校和家长代表反馈意见，市教育局进一步完善管理要求。试行两周后，市教育局积极总结反馈意见和试点学校的有益经验，按照省市运行管理要求，运行管理工作在全国铺开。不仅有全市统一行动——县县都要成立专门的督导检查组，学校和学校都要推行分级协同管理，每个人都要有三本作业管理书(学校教学管理员设置作业管理书，教师设置作业批改书，学生设置错题批改书)， 而且还有各地的自选动作——各地结合本地学校实际情况制定作业管理方案，彰显特色，注重实效，切实形成我市义务教育学校的全域。

3.局院一体化，会诊、教学、科研一体化。根据省、市要求，结合我市实际，结合家长代表座谈会的意见和建议，召开了锦州市小学英语零起点教学和作业管理研讨会。在标准化的基础上，我们将致力于科学管理，对运营管理的各项工作进行深入的研究和探讨。

4.重在规范，强化监管。成立锦州市义务教育学校运行管理督导领导小组，主要负责对全区义务教育学校运行管理改革实施情况进行监督、指导和检查。各县(市)区、学校成立相应的运行管理监督机构，持续开展“日常反馈、日常监督”工作。截至目前，全区18个运行监督组每天工作顺利，监督到位。

5.坚持减负提质。重视研究反馈，尊重客观现实。注重“五育”并举，精挑细选作业内容，加强体力劳动，实施分层设计，允许学生根据学习情况有选择地完成作业。当天有课后服务的科目不会留作业。

6.确保运营管理的行为准则。明确作业布置的雷区和禁区，对作业总量、时间、内容、批改提出严格规定，明确要求不该布置的坚决不布置，该做的一定要做好。强调教师必须批改作业，要求全批次、全批改，提倡当面批改，禁止学生或家长代批作业。

7.充分发挥局院一体化办公优势。将管理、教学、科研“做什么”与“怎么做”紧密结合，在市教育局提出作业管理明确要求的基础上，市教师继续教育学院指导学校科学有效地开展作业设计研究。

8.构建长效监督检查机制。成立自上而下的专项督导检查小组，长期进行定期督导检查，对发现的问题严肃处理，督促落实，并将运行管理情况列为学校和教师评优选优的重要依据。

青岛市崂山区教育体育局:

依托信息技术实现精准教学

崂山区充分利用原有的信息化软硬件基础设施，以提高教学质量为目标，以作业改革为突破口，以“极简使用、课堂使用、正常使用、通用使用”为整体前提，建设“课堂教学云平台”(以下简称“云平台”)。本文探索利用信息技术优化作业管理，实现作业的分层和个性化，并及时进行数据分析，以支持精准教学。课堂效率和教学质量显著提高，师生负担显著减轻。

1.分级培训，全程指导。教体局制定了详细周密的培训计划，分角色、分层次、分学科、分地区、分学校、分个人，用三个月的时间进行培训指导。区教研中心充分发挥骨干教师和种子教师的引领和指导作用，通过自身实践探索信息技术背景下的学科教学模式，以其专业性带动我校其他教师的发展。在全面实施的过程中，通过课题推进的方式，各板块、各学科的教师和研究人员积极跟进，在课堂上进行授课和指导，与教师结合数据分析和课例分析，研磨信息技术与学科的融合。全区90%以上的教师可以自主使用平台进行课堂教学。

2.因地制宜建设资源。课程资源的建设以“本土化”为导向，符合学习情境。平台提供符合本地教材版本的优质配套资源和课堂教学工具。课程资源按照章节课程化、系统化呈现电子教材、教案、学案、作业等资源，覆盖所有学段、所有学科、所有年级。结合地方特色，增加海洋课程资源，提高了资源的针对性、有效性、准确性和新颖性。支持平台教师基于原有资源和学生学习情况进行定制，形成属于教师的个性化资源库。教师在日常教学中使用的纸质教学资源电子化整合到平台中，有效帮助学校从校本资源上优化和改进教学过程。一次备课，可以长期使用，不断更新迭代，大大提高了教师的备课效率，大大减轻了教师的负担。

3.因材施教与精准教学。第一，准确到校。各学科、各年级的学科备课组在我校学情的基础上，基于区域资源库选择符合学情的学科，由学科教研人员检查核实，打印成AI智能校本练习本。AI智能校本作业本不仅可以满足课堂测试的需求，还可以满足课后练习的需求，帮助学生自动收集错题，对提高学校作业的规范性、有效性和准确性具有重要作用。第二是准确到达课堂。学生每天的作业都在AI智能校本作业本上完成。AI校本作业的优势在于不改变学生原有的纸质答题习惯，注重保护学生视力，避免学生使用pad、手机等智能设备。既能实现及时的数据反馈，又能支持教师的精准教学。同时可以自动生成学生个性化错题，可谓一石多鸟。三是要精准到人。作业扫描后，错题自动收集，录入学生错题本和教师错题库。

