市场准入中的减法，质量改进中的加法，质量创新中的乘法，打击假货和处理劣质商品中的除法...十年来，我国牢固树立质量第一的意识，坚定不移建设质量强国，开动脑筋、出实招推进质量改革创新，提升质量供给水平，激发质量创新活力，走出了一条中国特色质量发展之路，有力支撑了经济社会发展。
质量政策和法规日益完善
随着互联网经济的快速增长，新的基础设施和内需潜力的持续释放.....随着中国经济的快速发展，质量成为推动中国经济由大变强的关键。
过去十年，中国把质量工作放在更加突出的位置。2012年2月，国务院发布《质量发展纲要(2011-2020年)》，首次提出建设质量强国。经过多年实践，我国质量工作逐步建立了系统、公开、透明、协作、有效的制度、法律体系和责任体系。数据显示，截至2021年9月，我国已经建立了包括产品质量法、标准化法等27部法律法规、138部行政法规的法律体系。建立健全质量工作责任制，完善质量考核激励机制，逐步建立地方政府负总责、监管部门各负其责、企业是第一责任人的责任体系。同时，建立和实施了全国质量工作部际联席会议、质量工作考核、中国质量奖、中国质量大会等一系列重大创新制度。
一些地方在质量工作改革创新、国家质量基础设施协同服务与应用示范基地建设、质量技术机构优先布局等方面先行一步。2021年5月，国务院办公厅印发《关于督促和鼓励2020年落实相关重大政策措施成效显著地区的通知》。其中，以督导促质量工作取得突出成效的地方有:北京市西城区、内蒙古自治区包头市、辽宁省沈阳市、上海市松江区、江苏省南通市海门区、浙江省湖州市南浔区、山东省青岛市黄岛区、湖北省武汉市、宁夏回族自治区银川市、新疆维吾尔自治区昌吉市。
政策、短板、提升、强监管、机制建设...通过大力推进质量强国战略实施、组织质量提升行动、强化质量基础支撑，大力推动产品、工程、服务质量提升，更好满足人民高质量生活需求，推动经济高质量发展。
大力开展质量改进
产品质量和服务质量关系到经济高质量发展和人民高质量生活。中国继续在质量提升上做“加法”，推动“质量变革”，质量提升行动正朝着更深层次、更务实的方向发展。
2017年9月，《中共中央国务院关于质量提升行动的指导意见》印发，这是我国质量发展史上第一个以党中央、国务院名义提出的质量工作纲领性文件，具有重要的里程碑意义。随后，全国各地密集出台质量行动实施方案。2020年中央经济工作会议在部署2021年经济工作时强调“深入实施质量提升行动”。
全国市场监管系统坚持“质量第一”的原则，把质量突破作为我国产业由大变强的关键，引导行业真正把转型升级的立足点转到提质增效上来。特别是帮助小微企业建立符合行业发展和自身需求的质量管理体系，全面提升小微企业质量管理能力。2019年，市场监管总局推出的小微企业质量管理体系认证推进行动试点工作应运而生。次年，通过小微企业质量管理体系认证推进行动服务平台，共为4.2万家企业的14.5万名质量经理提供免费培训，梳理出10个行业的30个小微企业“质量痛点”，制定了《建立ISO9001小微企业质量管理体系实施指南》，在全国117个省份、30个行业实施。
随着各地各行业大力实施质量强省和质量强市战略，我国整体质量水平取得显著进步。到2021年9月，质量强市县达到2877个。开展“百城千行业千企业提升标准专项行动”，175个城市、2.7万家企业参与。广大企业广泛推行全员、全过程、全方位的质量管理，凝聚了中国航天“质量问题双归零”、华为“以客户为中心、授权与控制相结合”等具有中国特色的质量管理方法。聚焦184个重点领域、1300多项产品和服务、10万多项企业标准，评估产生近1000项企业标准“领跑者”。
质量竞争力水平不断提高
田文一号登陆火星，航母出海，港珠澳大桥通车，国产大型水陆两栖飞机...一个大国打磨了中国的创造。从高端装备到重大项目，从基础材料到精密仪器，中国制造体系逐步完善，结构优化升级，竞争力与日俱增。不断向高质量发展攀升。
是中国经济质量由大变强的关键。加快质量强国建设，将推动产业基础升级和产业链现代化。2018年，国家统计局发布的《2017年国民经济和社会发展统计公报》首次将“制造业产品质量合格率”列入“发展质量和效益提升”指标，实现了公报中宏观质量水平评价指标的零突破。截至2021年9月，制造业产品合格率连续五年达到93%以上，为历史最高水平。航空空航天、轨道交通等重大装备质量可靠性达到或接近国际先进水平。制造业质量竞争力指数达到84.78。
质量强，什么都强；繁荣使经济繁荣。产品质量合格率指标作为市场监管中的“质量雷达”，有助于发现问题产品，提高监管效率。2014年起，我国开始发布产品质量合格率指标的测算结果。数据显示，2014-2018年，我国产品质量合格率逐年上升，预计五年合格率分别为92.53%、92.90%、93.42%、93.77%、93.93%。2017年，中国成为第二大国际专利申请国；2019年，中国在全球创新指数中排名第14位...在闪亮的数字背后，质量创新的“乘法”不断改变着中国的面貌。
