一、成本核算管理体系

项目成本管理是项目成本运行动态的全过程管理，包括成本预测与计划、成本实施、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核、项目资金回收管理和成本管理数据库建设(整理成本数据、编制成本报告)等。它是项目管理的重要组成部分，是提高项目经济效益的重要途径。

1.根据公司对项目成本的预测和目标要求，项目部应制定项目的目标成本，在项目开工前和各节点施工前编制成本、人工、材料和机械使用成本计划，作为成本控制、分析和考核的依据。

2.根据成本计划、相应的消耗定额、施工措施和管理制度，控制各项成本费用，防止浪费和损失，督促项目部严格执行成本计划，节约成本，降低成本消耗。

3.会计人员应及时准确地进行成本核算，反映项目成本计划的执行情况，为分公司控制项目施工过程提供信息依据，并按规定为项目管理提供必要的成本数据信息。

4.监督各项目工程成本的形成并纠正偏差，使工程成本控制在计划范围内，从而降低成本；

5.项目成本控制小组应及时分析和评估各项消耗定额和成本计划的执行过程和结果，督促项目部计划执行层改进项目管理，挖掘降低成本的潜力，提高管理效率。

二、项目成本管理需要各部门的配合

成本管理部、项目部、物资部、财务部密切配合，对各项目部的工程成本进行控制和管理，并分别承担相应的责任，以便及时处理各自负责的工作。

1.成本管理部的职责和权限:

制定各种生产要素的内部结算价格，分包、采购等招标制度，建立内部模拟市场；

规范、检查和指导工程造价管理工作；

编制标后(施工前)施工预算，及时测算调整项目目标成本，报项目审核，报公司主管领导批准；

批准项目人工、材料、机械等费用的使用计划和范围；

掌握项目材料、人工、机械的成本核算结果；

随时掌握材料市场的投标报价情况，根据不同的投标报价制度，为建立项目责任制提供合理的参考数据；

收集项目成本估算数据，建立成本估算数据库。

2.项目部的职责和权限:

根据目标成本范围，编制施工图预算，制定项目的计划成本和成本控制措施；

制定项目成本计划、资金使用计划和资金调整计划；

参与资金使用计划的统筹，对制定的资金使用计划进行说明；

根据批准的资金使用计划和资金调整计划合理使用资金；

建立健全各种设备、材料数量和金额账户、施工统计账户、机械使用账户、人工成本消耗明细账户和其他成本账户。

保存成本记录，包括人工成本表，材料消耗表等。

制定月度成本计划和资金使用情况，25日前上报已完成工作量的月度施工进度报告和月度费用及成本消耗报告；

按月分析各成本核算对象的成本超支情况，采取措施控制成本，并提供分析数据；

及时编制工程决算(中期和阶段性)和工程竣工资料；

按照工程建设项目管理规定，完成项目管理前、中、后的各项工作。

对项目部经理进行绩效考核，每月向分公司提交绩效考核报告；劳务队的主要管理人员也进行绩效考核。

3.物资装备部的职责和权限:

根据工程设计的需要，配合成本部门编制材料采购计划；采购计划应明确名称、材料、规格、型号、类别、数量、包装等级、使用地点等。材料和设备。

进行材料价格咨询，考察机械、设备、材料的供应商(出租方)。询价时，查看材料的经济指标，包括生产厂家、地址、采用的国际标准、供货能力、技术指标、价格、交货时间、交货地点、运费、税费等。根据国内外咨询结果的比较，合理确定供应商。

收集材料样品、技术资料和规范，配合项目总工程师将材料样品送现场监理确认，监理确认后方可进行合同谈判。

签订采购合同:采购合同应明确材料的名称、型号、规格、合适金额、单价、合价、总价；技术要求、质量等级、损耗率、售后服务；技术信息；合同履行:物资采购合同一式五份，即供应商一份，物资装备部一份，项目部一份，分公司一份，财务部一份。合同签订后，应指定专人监督合同的执行(特殊情况下，另一方可同意订立补充合同)，材料清单可作为合同的附件。

与供应商结算时，材料的原始凭证、相应的单据、技术文件、质保书等。需要提供给财务部作为依据。

4.财务部的职责和权限:

了解项目合同，标后预算，准备资金；

审核资金使用计划和资金调整计划，根据上级意图收取工程款；

组织召开资金使用计划专题会议；

根据批准的资金使用计划和资金调整计划分配资金；

管理、合并、汇总、计算项目总成本；

根据项目部的意见，合理设计资金使用月报和费用月报；

审核项目成本核算和成本分析；

向项目部反馈项目成本分析建议，提出成本控制建议；

进行工程决算和工程审计，并将结果提供给成本管理部、工程项目部和分公司；

负责规划建立分公司项目成本核算和资金管理网络系统，逐步实现项目成本核算和资金结算的零距离管理。

5.分公司应建立项目成本核算制度，包括设备招标采购制度、人工成本管理和结算制度、定额领料制度、材料库存和实物计量制度、机械管理和租赁结算办法、费用法、成本考核和奖惩制度、项目检验和数量报告制度等。

