厦门课后服务新规来了！今天，市教育局、市财政局、市人力社保局、市市场监督管理局联合发布关于进一步做好中小学校有关事项的通知。以下是厦门日报的解读。

我们先来看要点> & gt

通知针对公办学校小学、初中义务教育阶段课后服务。

义务教育阶段的课后服务包括午休、下午放学、初中晚自习。与以往相比，新增义务教育阶段中午午休托管服务、初中下午托管服务和初中晚自习服务，其中初中晚自习结束时间应不晚于20:40，可安排教师指导答疑。

课后服务收费调整:小学每个学生每月90元，下午放学120元；中午开始的时候每个学生会有一个月80元，下午放学50元，如果有晚自习就80元。

通知明确指出，支持学校下午适当引入第三方机构，或通过购买服务聘请专业人员开展专项课后服务。

省教育厅明确，义务教育阶段课后服务收费实行政府定价管理，具体标准由市、县(区)人民政府制定。因此，从2022年春季学期起，课后服务收费暂按本通知标准执行，属于预收费。正式的收费标准出台后，或多或少都要交费。

对于参加课后服务的家庭经济困难学生，学校应当减免其服务费。

幼儿园课后服务由各区根据公益性和普惠性原则，参照本通知制定实施。

民办中小学课后服务收费标准由各区教育、发展改革、财政、人社等部门在核算民办义务教育学校课后服务运行成本的基础上确定。禁止民办学校收取课后服务费用。

关于焦点>:& gt

为什么要出台新规？

厦门于2018年秋季开始试点课后服务。第四部指出，近年来，国家和省都对课后服务提出了新的要求，要纳入“双减”工作，明确实施课后服务提质扩面计划，提高课后服务质量，满足学生多样化需求。

第四部门表示，提供优质课后服务，即提供辅导学习方法、作业批改、填空答疑、音体美等特色服务，可以培养学生良好的习惯，减轻课后学习压力，满足个性化需求，全面提高义务教育质量。

以前课后服务集中在下午放学。这项新的课后服务规定，鼓励和支持学校在初中阶段开展下午托育和晚自习。四部门指出，社会各界人士通过不同渠道反映，希望不断扩大课后服务覆盖面，将初中午休和晚自习纳入课后服务体系，鼓励更多学校参与到延时服务中，让更多学生受益于课后服务，减少家长焦虑。

费用调整的依据是什么？

此前，福建省明确指出，各地设立义务教育课后服务收费，列入福建省定价目录，实行政府定价管理。具体标准由市、县(区)人民政府(含平潭综合实验区管委会)制定。换句话说，第一次明确课后服务是“服务收费项目”。

根据介绍，公立学校课后服务收费遵循公益性、自愿选择、成本分担的原则。说白了，不是为了赚钱。

厦门公立学校的课后服务收费标准，原本上学期就要涨价，这只“靴子”终于落地了。从收费标准来看，处于中等收费水平——对比省内已经出台的课后服务收费标准，小学生每月价格在200元左右，部分地方初中最高价格为每个学生不超过280元，青岛不超过220元。

关于中午休息>:& gt

鼓励学校午休托管服务

鼓励和支持有条件的公办初中、小学充分利用教室、图书馆、阅览室、多媒体教室等活动场所，开展学校午休托管服务，配备必要的教师，建立制度进行管理。

在托管服务项目及其收费标准未依法明确之前，托管服务费可由学校先行收取。自2022年春季学期-

以上费用均按学期4.5个月一次性收取。

关于下午课后服务> & gt

调整下午课后服务收费标准

在依法明确委托服务项目和收费标准之前，提供下午课后服务的学校可按以下标准提前收费:2022年春季学期起——

以上费用每学期4.5个月一次性收取。

时间上，原则上下午放学服务结束时间-

关于晚自习> & gt

鼓励初中开设晚自习课

湖里实验中学高三部分学生参加晚自习(资料图摄影:陈箓)

【/S2/】从2022年春季学期开始，鼓励公办初中开设工作日夜间自习课，有需要的学生可以报名参加。

学校可以安排老师提供辅导和答疑。晚自习结束时间不要超过20:40。

在依法界定委托服务项目及其收费标准之前，晚自习课预收费标准为每月80元，每学期4.5个月收取一次。

关于课后服务人员的配备> & gt

优化班级规模和教学人员的配备条件

合理优化公立学校课后服务班的学生人数和教职工编制标准，具体为-

每个服务期内，每个学校可以再安排一个管理员负责班级，小学和初中下午的管理员可以从增派的老师中安排。班级人数按实际交费人数和免除费用的困难学生人数计算。

学校可以根据班级容量、参加人数、师资力量等进行适当调整。

根据教育部和省教育厅文件精神，通知指出教师课后服务工作表现作为职称评定、评优奖励和绩效工资分配的重要参考。

制图:史路伟

关于收费管理>:& gt

在规范收费管理方面，开学第一周接受并实施课后服务。课后服务费用由学校直接收取或通过第三方平台统一收取。

对于参加课后服务的家庭经济困难学生，学校应当减免其服务费。

据介绍，根据省规定，义务教育阶段课后服务收费拟实行政府定价管理，具体标准由市、县(区)人民政府制定。因此，2022年春季学期起，课后服务收费暂按本通知标准执行，待正式收费标准出台后多多少少补上。

