头条新闻河南商报记者林冲

近日，全国人大代表韩德云再次提出，希望定期公开公布各地的交通罚款收入，让公众更好地监督“电子警察”的使用。针对这一关系到全国亿万车主民生的重要事件，顶尖新闻记者采访了部分郑州市民和业内人士。

韩德云代表在接受媒体采访时表示，他的调研发现，在道路交通管理的一些领域，存在“智能交通违法监测监控管理系统”罚款被滥用的情况，很多地区道路上的“电子警察”设置不科学。“滥用‘电子警察’会给正常的交通秩序带来安全隐患，甚至会因为其超强的闪光装置和不合理的行驶速度而埋下交通执法管理腐败的根源。”韩德云说。

这是自去年全国人大提出防止“电子警察”滥用以来，法律界全国人大代表韩德云第二次提出关于“电子警察”的提案。

代表韩德云的建议，记者随机采访了一些郑州市民。他们说代表提的问题特别好，有些违章罚款在现实中确实不合理。交了罚款之后，这笔钱有多少用在了停车设施的建设上，你为缓解停车难做了多少贡献，这是大家非常关心的问题。

北京盈科(郑州)律师事务所律师杜仁展在接受记者采访时表示，交通执法中的罚没收入属于《政府信息公开条例》的标准比较，应当按照“公开为常态，不公开为例外”的原则主动公开。目前公安机关通过“电子警察”进行非现场执法的比例较大，部分地区出现“以罚代管”的问题，需要引起重视。

“就我自己的亲身经历来说，郑州的‘电子警察’执法相对宽松宽容，但在其他城市，尤其是县城，‘电子警察’执法往往是逐利的，让人觉得执法的目的是增加财政收入。这就需要民众参与监督‘电子警察’执法，使执法更加公开、公平、公正。”杜仁展说。

河南省政协委员刘哲近年来也一直关注交通执法相关问题。在向省两会提交了四年治理交通“乱贴”的提案后，今年他想知道郑州市机动车违法总量和罚款目的。

“有必要定期公开交通罚款。我把目光聚焦在郑州，是因为它是中原城市群的龙头，在各方面都具有典型的示范和引领作用。”刘哲说，在“停车难”随处可见的形势下，郑州对违法停车的处罚改革已经不适应实际情况，大量不影响交通、不符合道路交通法规处罚要求的车辆仍然拿到足够的罚单。

“城市的违章罚款情况如何，一直不得而知。相关信息公开事关《政府信息公开条例》的实施，是建设法治政府的重要举措。违规罚款用在哪里，有没有创收的机会，把信息放在阳光下对各方都有好处。”刘哲建议，相关部门应在年初公布上一年度交通违法次数、罚款总额等重要信息，并公布罚款的去向和最终用途。上级纪委、财政、审计、管理等部门要充分发挥监督指导作用，督促相关执法部门及时准确提供违规处罚信息，并进行财务跟踪和审计检查。