晚报齐鲁点通讯员秦小涵

2月28日，《兰山区服务企业十条措施》经过“锤炼”终于出炉。回顾过去，这十条高度简洁的建议经历了数百次筛选，28个初步方案，12条来自政府级和区级领导的建议，10条来自企业家的建议最终形成了最终版本。其中，用了两个多月的时间，走访了920多家企业。

最值得注意的是，原定于2月8日，即经济工作会议召开的当天下发草案，但区委主要领导在前夕对印发草案的批示做了重大修改:“请征求企业意见。”原本要在会议当天下发的正式文件变成了征求意见稿。这是一个大胆的尝试，是如何改变服务企业的理念——让企业来主导。

指挥部下，兰山区政府立即组织区工信局、区财政局、区行政审批局、各镇街等10个部门和单位，通过上门走访、座谈交流、电话联系等方式，逐一与创业者进行沟通。，征求企业的意见和建议，充分听取企业家的声音。

“我们的中小企业需要更多的法律咨询服务。”

“我们可以根据中小企业融资需求时间短、规模小、频率高的特点，设计符合行业特点的信贷产品。”

“针对不同领域、不同企业的资金需求，多渠道举办政银企对接会，我认为可以很好地解决融资需求。”......提出了一系列非常直接、真实、迫切的要求，都被吸收进了文件。

文件涉及“建立联系签约企业制度、建立政府服务回访制度、建立“政策豁免”惠企制度、建立企业定期培训制度、建立企业列席会议制度、搭建企业多元化发展平台、开展科技惠企专项行动、开展服务促进专项行动、 开展尊商重商专项行动，开展清风护航”专项行动，覆盖服务企业发展的方方面面。

其中，在文件中首次提出作为企业的“平台”——“各级领导干部依法依规主动做企业的“平台”，积极参与服务企业的相关活动。”

“只要企业需要，就要主动为企业站队、说话、发声。”区委书记焦在经济工作会议上表态，只要是为了企业发展，只要不搞利益输送，领导干部就要大胆参加与企业发展相关的服务活动，增强企业发展的信心和底气。背后是把企业家放在“C”位的工作作风，亲而亲而亲诚，亲而亲亲而亲亲的商业环境。

据了解，在这份文件中，经过主要领导多次研究，在原文稿基础上特别增加了“清风护航专项行动”:严禁干部在涉企服务中拖延、被动应付、敷衍塞责，强化对“懒政、不作为”的问责和处理，做到损害企业利益的“零容忍”；实行涉企问题限时办结制度，将结售汇数量与经办单位年度绩效考核挂钩；针对“不严、不实、不细、不实、不高兴”的突出问题，企业可随时投诉；建立问题台账，完善“交办转督办”联动机制。

所谓政府清风护航，厚植企业净土。这一办法将进一步引导各级党员干部大胆探索，在促进经济发展中履行职责，主动帮助企业走出困境，推动构建新型“亲”“廉”政商关系。

记者还注意到，原来“立即享受政策”的表述变成了“政策豁免”。“两个字”的变化是有意义的:前者侧重于及时享受，后者侧重于免除适用。符合条件的企业可免于申请直接享受政策，减少政策兑现的审核环节，更快实现“零时差”。

“一次次的调整优化，充分体现了区委区政府让企业家发挥主导作用的决心，也反映了庐山的营商环境越来越好。”兰山区政府办公室党组成员、副主任赵立伟感慨道。