寄宿制学生不收课后服务费。

幼儿园课后服务由各区根据公益性和普惠性原则，参照本通知制定实施。

民办中小学课后服务收费标准由各区教育、发展改革、财政、人社等部门在核算民办义务教育学校课后服务运行成本的基础上确定。禁止民办学校借用课后服务收取费用。

关于参加课后服务人员的人工费>:& gt

按照国家和省厅的规定，参加课后服务的人可以拿到服务费。四部门要求规范劳动报酬管理。

承担中小学课后服务管理任务的人员劳务费按照课时不超过80元的标准支付。支付的劳务费数量原则上不得超过上述教职工编制标准。

中午和晚上的时间按2课时计算，小学下午的时间按2课时计算，初中下午的时间按1课时计算。

课后服务人工成本随着绩效增长单独管理，不作为公积金、住房补贴、医疗社保和年终一次性奖金的计算基数。

学校服务人员放学后的服务费由学校支付，不足部分由同级财政补贴。

关于第三方机构>:& gt

课后服务人员从哪里来？

《通知》指出，课后服务一般由我校教师承担，但是，学校可以探索通过购买服务的方式提供专门的课后服务。

支持学校下午适当引入第三方机构(包括市、区青少年宫、非学科类校外培训机构和有服务能力的国有企业)或以购买服务方式聘请退休教师、符合条件的社会专业人员或志愿者开展特色课后服务，但 聘请校外人员提供课后服务的，可按《人工成本管理规定》支付课后服务补贴。从字面上看，分配标准同上。

通知指出，教育部门要协调有关部门建立入学审核制度，选择有资质、价格合理的第三方机构入校提供服务，加强跟踪评价，建立评价退出和黑名单管理机制，及时将服务水平低、在校恶意招生、不按规定提供服务、扰乱学校教育教学和招生秩序的第三方机构列入课后服务黑名单，坚决予以处理

教育部门一般在每年8月20日前向社会公布通过审核的第三方机构名称，并每年更新名单。

学校可根据办学特点，在充分征求家委会意见的基础上，从名单中自主选择校级项目，学生自愿报名参加。第三方机构学期服务学时比例不得超过50%。第三方机构在学校开展特色课后服务，按服务项目正常收费，除此之外，不得要求其支付书本费、设备费等各类费用，不得明示、暗示或引导学生参加校外培训。

和这些> & gt

课后服务要做到两个100%

通知指出，各有关单位要充分认识开展课后服务对增强人民群众教育获得感、办好人民满意教育的重要意义，进一步加强组织领导，加大支持力度，完善配套制度，支持学校全面开展中午、下午、晚上课后服务。

要实现两个100%的目标:实现义务教育学校课后服务全覆盖和困难学生课后服务全覆盖。

《通知》指出:学校要积极统筹安排教师实行“弹性上下班制”，完善校内激励机制，保障教师参与课后服务的积极性和身心健康。

建立弹性离校制度

《通知》指出学校在开展课后服务时，应当充分考虑家长关注点、软硬件条件、学生学习情况等条件，认真制定课后服务方案。

在课后服务实施过程中，认真落实弹性离校制度，根据学生需求合理设置离校时间节点，不断细化考勤、换班、应急预案等安全管理制度，确保服务项目安全有序开展。

根据实际参与月份收费

《通知》指出，课后服务经费应当遵循公益性、自愿选择、成本分担的原则，完善服务收费、财政补贴等保障机制。

课后服务收费应按照成本补偿、非营利的原则收取。学期初一次性收取后，期末按实际就读月数结算。不足半个月的，按半个月收费。超过半个月不满一个月的，按一个月计费。

同时，除了适当的服务收费外，还应根据学校隶属关系由同级财政给予补贴，保证课后服务的健康长远发展。

此外，要完善课后服务资金的预算和财务管理，课后服务资金必须专款专用。各区学校不得代扣、提取管理费，不得任意挪用或拨付其他无关费用。

课后服务纳入督导内容

在课后服务的保障措施中，四部门指出-

第一，遵循公益性、自愿选择、成本分担的原则，完善服务收费、财政补贴等保障机制。

二、积极统筹安排教师实行“弹性上下班制”，保证教师在课后服务中的积极性和身心健康。

第三，完善校内激励机制，教师参与课后服务的绩效作为职称评定、评优奖励和绩效工资分配的重要参考。

四、课后服务要纳入“双减”工作考核和市对区教育督导，对存在进度慢、群众投诉多等问题的区或学校，要督促限期整改。

单击链接查看通知。

http://sz.xmnn.cn/home/article/detail/id/4876.html

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(厦门日报记者:佘政综合厦门教育局)