大河报记者 侯冰玉

河南服务外包发展再添“强军”。11月18日大河报记者获悉，经国务院批准，洛阳与徐州、佛山、烟台、贵阳、宜昌6个城市被确定为“中国服务外包示范城市”，将享受现有示范城市的支持政策。至此，洛阳成为河南第二个国家级服务外包示范城市。

【什么是“服务外包”？】

“服务外包”，就是企业将其非核心的业务外包出去，利用外部最优秀的专业化团队来承接其业务，以减少人力投入、减少企业投资、降低成本，实现效率最大化。

一方面，有效的外包行为增强了企业的竞争力，企业在管理过程中，把非核心的部门或者业务外包给相应的专业工作，可以大量节省成本；另一方面，也可以增强企业的核心竞争力。根据外包协会进行的一项研究显示，外包使企业、政府节省9%以上的成本，而能力与质量则上升了15%。

【洛阳凭啥被评为“中国服务外包示范城市”？】

据了解，中国服务外包示范城市由商务部、国家发改委、教育部、科技部等国家9部门联合评定，旨在加强对示范城市发展服务外包的指导和支持，加快服务外包技术创新、服务模式创新和体制机制创新。

自2009年至2016年，国务院分三批次确定了北京、天津、上海、南京、杭州、合肥、济南、武汉等31个中国服务外包示范城市，其中多数为省会或直辖市。郑州市于2016年获批中国服务外包示范城市，也是河南首个国家服务外包示范城市。

洛阳服务外包发展则起步于2008年。为加快推进服务外包发展，洛阳打造了18个服务外包和信息产业园区，培育形成了以软件开发为基础，以工业设计、工程设计、智能装备及机器人自动控制、新材料应用为引领，以智能设计、流程设计、解决方案、技术咨询为支撑的服务外包产业发展格局。

截至2020年底，洛阳市注册服务外包企业达888家，从业人员达15.44万人；共签订全市共签订服务外包合同2896份，协议金额9.49亿美元，同比增长27.8%；合同执行金额5.91亿美元，同比增长25.5%，占全省的42.1%。

2015年，洛阳市被河南省政府认定为省级服务外包示范城市。自2017年以来，在商务部组织的中国服务外包示范城市和申请城市综合评价中，洛阳市连续4年位居中西部和东北地区申请城市第2名。

【评选为示范城市后将获得什么支持？】

据公开资料显示，中国服务外包示范城市的支持政策包括税收优惠、财政资金支持、实用人才培训、特殊劳动工时、金融支持等。

据记者查阅到的于2020年8月份河南省商务厅、省财政厅联合发布的相关文件来看，将对经国务院批准的中国服务外包示范城市服务外包公共服务平台建设费用给予支持。

洛阳市商务局相关负责人则表示，下一步，洛阳将以强有力的政策支持，加快龙头企业引入和培育，鼓励校企合作，加快发展工业设计、工程设计、维修检测、信息技术服务等重点领域，建设具有洛阳特色的中国服务外包示范城市。

记者获悉，近年来，河南高度重视服务贸易和服务外包发展，不断加强政策支持力度，推进服务外包示范工程建设。2020年，全省服务外包签约额24.6亿美元，同比增长55.9%。

下一步河南将从哪些方面发力，支持推动服务外包发展？河南省商务厅相关负责人告诉记者，接下来，河南将建立省服务贸易发展厅际联席会议制度，负责对服务贸易扩大开放、政策创新、贸易促进、信息共享、监管协调等重大事项的统筹协调。推动新兴服务业有序放宽或取消相应限制措施，探索建设省级特色服务出口基地，加快服务贸易发展，打造内陆开放高地的突破点。

来源：大河新闻 编辑：端木繁东