该报高级记者邹娟

不查信用贷款？大脑优势可以评估？胶原蛋白可以预防近视？

4月13日，上海市市场监管局公布2021年第一批虚假违法广告典型案例。

2020年，上海市场监管部门共查处违法广告案件5674起。案件查办呈现两个特点:一是广告整治领域更加贴近民生，严厉打击医疗、防疫物资、保健食品、金融、房地产等重点领域的虚假违法广告。二是广告案件65%来自投诉举报，比例持续增长，反映出公民自我保护意识不断增强，主动监督虚假违法广告。现选择一批典型的虚假违法广告案件予以公布。

不查征信能贷款吗？

部分违法广告截图此图由上海市市场监管局提供。

上海金融信息服务有限公司在上海金融信息服务有限公司经营的“东方融资网”首页设计、制作、发布“无征信，二次贷款审批，凭身份证授信”广告，打着办理正规金融机构信贷产品不征信的幌子，收集用户信息后，向信用信息不良的借款人推销非正规金融机构提供的信贷产品。

当事人的行为违反了《广告法》第二十八条第二款第(二)项的规定，构成发布虚假广告的行为。根据《广告法》第五十五条第一款，市场监管部门责令当事人停止发布违法广告，罚款60万元。

部分违法广告截图

宣传“大脑优势可以评估”

上海桔子网络科技有限公司在其注册微信微信官方账号“桔子妈妈讲故事”、“家长百宝箱”发布了11篇关于教育培训的广告软文:蒙骜编程、大脑优势测评、德国逻辑狗、何小祥书法课等，使用了大量学生的好评和成功案例进行宣传，其中宣传“近3万人好评”的“大脑优势测评”项目广告毫无真实性依据，构成虚假广告。

当事人的行为违反了《广告法》第二十四条第(三)项和《广告法》第二十八条第二款第(二)、(四)项的规定，构成利用受益人名义或者形象为教育培训机构制作推荐证明、发布虚假广告的违法行为。依据《广告法》第五十五条第三款、第五十八条第三款，市场监管部门责令停止发布违法广告，罚款24.26万元。

推广游戏有损国家尊严

上海造梦者网络科技有限公司为了推广某款游戏，自制视频广告，通过其广告账号发布，内容包括将红色人物设定为中国，蓝色人物设定为其他国家。蓝方击败红方后，在红堡降下五星红旗的旗帜，挂起蓝方旗帜。

当事人的行为违反了《广告法》第九条第(四)项的规定，构成发布损害国家尊严广告的行为。根据《广告法》第五十七条第(一)项，市场监管部门责令停止发布违法广告，罚款80万元。

医美广告仍是重灾区

部分违法广告截图

上海星河医疗美容门诊部有限公司发布在大众点评网上发布的医疗美容广告，内容为“国产瘦脸针兰州恒立”，为纯生物制剂，可用于改善面部轮廓等。“进口瘦脸针BOTOX合适”可直接作用于外周运动神经末梢，阻断乙酰胆碱释放，放松肌肉等。以上商品为毒性药品，不允许做广告。

当事人的行为违反了《广告法》第十五条第一款的规定，构成发布医疗用毒性药品广告的违法行为。根据《广告法》第五十七条第(二)项，市场监管部门责令当事人停止发布违法广告，罚款50万元。

进口保健食品宣传可以治病

上海曹润生物科技有限公司通过“看直播”平台宣传其“矿宝牌矿物元素口服液”，其中含有“原料要天然...自然就是安全”，“既可以内服，也可以外用，而且擦了伤口会很快愈合，有消炎作用”，“喝了三个月奇迹出现，你怀孕了”等等。经查，该产品为进口保健食品，保健功能为“补锌补硒”。

当事人以活广告的形式保证其经营产品的安全性，宣传对疾病的治疗作用，违反了《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》第十一条的规定和《中华人民共和国广告法》第十八条第一款第(一)项、第(二)项、第(三)项的规定，构成发布非法保健。根据《中华人民共和国广告法》第五十八条第一款第(三)项，市场监管部门责令当事人停止发布广告，罚款15万元整。

未成型的房地产项目策划

部分违法广告截图

上海浦深置业有限公司在楼盘销售现场，通过广告牌宣传了大量崇明岛图标，包括:沪崇高速(规划中)、轨道交通沪崇线(规划中)、北河沿线高铁(规划中)等。经查，以上内容均处于前期调研阶段，尚未形成具体空房间布局方案。

当事人的行为违反了《广告法》第二十六条第(四)项的规定，构成对正在规划或建设中的交通进行误导宣传的行为。根据《广告法》第五十八条第一款第(八)项，由市场监管部门责令停止发布违法广告，罚款12万元。

图书广告标注“教育部推荐”[S2/]

虚假广告截图

上海夏川文化传播有限公司出版发行《昆虫》一书，其封面广告使用了“教育部推荐”、“语文新课标必读书目”等宣传内容。经查，教育部从未以“教育部推荐”、“新课标指定”、“统一教材必读书目及推荐书目”、“统一教材延伸阅读”等类似名义出版或推广过相关图书。

当事人的行为违反了《广告法》第二十八条第二款第(二)项的规定，构成发布虚假广告的行为。根据《广告法》第五十五条第一款，由市场监管部门责令停止发布违法广告，罚款50万元。

促进胶原蛋白可以预防近视[/s2/]

部分违法广告截图

上海石梅美晶光学科技有限公司普陀分公司在其淘宝店铺经销的胶原蛋白固体饮料宣传为“专为儿童青少年防控近视研制的产品”，宣称具有“有效防止角膜氧化和光敏损伤，激活视网膜，促进胶原蛋白组织合成”的功效经查，当事人经销的胶原蛋白固体饮料为普通食品，其广告内容涉及与药品、医疗器械相混淆的用语。

当事人的行为违反了《广告法》第十七条的规定，构成了使用容易使宣传的产品与药品、医疗器械相混淆的用语的行为。根据《广告法》第五十八条第一款第(二)项的规定，由市场监管部门责令停止发布违法广告，罚款10万元。

上海市场监管局表示，随着网络经济和移动互联网技术的快速发展，互联网已经成为广告的主要载体和违法广告的高发地。不法分子打着“减肥神药”、“神秘粉”、“轻松赚钱”的醒目标题发布广告，实际从事诈骗、介绍代孕、销售假冒伪劣产品甚至推广赌博网站等违法活动。市场监管部门将严厉打击此类违法行为，涉嫌犯罪的将移交公安部门。

编辑:高文

校对:阎石