产品和服务的质量在一端与生产和消费相联系。近年来，我国聚焦产业发展和民生消费，瞄准先进质量标准，持续深入开展质量提升行动，加强质量品牌建设，广泛开展质量品牌创建行动，加快质量品牌提升示范区建设，着力打造市场认可、消费者满意的优质产品和服务品牌。到2021年9月，通过大力发展R&D和设计、检验检测、知识产权等生产性服务业，提升餐饮、银行、娱乐等生活性服务体验，公共服务和生活性服务业质量满意度分别达到79分和77.8分。
质量安全监管更有力
以及儿童用品安全卫士行动、网剑行动、保健品市场百日行动……在质量创新书写质量正能量的同时，我国监管部门坚持对质量安全问题“零容忍”，用“除法”打击假冒伪劣，换取优质安全的消费环境，让消费者买得放心、吃得放心、用得放心。
近年来，我国不断整合优化部门职能，不断完善“大市场、高质量、大监管”。从1998年的国家医药产品监督管理局到2003年的国家美国食品药品监督管理局，再到2013年在中国食品药品监督管理局上市，再到2018年3月，一个全新的国家市场监督管理总局成立。中国市场监管体系发生了许多重大变化，生产、流通、消费市场监管全面加强。
市场监管部门推动重点产品和行业质量提升，包括加强食品安全监管，以婴幼儿配方乳粉、餐饮服务业和农村市场为重点，提高食品质量安全水平。食品安全战略稳步实施，“四个最严”要求得到很好落实。逐步建立了从农田到餐桌的全过程食品安全监管体系，实现了食品抽检4批次/千人的目标，重大食品安全风险得到控制，食品安全形势持续好转。
工业质量监督抽查、风险监测、质量安全追溯、专项整治、缺陷产品召回、产品质量保障、产品质量安全事故强制报告、调查处理等制度日趋完善。数据显示，五年来，我国对26大类1.86万种工业品质量安全进行了全面严格监管。对17类103种产品实施强制性产品认证，平均合格率稳定在90%以上。2021年3月《全国重点工业产品质量安全监管目录(2021年版)》强调，采取综合措施，进一步提高工业产品质量安全监管的针对性，促进工业产品质量安全监管的协同性。
严管、严管、严管，提升了市场消费环境建设和市场供给质量水平，不断增加人民群众的满意度和获得感。统计显示，我国主要消费品领域与国际标准的一致性在95%以上，重点服务业和公共服务质量满意度稳定在“相对满意”区间。需求拉动供给，供给创造需求的良性循环正在加速。
质量基础设施建设成效显著
从食品到服装，从家居用品到电子产品，在刚刚过去的春节，广东市民王林几乎买了所有的国货。他说:“现在国货质量和服务越来越好，买国货很划算。”
中国国内产品继续赢得更大的市场，在这背后，优质的基础设施发挥了巨大的帮助作用。近年来，市场监管部门通过质量基础设施为企业提供“一站式”高效便捷的质量技术服务，严把质量安全关，推进标准化、品牌化，不断激发市场主体活力，有力支持中小企业、产业集群、产业链供应链质量升级。
2020年11月，市场监管总局发布《关于大力发展质量基础设施“一站式”服务的意见》，为企业、行业、区域提供全链条、全方位、全过程的质量基础设施综合服务。2021年5月，市场监管总局办公厅发布《关于聚焦中小企业质量提升，开展质量基础设施一站式服务行动的通知》，推动质量基础设施一站式服务进百城万企。2021年10月，市场监管总局等部门发布《关于进一步发挥质量基础设施支撑引领民营企业提质增效升级的意见》，推动民营企业在产业链和价值链上的整体跃升。
中小企业是国民经济和社会发展的生力军。市场监管总局数据显示，我国市场主体总数已超过1.5亿户，其中小微企业4317.25万户，个体工商户1.02亿户。专家认为，质量基础设施可以优化营商环境，帮助大量中小企业降低技术进入门槛，提高产品和服务质量，提升品牌效益，正在成为中小企业和民营企业发展的有力支撑。
目前，质量基础设施“一站式”服务平台建设已在全国遍地开花。31个省(区、市)出台了质量基础设施“一站式”服务专项工作方案。据不完全统计，已有391个城市启动了质量基础设施“一站式”服务，建成“一站式”服务平台537个。许多地方的质量基础设施“一站式”服务已经成为当地知名的公共服务品牌，如湖北武汉的戴家山、江苏南京的质量站、江苏泰州的太乙检测、辽宁铁岭的铁乡云台等。
计量、标准和合格评定并称为国家质量基础的三大支柱。数据显示，截至2021年9月，我国已建成国家标准4万多项，与国际标准的一致性达到80%以上。建立较为完善的计量体系，建成185个国家计量标准和5万多个公共计量标准，获得1714项国际认可的校准和计量能力，居世界第二、亚洲第一。形成了较为完善的认证、认可、检验检测等合格评定体系，认证证书和获证组织数量连续多年位居世界第一。
抓质量就是抓发展，谋质量就是谋未来。质量基础设施是推动高质量发展的技术支撑，是建设现代化经济体系的基础条件。可以预见，未来中国将聚焦产业基础升级和产业链现代化，加大优质基础设施建设投入，强化优质基础设施“一站式”服务，为中国经济高质量发展持续提供动力。
来源:中国质量新闻网
