记者马贝

1月10日晚，新疆国际大巴扎的商户穆罕默德·艾力·卡西姆的专卖店里，摆满了干果、药材、披肩等商品。入冬以来，这里灯火通明，成为各族群众和游客休闲的好去处。景区每天接待近3万人。今年，新疆国际大巴扎所在的乌鲁木齐市天山区大巴扎地区的大巴扎社区被确定为乌鲁木齐市创业社区试点项目，将带动双清巷社区和新市路南社区同步建设文化旅游、商务服务、电子商务等创业社区，这让穆罕默德·艾力对未来的发展充满信心。

日前，《乌鲁木齐市创业社区建设三年行动计划(2022-2024年)》出台。如何建立社群，可以为创业者提供哪些服务，如何解决起步阶段的问题？连日来，记者走访了乌鲁木齐一些创业社区。

1月13日，在新疆国际大巴扎步行街A区一家24小时营业的商店里，店员凯莉·比努尔·库尔班为一名游客试戴花帽。记者王其明摄

充分发挥精准定位的优势

现代服务、电子商务、会展服务、文化旅游、便捷经济、家政养老、商务服务...今年，乌鲁木齐将提前选择30个基础较好、环境较好、发展较快的社区，建设13类创业社区。结合自身的区位、资源、业态等功能，社区将被“赋予”新的定位。

1月11日，新疆李卓教育科技有限公司负责人孙世东正在新疆国际会展中心直播厅，带领团队敲定一家农产品企业的直播方案。他们所属的乌鲁木齐展区会展中心社区，是一个以会展服务为主，便利经济、文化旅游、电子商务为辅的多元化、一体化的创业社区。

“我们小区属于展区周边新建但发展迅速的小区。依托新疆国际会展中心，我们建设了数字公园直播孵化基地，让热爱直播的人在这里孵化培训后实现就业创业。”会展中心社区主任吴曼云说。

和会展中心社区一样，创业社区建设启动以来，各社区结合区位、资源、业态等功能定位，构建宜居宜业的社区环境。

友好南路片区明园石油社区位于友好商圈，定位是现代服务加创造的创业社区。在打造24小时便民服务圈的同时，建立新疆爱美八喜婚礼博客创作园，为更多追求时尚、有创业意愿的年轻人搭建创业平台、提供创业服务。

南纬路区南三路社区，以“铁路局商圈”为主导，以“太白购物”为带动，积极促进就业，鼓励创业，培育百货、超市、餐饮、家居、儿童生活休闲服务等业态，，形成面积0.28平方公里、商户2000多家、从业人员6800人的以商业为主的创业社区。创业社区成立至今，新注册的商户已经超过300家。

“通过引导创业多元化、特色化、专业化发展，努力把创业社区打造成创业者的沃土、就业人员的港湾、产业发展的高地，实现社区有产业、人人充分就业。”乌市人力资源和社会保障局公共就业服务中心副主任李志国说。

从事婚纱摄影多年的杨静，借助新疆爱美八喜婚礼博客创作园这个平台，从一个初创者变成了业务经理(1月12日摄)。记者刘摄

改善服务的创新措施

前不久，在幸福路开便利店的王向清，周转资金不足，申请了2万元政府贴息创业担保贷款，解了燃眉之急。打算创业的孙旭在“一站式”商务服务大厅举行了商务项目路演，并申请入驻新疆上海科技合作基地，以享受工作岗位租金、水电取暖费减免等优惠政策。

“目前我们准备设立5亿元的创业引导基金，同时撬动500亿元的社会资本，用于解决困扰创业者的融资难、融资贵问题，并推出相应的金融产品支持创业社区建设。”李志国说，随着创业社区建设三年行动的不断推进，每一个有创业意愿的人都能在乌市找到机会和平台，得到政府职能部门、社区、金融机构、创业孵化基地相应的政策支持。

新疆爱美八喜婚礼博客创业园是明源石油社区的创业试点项目。一期投资2000多万元，打造婚纱摄影、旅游影视、宝钻、美容美发、婚庆公司等多种业态。近200人在这里创业。“人社部门和社区制定了文创园再就业创业培训计划，为有创业意愿的人员提供技能培训和职业规划，辖区金融机构也推出了小微企业贴息贷款，给了我们大力支持。”文创园负责人王欣说。

就业技能培训作为13项保障行动之一，在促进就业创业方面发挥着重要作用。开展培训行动，确保工人掌握至少一项就业技能。培训合格率不低于95%，就业创业成功率不低于90%，确保有劳动能力的人员充分就业。

这两天，准备创业的杨娇参加了新疆国际会展中心直播基地的主播培训班。个人直播在直播基地有一套系统化的操作流程，比如供应链、仓储、发货、物流等。每个环节都有专人解决。

孵化基地是促进和帮助劳动者创业的重要载体。作为孵化基地领域的“排头兵”，新疆沈心科技合作基地有限公司党支部书记、总经理沙朝伦表示，结合创业社区建设，他们将发挥基地在创新创业领域的孵化优势，整合众多在孵企业的数字化工具，实施“线上+线下”互联网便民家政创业平台项目，为更多人创新创业提供平台和机会。

聚焦难点，打通堵点

为了解决就业问题，满足群众需求，托幼服务、家政养老等专业成为创业社区建设的重要内容。

位于乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)长春中路的金城小区，小区内住宅林立，苗圃市场需求很大。社区依托辖区家政公司，建设家政养老社区，引导有劳动意愿的居民学习和从事托幼工作。如今，越来越多的女性开始学习育儿技巧。

据李志国介绍，乌市人社部门制定了家政服务三年计划，支持创业社区，培训了1万名金牌家政服务员和家政专家。在创业社区的建设中，也要引入一些大型的家政服务企业进入社区，为老百姓提供更紧密、更贴心的服务，提升整体家政服务。

社区建设是一个新事物。在探索的过程中，难免会遇到问题。针对规划、审图、施工、消防等方面遇到的困难。，沙依巴克区政府召集相关部门和社区逐一协调解决，帮助企业落实“三减一免”扶持政策，使企业得到了实实在在的好处，增强了经营信心。

“有了各方面的支持，我对创业社区的建设更有信心了。社区将进一步挖掘辖区资源，依托友好成熟的商圈优势，建设更多红岩社区397文化产业园等创业社区，让辖区居民获得成功，走向成功。”友谊南路区委书记冯英说。

目前会展社区所辖区域商业门面较少，只有办会展，很难打造会展服务社区，实现长期稳定就业。“下一步，我们将引入更多与展览行业相关的商店。经营者将享受一定的政策支持，同时帮助有创业意愿的人申请免费或低价的摊位，供创业者创业，带动就业。”吴曼云说。