本报高级记者朱

近年来，限制燃放烟花爆竹的政策不断升级。今年春节，河南、山东、辽宁、四川等省市甚至要求全区全时段禁售烟花爆竹。全国政协委员谭剑锋认为，这种“一禁了之”的做法带来了一系列问题。

其中“突击”和“一刀切”执法让各方措手不及。部分地区在春节前20多天突然发布禁放通知。经销商和消费者措手不及，手上的烟花爆竹成了安全隐患。基层执法人员也感到措手不及，面临着监销难、查扣没收难、收缴后存放难。同时，这一措施对其他行业造成了巨大损失，不利于就业保险市场主体。也导致黑作坊黑店死灰复燃，加剧了安全隐患。

为此，谭剑锋建议，首先，要科学评估、听取群众意见，综合考虑大气环境容量、传统习俗等因素，合理制定本地烟花爆竹禁放、限放政策，科学规划烟花爆竹禁放、限放区域和时段。加强行业全过程监管，做好排放安全教育和精细管控。一些省份已经出台的一刀切政策文件及时撤回修改，公布“不改不限行”方案。

同时，谭剑锋提出给烟花爆竹生产企业和流通企业设置一个消化库存的缓冲期，避免因为一纸通知让企业陷入两难境地，让行政执法既有力又有温度。在因各种因素需要取缔的地区，也宜对当地烟花爆竹企业的损失有合理的分配机制和补偿措施，避免因独自承担损失而引发的一系列社会问题。

最后，谭剑锋建议，鼓励地方政府、企事业单位和社会团体在春节、元宵节、中秋节等重大传统节日和庆典期间组织集中专业燃放烟花爆竹，营造节日气氛，传承风俗传统，满足人们需求。

责任编辑:龚中国摄影编辑:张同泽

校对:刘伟