在刚刚闭幕的第十九届上海软件贸易发展论坛上，上海发布的一组数据引起了关注：据统计，今年1-9月，上海服务贸易进出口额达到1606亿美元，同比增长44.9%，上海服务贸易规模约占全国的四分之一。在新型冠状病毒肺炎继续蔓延的环境中，国际贸易形势不稳定，上海服务贸易发展势头强劲。

为什么上海的服务贸易能够迅速恢复并领先？事实上，近年来，上海的服务贸易规模一直处于中国的领先地位。今年以来，上海服务贸易发展呈现出前低后高的趋势。进出口和进出口三项指标逐月扩大，9月份达到增长峰值。

“这些成就主要归功于知识密集型服务贸易的快速增长。”上海市商务委有关负责人表示，以上海软件贸易为例，今年9月上旬出口38.3亿美元，同比增长32%，不仅出口规模创历史新高，在企业集聚、产业赋权、协同创新等方面也取得了良好的发展成果。

“数字贸易的快速发展是上海服务贸易的重要支撑。”上海国际贸易学院院长、上海对外经济贸易大学国际经济贸易学院院长黄建忠说：上海正聚焦城市数字化转型，加快建设要素有序流动、功能完善、总部齐全的国际数字贸易枢纽港。数字化转型带动了数字服务、数字内容、云服务、跨境电商等数字贸易的快速发展，为上海服务贸易开辟了增量空间。

中南大学经济法研究所数字经济研究所所长盘和林说，目前，上海正大力发展新兴技术，如技术主导型知识产权贸易和数字贸易，以及金融、法律等传统服务贸易领域。旅游业和物流业也在不断努力。因此，整体上形成了“多头前进”的良好格局。

盘和林认为，上海服务贸易的快速发展有两个原因：第一，上海一直注重扩大对外开放。一方面欢迎外商投资，另一方面勇于“出海”；二是区位条件好。依托上海港产业贸易繁荣和长三角制造业，带动跨境服务贸易需求。

此外，黄建忠表示，上海的人力资本和制度创新也进一步增强了服务业的集聚。政府对服务贸易行业的规划和政策支持也已到位，为服务贸易的发展创造了良好的营商环境。其中，最具代表性的是最近推出的“单一窗口”服务贸易部门。

上海国际贸易“单一窗口”是指一个公共服务平台，贸易各方可以在一个平台上一次性提交符合所有监管规定的标准材料和文件信息。该平台于2014年6月推出，并在全国推广。然而，该平台以前服务于货物贸易，现在首次增加了服务贸易功能。推出服务贸易出口退税、服务贸易跨境采购支付服务、生物医学研发用品进口等功能，建立共享信息库，为企业相关业务的在线处理提供便捷支持。

“例如，过去，企业需要在线下向税务机关提交一系列书面文件来办理出口退税，但现在它们可以通过‘单一窗口’服务贸易区在线提交电子文件，这大大提高了服务贸易企业的效率和整体便利化程度服务贸易。上海市商务委有关负责人表示。

最近，上海采取了许多措施来扩大服务贸易。最近发布《上海服务贸易海外重点市场拓展指南》（新加坡卷）帮助企业进一步拓展新加坡市场；上海市闵行区与微软中国共建的虹桥数字贸易产业创新赋能中心成功揭幕，为数字企业出海提供技术赋能、创新孵化和人才对接服务；上海、江苏、浙江、安徽商务主管部门与中国服务外包研究中心联合成立“长三角服务贸易一体化发展联盟”，引领长三角服务贸易联动发展，共同打造全球服务贸易发展高地。

本报记者李静

资料来源：《经济日报》