“如果给950万骑手交社保，美团要花多少钱？”

7月26日，市场监管总局、国家网信办、国家发展改革委、公安部、人力资源社会保障部、商务部、中华全国总工会联合发布《关于落实网络餐饮平台责任切实保护外卖送餐员权益的指导意见》，在劳动收入、社会保障等七个方面提出要求。

消息一出，两家外卖巨头股价应声下跌。7月26日和27日，连续两个交易日，美团(03690.HK)股价下跌31.42%，市值蒸发3996.11亿港元，饿了么母公司阿里巴巴(09988.HK)市值下跌1630.88亿港元。

保障外卖骑手权益的政策已经落实

美团，饿了就给骑手交社保

2020年9月，一篇名为《困在体制内的外卖骑手》的文章，将职业风险高、劳动强度大、安全等级低的外卖骑手聚焦到大众身上。今年5月，北京市人力资源和社会保障局劳动关系处副处长王林体验了一天做外卖小哥的经历，12小时只完成5份餐食，赚取41元起的送餐费，也引起公众热议。

现在，外卖骑手的权益保护正在好转。

7月26日，七部门联合发布《关于落实网络餐饮平台责任切实保护外卖送餐员权益的指导意见》(以下简称《意见》)，从劳动收入、劳动安全、食品安全、社会保障、就业环境、组织建设、矛盾化解等七个方面提出要求。

《意见》有三个核心要求:一是确保外卖送餐员正常劳动收入不低于当地最低工资标准；二是不得以“最严格算法”作为考核要求，合理确定订货量等考核要素，适当放宽发货时限；三是平台和第三方合作单位为建立劳动关系的外卖送餐人员参加社会保险，支持其他外卖送餐人员参加社会保险。

意见发布后，美团、饿了么两大外卖平台均发表了意见。

7月28日，美团回复红星资本局，称已收到并认真研究意见。接下来，我们将坚决贯彻落实《指导意见》，继续积极完善，切实维护劳动者在劳动保障、配送安全、骑手福利、骑手体验提升等多方面的权益，提升行业劳动保障水平和就业质量。

饿了么也告诉红星资本局，将坚决支持并认真遵守《意见》的要求，围绕骑士安全、骑士健康、骑士收入、骑士保障等方面进行规划，并在相关部门的指导下积极实施。

一方面是外卖平台的正面回应，但另一方面，资本市场的反应却很“负面”。《意见》发布当天，7月26日收盘，美团股价下跌13.76%，阿里巴巴港股下跌6.38%。然后7月27日美团继续跌17.66%，阿里也跌了6.35%。

短短两个交易日，美团市值蒸发3996.11亿港元，而阿里巴巴市值下降1630.88亿港元。

市场分析，美团和阿里巴巴股价大跌，市场因素抛之脑后。影响最大的是《意见》对平台和第三方为外卖骑手参加社会保险的要求。也就是说，市场认为，如果国家规范新的劳动关系，特别是为建立劳动关系的骑手提供社保、补充灵活就业保险的建议，企业用工成本会增加。

外卖骑手不是“员工”

第三方加盟商:为骑手购买意外险

在骑手数量方面，美团2020年年报披露:“截至2020年底，共有950万外卖骑手通过美团的平台增加了收入。”4月发布的《2020年饿了么蓝骑手调查报告》显示，饿了么平台骑手总数超过300万。

“950万骑手，300多万骑手，要交多少社保？不敢想象美团饿了。”在社交平台上，有网友感叹。

事实上，数千万外卖骑手与两个平台的关系并不是“雇佣员工”。红星资本局了解到，美团和饿了么外卖骑手均采用“快递+众包”两种模式。

据相关人士透露，专送骑手通过合作代理加盟商履行合同，进行全程配送，由平台加盟商管理。众包模式是一个开放的平台。线上注册成功后成为众包骑手，可以自由选择任何平台接单。劳动关系不属于任何公司，可以随时接单，也可以根本不接单。

一位从事美团，在饿了么发骑手招聘的加盟商告诉红星资本局:“因为骑手流动性太大，很多只工作一两个月，所以站点只会给骑手买意外险之类的商业保险，基本不会交社保。”

在美团配送招募骑手的页面，我们也可以看到，成为专送或众包骑手后，可以享受意外险等。，没有提到相应的社会保险。

随着《意见》的落地，外卖骑手没有社保的情况即将改变。《意见》要求与美团、饿了么、第三方合作单位建立劳动关系的外卖骑手参加社会保险，其他外卖骑手支持参加社会保险。

为外卖骑手缴纳社保

美团，饿了么要多少钱？

目前指导意见尚未出台，对美团和饿了么的影响暂时无法量化。但根据现有数据，红星资本局粗略估算了一下，如果给外卖骑手交社保，平台要花多少钱？

根据美团财报公布的数据，到2020年底，共有950万外卖骑手通过美团平台增加了收入，但活跃骑手没有那么多。活跃骑手数据请参考美团2020年骑手就业报告:“2020年上半年，骑行者295.2万人”。

单骑手手中也有独家配送和众包两种模式，但美团官方并未公布独家配送和众包骑手的具体数量。在美团的《2020年骑手就业报告》中，2020年上半年，65.3%的骑手就业状态是“骑手是唯一的工作”，由此可以估算出美团派遣的特殊骑手比例约占60%，即约190万人。

这190万人每个月花多少社保？从事人力外包行业的工作人员告诉红星资本局:“没有和公司签订正式劳动合同的人，如果需要第三方平台缴纳社保，一般按照最低缴费基数缴纳社保。”

因为中国每个地区缴纳社保基数不一样，这里，以北京为例。北京市社会保险网上服务平台显示:“职工基本养老保险和失业保险最低月缴费基数为3613元，职工基本养老保险月缴费基数为722.6元，失业保险月缴费基数为36.13元”。也就是说，社保是按照最低标准缴纳的，每个职工缴纳的社保费用为758.73元/月。

假设190万专车骑手全部在北京，基于以上数据，预计每人每月缴纳最低社保758.73元，每月社保14.4亿元。如果这部分成本由美团或者第三方合作伙伴承担，一年就是172.99亿元，而2020年全年，美团的餐饮外卖收入是215亿元。

7月27日，中信证券在研报中指出，监管骑手社保和维权是必要的，但对商业生态影响有限。中信证券认为:“实际上，从美团上市之初提出的外卖日均1亿单、每单1元钱的目标中，我们读到了公司自身的对外销售业务并没有追求完全盈利，外卖业务的UE模型表明，该业务的实际盈利能力是有弹性的，我们不难计算每单2-3元钱的利润， 但我们认为该公司提出的1元目标在一定程度上反映了维护生态平衡的战略思想。”

或许市场情绪开始恢复。7月28日，美团和阿里巴巴股价双双上涨。7月29日，截至发稿，美团股价上涨7.67%，至每股224.4港元。阿里巴巴上涨4.91%，至每股192.2港元。

红星新闻记者余姚腔亚希

杨成，编辑

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