年前,朋友在一家面粉厂卖给酒店的8袋面粉被市场监管部门扣留,罚款5000元。产品质量没有问题。为什么?原因是QS的生产许可证已经作废。另外,一些造假者,不知道这个常识,假冒知名厂家的产品,还在用老QS的标识,消费者一定要认清楚。
QS是什么?
QS是生产许可证(企业产品生产许可证)的简称。对取得食品质量安全生产许可证的企业,其生产加工的食品经出厂检验合格的,在出厂销售前,最小销售单位的食品包装上必须标注国家统一制定的食品质量安全生产许可证编号,并加盖或者加贴食品质量安全市场准入标志“QS”。食品安全市场准入标志的样式和用法由国家质检总局统一制定,由汉字“QS”和“质量安全”组成。标志主色为蓝色,中文字母“Q”和“质量安全”为蓝色,字母“S”为白色,可根据需要放大或缩小,但不得变形或变色。贴(印)有“QS”标志的食品,表示该食品符合质量安全的基本要求。
自2004年1月1日起,我国对大米、食用植物油、小麦粉、酱油、食醋五个食品行业实施食品质量安全市场准入制度,对肉制品、乳制品、方便食品、速冻食品、膨化食品、调味品、饮料、饼干、罐头等第二批十种食品实施市场准入制度。国家质检总局将用3 ~ 5年时间对全部28种食品实施市场准入制度。
SC生成实现
为规范食品生产经营许可活动,加强食品生产经营许可监督管理,保障公众食品安全,国家美国食品药品监督管理局发布了《食品生产许可管理办法》和《食品经营许可管理办法》,自2015年10月1日起施行。因此,我国开始使用新版食品生产许可证,印制在食品包装袋(国家工业产品生产许可证)上的“QS”标志将被“SC”(食品生产许可证)取代,这意味着人们熟知的“QS认证”即将退出历史舞台。“QS”体现了政府部门保障食品安全,“SC”体现了食品生产企业在保障食品安全中的主体地位,而监管部门则从单纯的认证转变为持续监管。
SC相对于QS的变化
1.不同的法律基础
“QS”的法律依据是《工业产品生产许可证管理条例》。随着食品监督管理机构的调整和新《食品安全法》的实施,《工业产品生产许可管理条例》不再作为食品生产许可的依据。根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国行政许可法》等法律法规,制定本办法。
2.明确一企一证的原则
即同一食品生产者从事生产活动并取得生产许可证。(第四条)
3.管理部门的权威增加了。
根据食品类别和食品安全风险状况,可以确定市、县级食品药品监督管理部门的食品生产许可管理权限;负责保健食品、特殊医学配方食品和婴幼儿配方食品的生产许可;制定地方特色食品食品生产许可证审查细则。(第七条)
4.主体资格的扩张
企业、合伙企业、个人独资企业、个体工商户等。,营业执照中载明的所有主体均可作为申请人,包括个体工商户群体。(第十条)
5.查询“SC”代码可以知道六类信息。
“SC”是“生产”的汉语拼音字母缩写,后接14位阿拉伯数字,从左至右依次为:3位食品类别代码、2位省(自治区、直辖市)代码、2位市(地)代码、2位县(区)代码、4位顺序代码和1位校验码。
“SC”代码代表企业的唯一许可代码,即食品生产许可改革后,将实行“一企一证”,包括同一企业即使从事普通食品、保健食品和食品添加剂生产,也只颁发一份生产许可证。这样才能实现食品溯源。
食品和食品添加剂类别代码由第1-3位数字标识,其中第1位数字代表食品和食品添加剂生产许可证标识代码,阿拉伯数字“1”代表食品,阿拉伯数字“2”代表食品添加剂;第2、3位数字代表食品和食品添加剂的类别号,“01”代表食品加工品,“02”代表食用油、油脂及其制品,“03”代表调味品,以此类推...27代表保健食品,28代表特殊医学用途配方食品,29代表婴幼儿配方食品,30代表特殊膳食食品。食品添加剂类别号标注:“01”代表食品添加剂,“02”代表食品香精,“03”代表复合食品添加剂。
此外,新的食品生产许可类别划分有较大变化,现在分为31类,其中:一类为保健食品,另外30类为普通食品。改革前保留了28类,但增加了特殊医学配方食品和婴幼儿配方食品两类。
7.许可证的有效期增加。
从3年到5年。(第二十四条)
8.许可证中指定的项目数量增加了。
日常监督管理机构和人员、投诉举报电话、发证机关、签发人、发证日期、二维码等信息。(第二十八条)
9.强调原始许可证
食品生产者需要在生产场所的显著位置悬挂或者放置食品生产许可证正本。以前没有“原创”的要求。(第三十一条)
10.延期手续已经简化。
申请人申报生产条件未发生变化的,县级以上地方食品药品监督管理部门可以不再进行现场核查。(第三十七条)
11.补发证书的要求降低
以前要求企业在省级以上媒体发布声明,及时申请补发证书。现在可以提交到县级以上地方食品药品监督管理部门网站,或者在县级以上其他主要媒体上发布。(第四十条)
12、监督检查力度加大。
县级以上地方食品药品监督管理部门应当将“食品生产许可证的发放、许可事项的检查、许可违法行为的查处等”包括在内纳入食品生产者食品安全信用档案,并依法向社会公布;对有不良信用记录的食品生产者,增加监督检查频次。第四十五条必要时,依法对相关食品仓储物流企业进行检查。(第四十六条)
13.法律责任更加明确。
①许可申请人隐瞒或者提供虚假材料的,警告后一年内不得再次申请食品生产许可。(第五十一条)②被许可人以不正当手段取得食品生产许可的,撤销许可,并处1万元以上3万元以下罚款,被许可人3年内不得再次申请食品生产许可。(第五十二条)③食品生产经营者涂改、伪造、出借、转让、出租、倒卖食品生产许可证的,处以1万元以上3万元以下罚款。未按要求悬挂或者放置食品生产许可证的,责令改正。(第五十三条)④未按照规定申请变更食品生产许可证的,给予警告,拒不改正的,处2000 ~ 10000元罚款;未按规定办理注销手续的,给予警告,拒不改正的,处2000元以下罚款。(第五十四条)⑤被吊销生产许可证的食品生产经营者、法定代表人和直接责任人员,自处罚决定作出之日起五年内,不得申请食品生产经营许可,不得从事食品生产经营管理或者担任企业食品安全管理人员。(第五十五条)
SC走上了历史舞台
【/S2/】2018年10月1日及以后,新获证的食品生产者应在食品包装或标签上标注“SC”食品生产许可证编号,不得继续使用原包装和标签及“QS”标志,违者罚款5000-50000元。[/s2/]