三证指的是哪三证？
“三证合一”登记制度是指企业在登记注册时依次申请，工商营业执照由工商行政管理部门核发，组织机构代码证由组织机构代码管理部门核发，税务登记证由税务部门核发的登记制度，而不是一次申请一个营业执照。
3月20日，中共中央政治局常委、国务院总理李克强到国家工商总局调研并主持召开座谈会。李克强强调，工商部门是政府和市场的重要连接点。要抓紧推进“三证合一”改革，力争年内实现“一证一号”，切实降低企业注册场所要求，继续简化企业登记注销流程。依托大数据完善监管平台，探索建立统一监管机制，加快综合执法，坚决防止弹性执法和选择性执法，增强执法公信力。这是政府的自我革命，要从大局出发“忍痛”，也是为了打破寻租空期。各部门要主动谋划，形成合力，拿出进一步激发市场活力的“好菜”和“新菜”，共同营造便民利企的良好环境。
根据2014年国务院20号文件要求和国家工商总局部署，江苏等地去年底开始试行工商营业执照、组织机构代码证、税务登记证“三证合一”登记制度改革。记者在江苏走访时发现，改革仅试行半个月，其带来的便利已经得到老百姓的认可。根据国家工商总局的部署，今年将在全国范围内全面推行“三证合一”，并启动“一照一号”试点。
2014年，国务院20号文件要求，SAIC和中央编办要率先简化程序、缩短时限，鼓励探索实施营业执照、组织机构代码证和税务登记证“三证合一”登记制度。这是“三证合一”首次进入公众视野。
在去年底召开的全国工商行政管理工作会议上，“三证合一”成为工商部门2015年的一项重要工作。国家工商总局局长张茅表示，2015年将在“统一发放三证”的基础上，全面推进“一照三号(即三证合一)”，积极开展“一照一号”试点，最大限度降低社会和行政成本。
对此，中国人民大学商法研究所所长、民商法学博士刘俊海教授指出，“三证合一”方便企业，可以降低交易成本，提高交易透明度，鼓励投资发展，是“提高社会诚信的好制度”
“三证合一”的最终目的是实行“一证一照”模式。通过“一次受理、并联审批、信息共享、结果互认”，三个部门分别发放不同证照，一个部门发放加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照。
