新兴行业安全监管(麒麟区安全生产专项整治集中攻坚成效明显)

来源:曲靖日报-掌上曲靖

​掌上曲靖讯麒麟区在推进安全生产专项整治三年行动中,采取“强化责任、完善机制、紧盯问题、严厉执法”四举措,全力促进各行各业安全发展。

新兴行业安全生产监督管理职责

——强化责任,抓实组织保障。坚持把拧紧责任螺丝作为安全生产监管的基础和关键,织细织密责任体系。建立以区委、区政府主要领导为组长的双组长负责制,成立领导小组,领导小组下设办公室和12个专项工作专班。多次修订完善安全生产专项整治三年行动计划总体方案及2个专题、10个专项实施方案,制定区委、区政府及相关部门安全生产责任“两个清单”,对邮政快递、玻璃栈道、充电设施、燃气管道等相关新型行业的监管职责进一步明确细化,做到安全监管全覆盖、无死角。积极组织开展安全宣传“五进”活动,采取多种形式广泛宣传安全生产知识。

——完善机制,健全制度措施。充分发挥区安委办统筹协调职能,明确细化工作职责和任务,加强联络员日常管理,每季度定期对全区三年行动工作推进情况进行深入分析研判,进一步细化措施、明确责任,及时堵塞漏洞。按照“1+2+10+N”的工作思路(即围绕1个目标、做实2个清单、服务10个专项、惠及N个企业),实行挂图作战。2021年累计开展排查检查2885家企事业单位,查出隐患6110条,已整改5045条,15项重大隐患全部整改达标;动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,累计发现突出问题94项,建立制度措施132项,累计约谈144家单位。通过政府购买专家服务方式对企业开展专业化检查,对煤矿、非煤矿山、危险化学品、工贸企业等重点行业领域开展安全隐患专家会诊43次,对查出的336条隐患全部整改达标。实施安全生产大检查长效机制,对216家重点监管对象实施常态化、动态化监管,全区企业监管覆盖率、网络填报率、隐患整改率、“一企一标准”制定率和信息完整率均达100%。对辖区20个重大危险源落实监控部门和监控责任,实现实时在线监控。认真落实隐患公示制度,全区有78家企业设立隐患公示牌或隐患公示电子显示屏,对安全风险和事故隐患进行监测预警。

——紧盯问题,着力重点环节。聚焦事故易发多发的领域,推动形成部门间齐抓共管合力,确保问题隐患排查整治不留盲区。制定恶劣天气道路交通安全联勤联动工作机制,有效加强恶劣天气道路交通安全管理;针对危化品运输事故频发情况,组织公安交警、交通运输、应急管理等部门开展交通安全联合检查督查“两客一危”企业26家,约谈企业4家,告之19家客运企业、14家危货运输企业相关违法行为;编制创建全国文明城市消防安全建设工作方案、全国文明城市居民小区专项整治工作方案、文物建筑与传统村落消防安全勘查评估和整治改造专项行动方案;选派15名在职在编人员和16名合同制驻矿监督员对全区7对地方煤矿进行驻矿监督,抽调16名监管干部负责8家重点危化企业的驻企包保监管;从个案问题深挖监管漏洞,对道路运输、煤矿、建筑施工等重点行业领域重大安全风险进行精准分析研判,通过3个月的集中攻坚,共检查446家企业,查出隐患1124条,已整改945条,限期整改179条。

——严厉执法,推动隐患治理。紧盯10个重点行业牵头部门,对照任务清单,聚焦宣传教育、制度措施、隐患整改、档案管理等重点环节,督促部门和企业落实安全生产专项整治三年行动责任。今年以来,全区累计成立检查组129个,检查单位580家,督导问题783个,打击非法行为56起,行政拘留3人,刑事拘留1人,行政处罚44次,责令停产整顿企业17家,关闭取缔企业6家,吊销行政许可1家,罚款230余万元。常态化开展安全生产“打非治违”行动,对疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止的,坚持应罚尽罚、顶格处罚,坚决遏制重特大事故发生。

通过四项举措的推动落实,麒麟区各行各业生产安全事故、死亡人数保持两位数下降,为经济社会高质量发展营造了良好氛围。

亢恒学 董文开

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