4.学校建设符合学情的各学科、各年级资源库。资源可以在校内共享，也可以一键分享给崂山区其他老师。教师可以在备课和讲课时随时使用这些校本资源，也可以根据自己的班级学习情况进行修改。

5.借助信息技术，创新作业形式，优化作业批改和推送，提高课堂教学质量。新老师在教学前，结合学生的作业情况，通过数据分析，了解整体和个体学生对每道题知识点的掌握情况，得分率，平均分等。，并准确分析学习情况，帮助老师及时调整教学目标，做好教学设计，实现因学施教、因材施教。优化作业批改，提高作业批改的及时性和准确性。经平台高速扫描仪扫描后，对作业数据进行分析，客观题自动评分。主观题的阅卷过程老师会留在学生的作业上。缩短教师复习作业的时间，提高作业分析的准确率，帮助教师及时掌握学生的学习情况，达到上课有的放矢的目的，提高课堂效率和质量。老师可以通过数据分析了解学生的学习困扰，结合学生的学习特点，在课后为学生推送个性化学习内容，帮助学生实现个性化学习。

6.实现区域一体化，信息技术与教育教学深度融合。云平台在不改变学校原有的信息基础设施、教师原有的教学习惯、学生的论文答题习惯、pad等智能设备的前提下，使教育信息化在课堂上不受任何影响的使用，从而实现信息化与教学的有机融合，使信息化的效果充分体现在教、学、评的关键环节。同时，通过平台的建设，打破学校之间的信息壁垒，逐步缩小薄弱学校与优质学校之间的差异，提高区域教学质量，实现区域教育一体化。

7.崂山区还将建设“中小学运行监管平台”。做好教师教学过程和学生学习的过程数据和全因素数据采集，基于大数据分析、学生能力系数和作业完成时间推送个性化作业，在达到准确性的基础上控制书面作业总量，提高作业结果的应用性，综合发挥评价导向、识别、诊断、调控和改进作用。

江苏省泰州市姜堰区:推行“柔性经营”切实减负增效

泰州市姜堰区在义务教育阶段实施“弹性作业”，解决“减负问题”。始终把有效性和科学性作为作业布置的出发点，以作业质量的提高促进教学质量的提高。

1.做好区级顶层设计。区教师发展中心各学科工作室成员将加强对学生作业的研究、指导和监控，建立学生作业题库。其中，作业题库包括A、B两类题型，A类为基础和保障作业，B类为拓展和选择性作业。根据教学进度，提前将作业分发到各学校，供教师选择使用。

2.为学校作业实施集体备课。学校教研组在集体备课的同时，专门安排作业设置时间。在区域学科工作室提供的作业基础上，结合本校学生实际情况，紧扣课程标准、教学进度和学习内容，设置校本作业，满足不同层次学生的需求。

3.独立编写班级的个人作业。除了区、校提供的作业外，各班教师根据学生的学习情况，自主精心设计少量的课内作业，报教研组批准后再安排。同时，要求学生先做的题，老师都要做。在“展开作业”的过程中，了解作业的难度、需要的时间、容易出错的地方和适合的学生群体，保证作业的适当性和针对性。

4.注重时间管理，做好“减法”。为了保证学生的睡眠时间，我区在作业时间上全力做“减法”，做到小学一、二年级无书面作业，三、六年级每天书面作业总量不超过60分钟，初中每天书面作业总量不超过90分钟。实行强制终止作业制度。为保证小学生睡眠时间不少于10小时，初中生睡眠时间不少于9小时，我区明确一、二年级学生强制作业结束时间为20:30；三至六年级学生要求21: 00完成作业；七年级学生作业强制结束时间为21:30；要求8年级学生22: 00完成作业；九年级学生的强制完成时间是22:30。不管是什么原因，强制结束作业就停止作业，第二天由学生或家长向班主任说明。超范围作业、重复性机械、惩罚性作业等。也会被制止。

5.定义“禁止的操作”。以下是我区禁止布置的作业:(1)学生已经做过的，形式单一，机械重复，大量抄袭的；(2)超出课程标准和学生学业能力要求的；(3)耗时且复杂的过程；(4)与课堂教学内容脱节；(5)攻击性和惩罚性；(6)未经审核的倒班工作；(7)学生的作业变成了家长单方面的作业。

6.实施睡眠指数监测。为了保证对学生睡眠指数的正常长期监测，区教育局定期对10名左右的学生家长进行电话随访，公布各校学生的睡眠时长。对每月排名倒数第一的学校给予蓝色警告，学校绩效考核时扣0.5分，以此提醒分管副校长谈话；对每学年累计最后两次的学校给予黄色警告，在学校绩效考核时扣1分，以此提醒该校校长，并要求学校作出书面承诺；每学年倒数三次的学校给予橙色预警，学校绩效考核扣2分，对学校校长进行诫勉；每学年倒数四次的学校，给予红色警告，学校绩效考核降一级，校长岗位调整。

