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东方网记者薛宁伟。com，3月3日报道，今年年初，12345市民服务热线陆续接到高龄市民求助，反映市内便利店、邮局等水电煤线下缴费点被关停或限制缴费。此事经媒体报道后，引起社会关注。

今天，记者从上海市“一网通办”改革工作新闻通气会上获悉在市政府办公厅、水电公用及主管部门的协调下，邮政公司此前取消的网点已全面恢复，尚超等现金支付渠道也已全面恢复。

会上通报，目前，上海已有4407家网点开通现金支付通道，其中邮政网点504家，商业网点3903家。此外，市属商业银行现金支付网点743个，居民可在浦发银行、上海银行、上海农商行就近网点支付。

比如浦发银行有156个网点，都可以办理水、电等公用事业的现金缴费业务。上海银行共有228个网点。自3月3日起，所有网点均支持现金支付，基本涵盖水、电等公用事业业务。上海农商行359个网点，只有5个商户直连的网点(上海电力、上海供水、上海燃气、青浦燃气、奉贤自来水)可以现金支付。到4月底，将基本覆盖水、电等公用事业业务。

需要有线缴费的市民，仍可通过相应渠道缴纳水、电、煤等费用，具体缴费点可通过热线查询。

为什么之前线下支付网点减少了？记者从会上了解到，一是代收点成本增加。据统计，2021年，全市水电气线下支付渠道的支付笔数约占总支付笔数的10%，且这一比例逐年下降，导致代理收费业务量减少，收费基数下降叠加线下支付渠道结算费率多年不变，使得邮政公司人力成本不断增加。

另一个原因是在2021年底，PayPal因技术原因暂时关闭了部分公共事业支付结算通道，导致依赖该技术的全家、罗森、良友等超市停止了相关现金支付业务。

上海市政府办公厅相关负责人在会上介绍，市领导对部分网点关闭现金缴费业务高度重视，上海市政府办公厅协调水电公用事业及其主管部门、结算平台、银行、邮政公司等各方解决公用事业缴费“数字鸿沟”问题。

该负责人介绍，通过研究保障线下支付渠道运行的长效机制，确定了各方都能接受的结算模式，引导超市集团、市政银行、邮政网点在现金支付业务中承担社会责任。同时，国企承诺做现金支付渠道的底层网点。截至目前，原本与PayPal平台对接的尚超已经全面恢复。

此外，线下现金支付网点信息同步至12345市民热线，动态更新，方便有需求的市民咨询支付网点。其中，市邮政公司在接到市民的相关诉求后，立即整改。1月14日，市邮政公司全面恢复停止收取现金缴费的营业网点。

企业、银行等公用事业相关负责人在会上表示，将克服收支困难，本着社会责任，按需服务水、电等公用事业线下现金支付客户。但事实上，由于线下支付人群基数逐年减少，水电企业收支平衡问题依然存在。如何平衡公民、企业等各方利益，使这一问题得到可持续解决，才是治本之策。

从发布会上获悉，下一步，水电企业将视情况提高线下结算率。相关负责人表示，考虑到邮政、超市等线下现金支付渠道的高人力成本压力，将要求水电企业和上级部门研究提高线下支付渠道的结算费率，以保证线下支付渠道的稳定可持续运行，但市民线下支付时不会受到费率的影响。根据水电企业反馈，经过认真研究评估，目前已初步形成提高线下支付结算费率的方案。此外，还考虑了确保线下现金支付渠道运营可持续性的问题。