中国战略新兴产业融媒体记者 杜壮

1月19日，赛迪顾问电子信息产业研究中心发布《2021中国科技创新竞争力研究》（以下简称《研究》），从创新投入、创新产出、创新环境和创新潜力四个角度，搭建完成中国科技创新竞争力评价体系。《研究》指出，从科技创新竞争力来看，北京市得分最高，广东省、江苏省、上海市和浙江省顺次位列科技创新综合实力TOP2-5。全国31个省（直辖市、自治区）科技创新能力得分平均值为62.5，有17个地区得分超过平均值。

2021科技创新省（市、区）总榜

数据来源：赛迪顾问

从全国创新实力头部省份地区分布来看，华东地区占据席位最多，共有5个省（直辖市）入围榜单TOP10。中南地区入围3个省，华北、西南两省仅入围北京、四川。西北和东北各省（自治区）TOP10榜上无名。

从地区得分来看，华东地区七个省（直辖市）得分均高于平均分，地区平均得分最高。相比之下，西北和西南地区科技创新实力有待提升。

从创新投入来看，全国31个省（直辖市、自治区）创新投入得分平均值为68.7分，有14个地区得分超过平均值。北京市创新投入得分全国第一，广东省紧随其后，是全国唯二得分超过90的省份。与总榜TOP10相比，山东省创新投入表现欠佳，并未进入创新投入分榜前十。

从R&D经费支出来看，全国31个省（直辖市、自治区）R&D经费支出平均值为714.3亿元，有12个省（直辖市）支出超过平均值。广东省在科创龙头深圳市的带领下，领先优势明显。R&D经费支出规模连续三年保持第一，2020年达到3479.9亿元。江苏省排名第二，2020年R&D经费支出首次突破3000亿元。

《研究》表示，全国创新环境TOP10地区分布与创新实力TOP10地区分布一致。华东地区占据五个席位，中南地区占据三席，华北和西南各占一席。华东地区高技术产业企业数量、国家孵化器数量和专精特新企业数量平均得分均明显超过其他地区。紧随其后的是中南地区，同样与其他地区差距较为明显。

从创新潜力得分来看，全国31个省（直辖市、自治区）创新潜力平均得分为59.9，有15个省（直辖市）得分超过平均值。其中，北京市得分最高，创新潜力巨大，远超其他地区。

从国家级实验室指标来看，北京市得分远超其他省市，是第二名的1.3倍，平均得分的2.1倍。从国家重点实验室建设数量占比可发现，北京国家重点实验室建设主体主要是高校、国家部委和中科院，企业为建设主体的重点实验室很少，有待加强。

据悉，《研究》的评价体系共包含4个一级指标、20个二级指标和37个三级指标，分别从省级、市级、区级和县级四个层面分析我国科技创新实力，旨在全面分析我国科技创新现状，总结科技创新发展先进经验，协助各级地方政府加快推进科技创新能力建设，助力实现我国区域经济高质量发展。