7.注重审核和公示，打消“量”的疑虑。学校教学(服务)处和年度管理委员会每周(含节假日)对学生的书面作业进行审核和记录，并利用短信、班级QQ群、微信群、作业联系簿(卡)等方式向学生家长宣传作业情况。

8.注重奖优罚劣，摆脱“效率”的困惑。区教育局明确指出，凡超出课程标准和学生学业要求的书面作业，未按备课组统一要求布置作业，学生实际作业时间超过教师预计时间20%以上，给学生布置惩罚性作业，如布置不批改、批改不点评等，一律视为作业事故。第一次查证属实的，对责任教师予以警告；第二次被查实的，一次性扣除责任教师500元绩效工资，取消当年评优评先、职称晋升资格；第三次被查实的，对责任教师一次性扣除1000元绩效工资，三年内不得评优、评优、职称晋升。此外，对于推广力度大、工作成效显著的学校和教师，通过定期召开校长会议、观摩活动等方式，积极推广其先进做法。区教师发展中心教研室每学期开展作业评优活动，表彰优秀备课组、优秀班主任、优秀学校。

重庆谢家湾小学:深化运行改革的实践与探索

重庆市谢家湾小学一直贯彻党的教育方针，发展素质教育，以“六年影响一生”为理念，组织实施以“红梅花开，花开花落”为主题的校园文化，以作业改革为学习方式转变的有力抓手，促进了学生主动学习、高效学习、深入学习，取得了积极成效。学校运作改革的主要方法如下。

1.作业的形成是体现在课程理念中的共识。谢家湾小学在十几年的“小梅花”课程探索中，形成了促进学生全面发展和个性发展的教学理念和综合教育实践。在这个过程中，逐渐实现了教师的价值趋同和对优质作业的深刻理解。

2.拓展作业内容。从“教材是我们的世界”到“世界是我们的教材”，谢家湾小学形成了注重生成和建构、与现实生活相联系的知识观和学习观。在此基础上，开发了152个各学科“梅花”系列图书作为补充，开展了512个综合性主题活动，将文本与世界、学习与生活、个人与社会紧密联系起来。以《小梅花》系列丛书为载体，作业内容可以延伸到课外，与世界接轨。一是更具时代感；二是更加生活化；第三，更全面。

3.丰富经营形式。针对长期以来围绕命题知识机械、重复、单一练习导致学生缺乏学习主动性的痼疾，谢家湾小学依托“小梅花”课程，丰富以动作知识为主要形式的作业形式，通过动手操作、趣味游戏、活动展示、积累练习、研究记录等作业设计，激发学生学习活力。比如社会调查、课本戏剧表演、游记写作、时事新闻评论、插花、元宵制作和中文阅读卡片制作、跳蚤市场、果汁制备、测量校园、超级大洞、莫比乌斯圈、华容道、击剑、数学中的调查。

4.优化作业。孩子的发展是不一样的，要立足学生个体，增强作业的层次性和选择性。2019年，谢家湾小学制定并发布了七门学科的教学建议，从各个班级的具体教学策略上回应不同孩子的不同需求，坚持因材施教。相应的，在作业设计上，根据孩子不同的学习目标，布置不同层次的作业。纵向来看，作业按照学习程度从低到高可以分为巩固、发展、创新。比如四年级上册，孩子学习了平行四边形，设计了三个层次的作业。第一关可以判断哪些平面图形是平行四边形，知道平行四边形容易变形的特点；第二层次可以分析平行四边形在生活中容易变形的地方；第三层次可以利用平行四边形的特点解决生活中的实际问题。横向根据不同兴趣提供自助餐式的作业项目。比如五年级体育课，学生可以根据自己的兴趣，在提供的棒球、仰卧起坐、400米跑项目和短绳跳中组合两项课后体育任务。

5.协调工作总量。学校教学部与课程中心并行，立足学生实际，严格执行课程标准和教学计划，以布置大纲以外的作业为底线，既从行政上加强作业的整体监管，又从专业上加强联合攻关，确保不落下一节课。同时，以班级为单位，班主任会协调各学科的日常作业。严格按照一二年级不布置书面作业，其他年级每天书面作业总量不超过60分钟的规定，统筹控制作业量。

6.优化工作反馈。合理运用小组互评、学生自评等多种形式批改作业，调动学生参与的主动性。通过集体点评和个别讲解，对当天的作业进行有针对性的及时反馈，并根据作业检验教学效果，准确分析学习情况，改进教学方法，调整教学进度。每学期开展作业评估、作业问卷调查、与家长电话随访，了解各班作业的设计、批改、反馈情况，并纳入对教师的评价。

