三年前,美国悍然发动贸易战。
对华为等中国科技公司的制裁
将管辖的黑手长臂伸向孟晚舟
三年后,孟晚舟安全返回。
与此同时,美国商务部发布
寻找与中国改善商业关系的信号
三年的艰苦奋斗
我们永远站在历史的正确一边。
中国还是那个中国。
但美国用实际行动证明了。
遏制中国的政策没有奏效。
几年的贸易对抗,
中美关系将何去何从?
《大新闻大历史》给你全景分析。
“孟晚舟事件”
2021年9月26日晚9点50分,华为副董事长孟晚舟乘坐中国政府包机飞抵深圳宝安机场。
在被加拿大政府非法拘留了1028天后,孟晚舟终于回国了。在此之前的三年里,中加美上演了一场惊心动魄的历史剧,充满了来自美加的镇压与迫害、勾心斗角与阴谋诡计、傲慢与偏见,交织着中国政府、华为、加拿大骑警、汇丰银行。
2011年,美国媒体开始炒作“华为设备有监听功能”的谣言。
2012年,澳大利亚政府以“国家安全”为由,禁止华为澳大利亚子公司参与全国宽带网络建设。同年,美国众议院指控华为“对美国国家安全构成威胁”,并迫使其离开美国市场。
2018年12月1日,加拿大应美国要求,以“涉嫌违反美国对伊制裁”为由,逮捕了华为创始人、华为副董事长兼首席财务官孟晚舟的长女任郑飞。外界的第一反应是,美国其实指的是华为。
加拿大检方表示,此次行动是应美国司法互助检察官的要求,并在法庭上披露了所谓的犯罪情节,即孟晚舟诈骗多家银行,导致银行在不知情的情况下进行了数百万美元的伊朗相关业务,违反了美国对伊朗的制裁。随后,该案件在加拿大开始了漫长的司法程序。
经过三次保释听证会,孟晚舟最终于2018年12月11日获准保释。保释条件包括1000万加元,约5100万元人民币的保释金。除了她的丈夫,担保人还有四个当地的朋友,他们共同提供300万加元的抵押担保。此外,还有附加条件:孟晚舟必须留在加拿大,交出所有护照和旅行证件,佩戴电子仪器监控行踪,晚上11点至早上6点不得离开住所。
2019年1月28日,美国司法部正式宣布起诉华为和孟晚舟,并列出了23项罪名。随后,加方正式启动孟晚舟案的引渡程序。9月23日,引渡案进入实质性审理阶段。与以往的程序性审理不同,引渡案件进入实质性审理阶段后,控辩双方将围绕案件的现有证据和关键问题展开辩论。孟晚舟的律师主要提出两大控诉:第一,本案不符合双罪;第二,本案存在滥用司法程序的情况。
2020年5月27日,不列颠哥伦比亚省高等法院法官作出第一次判决,驳回了孟晚舟律师提出的引渡不符合双重犯罪标准的理由。孟晚舟的律师认为,加拿大没有参与对伊朗的制裁,因此孟晚舟代表华为与伊朗进行商业活动并不违法。然而,法官的判决认为,孟晚舟对汇丰银行的欺诈行为在加拿大也是犯罪,因此符合双重犯罪的标准。审判随后进入第二阶段。
2021年9月24日,美国纽约东区地方法院就美国和华为案件举行听证会。孟晚舟通过视频出席了庭审。法官说,美国检察官对孟晚舟提出了四项指控,涉及银行欺诈和电信欺诈。当法官问孟晚舟是否认罪时,孟晚舟表示不认罪。随后,美国检察官和孟晚舟达成了延迟起诉的协议,将对她的起诉延迟至2022年12月1日。检方表示,将撤回向美国引渡孟晚舟的请求,并以个人担保释放孟晚舟。协议还规定,如果孟晚舟遵守协议的所有内容,2022年12月,美国政府将取消对她的起诉。
孟晚舟案中有两个关键证人。
法庭原计划对10名证人进行交叉质证,但最终只传唤了其中的9人,剩下的一名证人拒绝出庭,而这名证人正是关键证人。这位证人可能看起来像中国人,他姓常,中国媒体后来称他为“张警官”。当时出庭的许多警方证人都提到了张警官。
张警官是加拿大皇家骑警财务廉政部的负责人。有足够的证据表明,张警官在被捕当天介入了案。当时,他要求参与此案的初级警官提供一份在孟晚舟查获的电子设备的详细清单,称美国联邦调查局需要它。
法庭想知道孟晚舟的电子设备清单是否已经交给联邦调查局。关键证人张警官拒绝出庭作证。事实上,在被捕半年后,这位名叫张的警察突然提前退休,躲到了中国澳门。此时,离他有资格申请全额养老金还有一年时间。
