产能过剩已经从钢铁、电解铝和汽车等传统行业，扩展到某些新兴产业，主要由于近年来在新兴产业发展中，不少地区盲目推动投资，使部分新兴产业，如风电、光伏等产业产能快速扩张。另外，同行业间恶性竞争激烈，打价格战，致使产业丧失了升级和可持续发展的能力。

当前技术实力的比拼已成为国际竞争的主要方式，而中国原创性、基础研究投入力度仍然不足，整体协同度不够，诸多高端核心技术、基础工艺、关键材料与设备以及技术路线，难以实现自主可控式的全面突破，高度依赖于其他国家企业供给、其他国家产业环节的支持或其他国家的出口，“卡脖子”等关键技术依然被发达国家牢牢卡住。

中国在基础研究领域的投入不足，导致不少核心技术创新研发止步于实验室与样机阶段。新兴产业技术成熟度低，技术路线单一化发展，关键技术协同研发效力不足，创新科技成果产业化效果差。创新过程中存在超长周期性和过度研发，与市场需求严重脱节，导致创新技术研发效率低，难以有效支撑中国现发展阶段对基础研究和应用基础研究的巨大和持久需求。