7.加强课后服务。谢湾小学从2019年开始提供课后服务，以“保质保量完成作业，灵活设计提质补差，自主选择发展专业”为实施原则，加强对学困生的辅导，为学习有余暇的学生提供更丰富的作业资源。三年级到六年级的学生在学校写完所有的书面作业，回家后每天完成体育和劳动作业。

辽宁省锦州市凌海育才学校:

精细、标准、融合和质量改进

辽宁省锦州市凌海育才学校始终坚持“守底线、强质量、抓套路、创品牌”的总体工作思路，严抓细做，以德育为根本，以提高教学质量为核心，在补短板、强弱项、激活力量、落实上下功夫。在运营管理的实施上，准确把握政策，细化管理细则，规范日常管理，做到五育合一，确保减负提质。

1.家校合作，确保落实要求。家校合作让作业管理改革透明化。加强家校合作，充分发挥家长委员会的作用，得到家长的支持，形成家校合力。通过“给家长的一封信”、“钉钉在线家长会”、学校微信官方账号等渠道，让家长了解辽宁省义务教育阶段学生作业管理“十项要求”。通过在线答题让家长了解学校作业管理的改革。保证孩子在家的体育锻炼时间和家务劳动时间，控制孩子使用电子产品的时间，保证孩子的睡眠时间。防止出现“校内减负，校外增负”的现象。

2.细节决定成败。古代著名思想家老子说:“一图之难，甚于易，因其大过其精。天下难事，必做于细。”要求所有教师做到令行禁止，止行禁止，不越底线，不违规；接受政策，压实责任，分级管理；要认真备课，提高“40分钟”的质量。根据学生年龄特点，结合美育、体育、劳动和综合实践的教学要求，设置“劳动作业”、“体育作业”、“实践作业”。根据锦州作业管理要求，设置教师作业、学校作业、错题“三本”。给学生出错题本。而且老师必须批改作业，记录批改情况，反馈记录。

3.规范日常管理。和方案的细则，为了解决制度和实施的问题，我们规范日常管理，力求保证每个环节不松懈，环环相扣，形成一个系统化的流程。所有一线老师都知道每一步该怎么做，“步步为营”，保证每个环节的正确执行。

4.坚持“五育”，杜绝“家长作业”。作业突出德育实效，提高智育水平，加强体育锻炼，加强美育熏陶，加强劳动教育。分巩固作业:侧重基础知识和基本技能，侧重课本知识和技能的巩固。思考作业:意在训练学生的思考能力，不一定要写。实践作业:鼓励学生根据所学，制作小制作、小论文、小发明、小创作。鼓励老师布置实际作业，让学生多看书，多观察，以复习和观察日记的形式写作业。鼓励学生在假期和周末参加社会实践、观光和调查，并撰写作文、调查报告和游记等实用作业。

5.40分钟的课要求有质量，“减负提质”。在课堂的“实”和“精”上下功夫。要求教师不仅要掌握所教年级的教材，还要通读整个小学阶段的教材；需要对学术情况进行判断，对知识点进行整理和理清，在教研活动中进行交流。教师在备课和教学交流上花费大量精力，以保证课堂教学的高质量。走出题海战术的误区，老师把最精华的知识点浓缩进课堂，让学生举一反三。课堂上要有效，增加师生互动，调动学生积极性。让学生意识到上课认真听讲，课后做习题，放学后有更多的自由时间让他们自由分配，让孩子养成自主学习的习惯。

6.作业设计体现了三个“注意”。笔式作业要重在夯实基础。语文、英语、数学的老师成立一个小微信群，每天交流作业量，指派作业老师先做一遍。作业要注重结合新知识。结合课后照顾，适当增加课堂书面作业的时间和数量，可以有效减轻学生回家繁重的作业负担。作业要注意知识面和兴趣的拓展。小学生注意力集中时间短，如果大量重复单一形式的作业，容易导致学生产生厌烦情绪，降低作业效果。因此，教师在设计作业时，要多注重技巧，增加趣味性，多设计学生感兴趣的作业，穿插其中，调动学生的学习热情。

7.寒假特别作业。孩子们在过年的同时，也在用自己的方式完成着极具特色的寒假作业——新年气息浓郁的“寒假生活记录单”。了解中国的“牛年文化”，在牛年学习“牛气”。自己“打扮过年”，自己做“年夜饭”。开学时，通过班会和班级展板展示学生的寒假作业。

8.新学期巩固不放松。新学期，总结上学期作业的执行情况。同时，布置了新学期的要求:严格落实作业“十项要求”，防止“两层皮”现象“复燃”。这学期，我们将尽最大努力在在校时间完成纸质作业。作品有主题，结合教学和示范；体育是有目标的，是和达标竞赛结合在一起的。

来源|教育部官网

来源:中国教育报