他发生了什么事迫使他提前退休?我们无法猜测。
在孟晚舟事件中,另一个核心人物消失了。此人名叫艾伦·托马斯(Allen Thomas),是汇丰银行亚太区全球银行业务主管。2013年8月,孟晚舟向托马斯展示了一张幻灯片,这张只有16页的幻灯片后来成为美国指控华为的唯一核心证据。
托马斯在哪?没人知道。媒体报道称,托马斯已于2017年退役,据说已返回英国,但没人能找到他。
两个关键证人失踪了。很奇怪吗?美国在孟晚舟事件中的真实意图早已昭然若揭。
2016年大选期间,特朗普的对华政策已经初露端倪。特朗普在竞选期间对中国破口大骂,威胁不仅要把中国列入汇率操纵国,还要对进口中国商品加征45%的关税。
2017年1月20日,承诺平衡中美贸易的美国总统特朗普宣誓就职。上台后立即把美国从全球化的掌舵人变成了贸易保护主义的领导者,把全球国家分为顺差国和逆差国两大阵营。他强烈指责中国、墨西哥、德国、日本等国损害美国利益,要求世界各国建立“更公平”的贸易关系。
2017年8月14日,特朗普签署行政备忘录,授权贸易代表在中国进行301调查。在发起此次“301调查”的4个月前,美国还对进口钢铝产品发起了“232调查”。
2017年12月18日,特朗普在《国家安全战略报告》中正式将中国认定为“战略竞争对手”,后来又进一步将中国升级为最重要的战略竞争对手。
中美关系开始向竞争型关系转变。
2018年3月22日,特朗普在美国副总统彭斯、商务部长罗斯、贸易代表莱特希泽和美国企业代表的见证下签署了301调查备忘录。
2018年3月23日,中国商务部发布对美进口钢铝产品中止232措施的产品名单,并征求公众意见。拟对从美国进口的部分产品加征关税,以平衡美国对进口钢铝产品加征关税对中国利益造成的损失。其中,拟对美国产水果、猪肉、葡萄酒、无缝钢管等100多种价值30亿美元的商品加征关税。
受新关税政策影响,当天,美国股市集体暴跌,道琼斯工业平均指数跌幅超过700点。三大指数跌幅均超过2%,为六周以来最大单日跌幅。所谓“伤敌1000,自损800”执意发动贸易战,最后美国人还得自己买单。
经过一周的激烈交锋,中美也释放出和谈意愿,暂时降低了中美贸易战的温度。3月28日,美方表示将名单公示期从30天延长至60天,以便给公众更多时间审核名单,进而确定最终名单和生效日期。29日,美国商务部长罗斯强调,与中国的谈判将在会议室进行,而不是在新闻发布室,与中国的贸易对话一直在进行,不缺乏对话。
随后,中国商务部新闻发言人高峰也在发布会上指出,只有通过协商才能找到合作共赢的途径,美方应该悬崖勒马,回到合作共赢的正确轨道上来。
2018年,国际经济领域最引人注目的贸易争端在中美之间打响。从摩擦,到缓和,再到升级...进行了多次谈判和磋商,都是由于美方的背信弃义和反复无常,最终导致双方无法就贸易问题通过谈判达成协议。2018-2019年冬春之交,针对中国通信厂商的全方位封锁正在铺开。
中兴被美国列入拒绝名单后,华为也开始被美国关注。从2018年下半年开始,华为受到了以美国为首的各个国家的特定“待遇”。2018年8月,特朗普签署了2019财年国防授权法案。该法案第889条要求,禁止所有美国政府机构从华为采购设备和服务。
2018年12月1日,华为首席财务官孟晚舟在加拿大温哥华被捕,美国要求加拿大引渡她。后来,他指责孟晚舟在涉及伊朗的交易中误导跨国银行,使伊朗面临违反美国制裁的风险。随后,11日,川普表示,如果有助于中美达成贸易协议,他愿意与美国司法部一起介入孟晚舟案。显然,川普已经把孟晚舟作为人质和与中国谈判的筹码。
2019年1月24日,走在前列的华为在北京召开5G发布会,受到国内外媒体的高度关注。会上,华为高管正式发布了业界首款5G基站核心芯片“华为天罡”,该芯片在集成度、计算能力、频谱带宽等方面均有突破。
