农业“热”起来,农业“急”起来,农业“危”起来,史所罕见。
预示着,农业将是下一个时代的掘金之处,也是新发展阶段的机遇期。
12月28日,广东省建设第二轮现代农业产业园新闻发布会在省农业农村厅召开,正式发布2021年省级现代农业产业园建设名单,74个产业园正式入选。截至2020年底,省财政安排75亿元建设131个省级现代农业产业园,加上珠三角地区自筹资金建设30个省级现代农业产业园,全省已建设161个省级现代农业产业园,结合第一轮产业园建设的实践,广东省启动新一轮2.0版现代农业产业园建设,出台了《2021—2023年全省现代农业产业园建设工作方案》,计划三年内再投75亿元,率先打响大力发展农业产业平台的第一枪。
广东省以现代农业产业园为载体,全面推进乡村振兴,给全国各地做了一个典型示范,有效地联农带农,促进农业增效、农民增收,加快推进乡村振兴和农业农村现代化。
毋庸置疑,现代农业产业园,“藏粮于地、藏粮于技”之最佳产业平台,“天下粮仓”的新载体。
2022年,关于“三农”工作的一个“硬要求",牢牢守住国家粮食供给安全,千方百计稳定粮食生产。并且,各地大力开发建设农业产业平台是重任,也是刺激资本下乡投资开发、建设的新热潮。
何谓,现代农业产业园?
国家现代农业产业园,是在规模化种养基础上,通过“生产+加工+科技”,聚集现代生产要素,创新体制机制,形成了明确的地理界限和一定的区域范围,建设水平比较领先的现代农业发展平台。每年,农业农村部都会安排年度创建和申报工作,分国家级和省级。
目前,国家现代农业产业园,已经批准创建到第四批,总数201个,其中已认定授牌87个,带动各地创建了3189个省、市、县产业园,基本形成了以园区化推动现代农业发展的建设格局。
尤其,从2020年起,重点支持创建优质粮油、健康养殖、现代种业产业园,鼓励结合产业发展需要创建中药材产业园。先支持符合条件的贫困县、粮食生产功能区、重要农产品生产保护区、特色农产品优势区、国家农业现代化示范区等申请创建。
现代农业产业园2.0版,如何打造?
现代农业产业园,是促使农业高质高效、稳产增收的最佳载体,农业产业化发展的大平台,能够联农带农,培育新型职业农民,改变农业发展方式,打破农耕惯性,更科学的种田。那么,基于以往的四批创建产业园,现代农业产业园2.0版,该如何打造呢?
1、立足“大农业”,以“规模农业、平衡农业”为切入点。夯实粮袋子,还是要以“主粮”为主,稻谷、小麦、玉米等,主要产粮区域,规模化生产,稳住农业基本盘,要“藏粮于地、藏粮于技”。同时,有些区域,只能适宜适度规模经营,通过“土地流转或土地托管”,让“小田变大田”,有效整理低产农耕地,建设高标准基本农田,发展促使农业产业化的大平台项目。
2、数字科技赋能,服务农业,提升农业,发展“智慧农业”。农业高质高效发展,必须有数字科技的加持,指导农事生产、辅助农业决策,以此达到规避风险、增产增收、管理透明等预期目标,拉动农业产业整体内需,大幅提高农业整条产业链的效率,使传统农业更具有“智慧”,让农业规模化、机械化、智慧化,科技化,从会种地到“慧”种地的趋势发展。
3、围绕 “农旅双链” 来设计,新投资开发、建设项目。要创建现代农业产业园的新项目,一定要打破认知边界,跨界融合,注重产业的叠加与整合,以旅游创品牌,靠品牌带产业,以“农旅双链”条的思路来规划设计,把一二三产业有效融合,农产品加工要做精做深,这样才能搞活附加值,延伸产业链,提升消费链。
4、创新联农带农机制,在每一个环节都需尊重农民主体地位,采取“四共”模式:共划、共建、共创、共享创新农民利益联结机制,从而保障农民的利益。构建“农业产业化联合体+农业龙头企业+合作社+农户”的利益联合体,健全合理的利益分配机制,让农民能够获取六大收益:赔付金、租金、薪金、股金分红、鼓励金、经营金。
5、促进产村融合,带动乡村建设。现代农业产业园,同样是乡村振兴的有效载体,壮大周边村落的主导产业,促进了产业振兴,也培育了新增长动能,壮大了县域经济。
走好这五步,扎实落实,稳步建设,一定能实现现代农业产业园2.0版,从产品到产业的聚焦和放大,让第一产业到第二、第三产业有效融合贯通,打通第六产业的表现形态。
为此,各地要加快建设高标准农田,强化农业科技和装备支撑,粮食生产来年才会“稳”,这样才能充沛"天下粮仓“—— 藏粮于地、藏粮于技。
总之,食为政首,粮安天下,守住粮袋子,保障粮食供给安全,各地明年就要集中精力开发建设农业产业化平台,比如:国家现代农业产业园。更主要的是,能够让小农户与农业现代化有效衔接,改变农业发展方式,促进农业现代化进一步实现。
文 / 李国民 / 跨界融合 - 策划人 / 三农研究 专注(乡村建设、文旅、农旅)等项目的前期策划、规划设计!
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