来源:人民日报-人民日报

来源:工信部制图:王哲平

在海拔约4600米的西藏自治区阿里地区改则县Mami乡航钦村，一名藏族青年一边放羊，一边拿出手机刷起了短视频。近年来，改则县加快网络基础设施建设，44个行政村开通了网络宽带，建设光缆约1000公里，实现了行政村信号全覆盖。牧民刷手机放牧的场景早已成为现实。

自电信普遍服务补偿机制实施以来，秦星村只是开通宽带光纤网络的13万个行政村之一。并且工业和信息化部在2021年12月30日召开新闻发布会介绍，到2021年11月底，全国现有行政村全面实现“村村通宽带”；目前，97%以上的县城和40%的乡镇实现了5G网络覆盖。农村光纤平均下载速率超过100Mb/s，实现了与城市“同网同速”，广大农村人民在共享互联网发展成果上有了更多获得感。

130,000

2015年10月起，开通光纤网络行政村。

农村通讯问题历史性地解决了。

“通过监控，可以看到牛羊，也可以看到院子，不用跑来跑去盯着。”甘肃卓尼那朗镇大白坝子村村民罗路说，前年村里通了宽带，很多村民都用上了中国电信的“天翼管家”服务，老人和孩子在千里之外工作，也能随时看到他们的日常生活。

工业和信息化部总工程师田玉龙表示，为缩小城乡“数字鸿沟”，2015年10月以来，工业和信息化部与财政部共同研究制定了电信普遍服务补偿机制，先后支持13万个行政村光纤网络建设和6万个农村4G基站建设，历史性地解决了农村通信难的问题。

工信部信息通信发展司司长谢存表示，在实施电信普遍服务之前，全国仍有约5万个行政村没有宽带接入，其中包括大量建档立卡的贫困村，15万个行政村宽带接入能力不足4Mbps。通过各方共同努力，到2021年11月底，全国现有行政村全面实现“村村通宽带”。

超过2800万户家庭

精准降费惠及贫困户

让老百姓用得上，用得起。

“好用又实惠。我们推出了28元扶贫套餐，每月可打1800分钟电话，3GB上网流量，免费使用西藏日报、西藏之声等APP流量，每月40元话费补贴。”中国移动西藏公司在改则县Mami乡秦星村的组长曾朝军说。“十三五”以来，中国移动西藏公司“扶贫套餐”等专属优惠资费服务惠及4.5万建档立卡贫困户，让利1500多万元；与中央网信办合作，捐赠汉藏双语手机3.5万部，提供优惠资费价值1300多万元。

谢存介绍，为有效降低建档立卡贫困户上网门槛，让老百姓用得起、用得起，我国推动基础电信企业持续对农村建档立卡贫困户基础通信服务给予50%以下优惠，精准降费措施惠及农村建档立卡贫困户2800多万户，累计让利超过88亿元。在广大农村地区，用户每月只需30-40元就能享受到个人手机、固定宽带、互联网电视的套餐，农村用户使用宽带网络的负担大大减轻。

14293.1亿元

2021年前三季度农村网络零售额

加快释放“数字红利”

苹果园设置了5G基站，果园内的光、虫、水、肥、温、湿等参数和实时监控图像实时源源不断地传输到大数据平台中心，点点鼠标就能远程控制滴灌等作业设备，实现智能控制...中国联通打造的智慧农业项目，让产自四川凉山彝族自治州岳西县的苹果飞入粤港澳大湾区人的家中，1.6万人脱贫开启了新的致富征程。

“现在农村中小学基本实现了100%联网，特别是疫情期间，网络教育和网络课堂成效显著。”田玉龙介绍，拓展农网应用，注重与农村农业生产相结合，助力脱贫攻坚和农村振兴，赋能农村生产生活，提升公共服务水平。农村电子商务、乡村旅游、智慧农业的深入发展成为农民致富的有力帮手，远程医疗有效夯实了农村基本医疗保障。最新统计数据显示，2021年前三季度，全国农村网上零售额14293.1亿元，同比增长16.3%，全国农产品网上零售额3043.9亿元，同比增长1.5%，增速比1-8月提高0.9个百分点。

田玉龙表示，下一步，我们将继续推进“互联网+医疗”、“互联网+教育”，鼓励各地因地制宜推广网络技术，与电子商务、乡村旅游、种植养殖等深度融合，释放“数字红利”，助力农业农村现代化。

《人民日报》(2022年01月04日06版)