2019年5月15日,美国商务部宣布将华为及其子公司列入出口管制“实体名单”,这不仅意味着华为在美国的贸易机会被彻底剥夺,也中断了华为未来在美国的市场。
2019年6月1日,中国开始反制,对约600亿美元进口商品清单中的部分商品分别加征25%、20%和10%的关税。6月1日,中国官方宣布,联邦快递在中国境内未按名称和地址投递快件,严重损害了用户的合法权益,违反了中国快递行业的相关法律法规,决定对此案进行调查。
6月29日,中美元首同意重启两国经贸磋商,美国表示不再对中国出口商品加征新关税。7月10日,美国商务部解除了对华为的供货禁令。
此后,中美贸易经过“反复”磋商,美国食言,关闭了双方谈判的大门。
2020年1月15日上午,中美经贸协议第一阶段签字仪式在美国华盛顿白宫东厅举行。中国承诺增加进口美国商品和服务至少2000亿美元;美国将约1200亿美元的关税税率从15%降至7.5%,但对2500亿美元商品继续保留25%的关税。但是,贸易争端并不意味着结束,因为我们仍然要面对第二阶段协议和第三阶段协议的不确定性。
2019年年中,美国国防部发布《印太战略报告》,目的是联合数十个国家全方位遏制中国。尤其是2020年,北约发布文件《北约2030》,将中国视为北约面临的挑战。另一方面,中国与东盟国家签署了RCEP,并积极考虑加入CPTPP,这是一项以经济合作对冲美国地缘政治的战略计划。
2020年2月,美国将5家中国驻美媒体机构列为“外国使团”,并于3月2日宣布将这5家中国驻美媒体机构40%的中国雇员列为“外国使团”,变相驱逐60名中国驻美记者。6月22日,美方新增4家中国媒体为“驻外使团”。3个月后,美国国土安全部宣布,持I类签证的中国记者在美签证停留期限将大幅缩短,规定记者在美停留期限最长不得超过90天,到期后可申请延期。如果延期未获批准,你必须立即离开这个国家。也有中国留学生群体受到限制。
2020年7月21日,在没有任何预警的情况下,美国政府宣布关闭中国驻休斯敦总领馆,撤离所有领事人员。一时间,国际舆论哗然。紧接着,7月24日,中国外交部宣布关闭美国驻成都总领馆,以反击美国此前要求关闭中国驻休斯敦总领馆。
面对中美关系的自由落体式下滑,国际舆论开始担心这两个大国会陷入所谓的“新冷战”。有人说,中美关系恶化期间,美国一直在疯狂地踩油门,而中国在理性地踩刹车。中国最后一任驻美大使崔天凯说,如果走上正轨,加点气是好的。如果滑错了方向,要及时踩刹车。
2021年7月26日,外交部副部长谢在天津与来访的美国常务副国务卿舍曼举行会谈。
在这场中美面对面的互动中,中国向美国明确了三条底线:第一,美国不得挑战、丑化甚至试图颠覆中国特色社会主义道路和制度。第二,美国不得试图阻挠甚至中断中国的发展进程。第三,美国不得侵犯中国的国家主权,更不能破坏中国的领土完整。
同时,中国也向美国提交了两份清单:一是美国纠正对中国的错误态度、言行,二是中方关注的重点案件,包括停止对中国企业的无端打压、解除对中国留学生的签证限制、解除对中方相关人员的制裁。
有评论认为,中国在天津会谈中占据了主导地位,“给了美国一个教训”,这意味着中国在与美国打交道时会更加“直截了当”。
2021年9月21日,在第76届联合国大会一般性辩论中,中国向世界表明,将大力支持发展中国家能源绿色低碳发展,不会新建海外煤电项目。中国国家主席***出席并通过视频发表讲话,表示各国在国际关系中必须践行相互尊重的理念,外部军事干预和所谓的民主转型危害无穷。
中国的承诺引起了全球的关注和热议,赢得了许多国家的赞赏。美国总统气候问题特使克里赞扬了中国的态度,认可了中国在气候问题上的努力。随后在9月22日,克里在一档节目中透露,他预计将在未来几周再次访华,并暗示将敦促中美首脑会晤。如果克里再次访华,这将是他今年第三次访华。克里的态度似乎进一步反映了中美之间的政治博弈,美国现在需要中国的帮助。
这是真的,要撼动一棵树并不容易,因为蚂蚁在夸大他们的国家。
来源:凤凰卫视