6.项目部必须建立成本管理责任制，主要包括项目部各岗位和作业层的成本管理责任制。成本管理责任制应有详细的量化责任目标和考核奖惩标准，并实行动态管理。

三。规划

1.公司签订项目合同后，成本管理部要对项目成本进行规划，确定成本核算对象，对项目成本进行编码，通过计算向项目部下达目标成本，并与项目部签订项目责任书。

2.在项目准备阶段，在目标成本范围内，项目部应组织专业人员编制详细的施工图预算，并进行预算分解，计算出项目的计划成本，作为成本核算的依据。

3.项目成本计划包括项目的总成本计划、月度或节点成本计划。

项目开工前，项目部应将目标成本与计划成本进行比较，估算各项费用的实际投入，编制成本计划，并配合生产主管制定切实可行的成本控制措施。

项目部应根据项目工期要求分解总计划成本，明确各作业层和岗位的成本控制计划目标；

项目部必须按月(结)编制月(结)成本计划；

分公司成本部负责汇总各项目单位工程、子工程、分项工程的成本需求，编制完整的项目总成本计划；

分公司成本部负责根据公司经营计划平衡各项目的成本计划，编制每月的成本计划。

各项目的计划成本和成本计划应报分公司成本部和物资部备案。

四。成本控制

项目成本控制应按以下基本要求进行:

1.人工成本控制:主要通过总量控制、单价控制、定额控制、工资含量控制。

2.材料成本控制:实施& # 34；价格分离& # 34；

采购过程中要严格执行招标制度，使用过程中要严格执行限额领料制度；

对于没有消耗定额的物资，要进行计划管理，按指标控制；

货比三家，采购零星材料；

材料采购方式的二次搬运和损耗应最小化；

现场物资应有收发、领退等台帐记录，并定期检查核对。

3.机械成本的控制:在采购设备时，应确定合理的采购价格；本工程应加强机械设备台班使用的计划管理，减少闲置和设备空运转，提高机械设备的利用率。

4.间接成本的控制:

项目部应制定相关的制度措施、费用范围和标准，以便计划和考核。

严格执行各项费用计划和费用限额。

现场管理人员的工资和补贴应严格遵守公司标准和相关绩效考核规定。

发放必须先提交奖金申请表，经公司领导班子批准后方可发放。

5.其他费用的控制:

控制物料的转运次数，减少物料的二次或多次搬运费用；

合理安排施工，确保冬、夏季施工不受影响；

注意节约能源，控制施工用水用电。

正确处理成本、质量、安全和现场文明施工的关系，实现经济效益和社会效益的双赢。

五、项目成本核算

分公司和项目部实行分级成本管理和成本核算。

1.分公司负责核算项目责任书以外的项目成本，管理、合并、汇总项目成本的所有运行动态。

2.项目部负责指导、管理和核算项目责任范围内的项目成本。

3.项目部负责原始记录和实际成本数据，提交成本核算和成本分析，对项目成本进行预测和控制。

4.收入费用比真实、准确、及时地反映了成本费用的支出情况，预计成本、计划成本或目标成本不得代替实际成本。

5.成本核算对象和核算方法一经确定，不得随意变更，并应与项目目标成本和计划成本的界定范围相一致；为了反映各成本核算对象应负担的费用，应在各成本核算对象上设置工程成本明细账，并在各成本项目上设置一栏，计算各成本核算对象的实际成本。

6.各项目部的所有原始记录必须根据确定的成本核算对象填写。

7.各项目部应严格按照集团公司财务会计制度规定的内容，定期进行成本核算。

8.项目成本核算制度应坚持实际进度、实际产值和实际成本& # 34；三。同步& # 34；原则，严格划清成本界限，即划清项目责任范围内的成本与项目责任范围外的成本的界限，划清已完工程成本与未完工程成本的界限，划清本期成本与下期成本的界限。

9.项目成本核算体系的内容:

办公费:包括差旅费、图纸资料、办公费等。；

人工成本:包括绩效工资、奖金、附加工资等。；

设备成本(包括汽车):

材料成本:

其他费用:

机械使用费:包括自有机械使用费和安装、拆卸及进出费；

其他直接费用:包括二次装卸费、临时设施费、工器具使用费、检验试验费、场地清理费等。

间接费用:指项目部为组织和管理生产所发生的各种费用。如:工资、奖金、差旅费、招待费、通讯费、交通费等。项目经理。

分包工程结算费用。

六。项目实际成本核算的基本方法

1、公司、项目部成本控制人员应按照权责发生制原则，根据项目部提供的原始凭证(如人工费用表、材料消耗表、机械使用费表和其他费用表等。)，根据成本的性质，进行账务处理，计入当期项目成本。

2.项目部应按月办理分包商工程费用和人工费用的结算工作。分公司成本控制人员必须审核项目部提供的项目成本报告，作为成本核算的依据。没有项目部提供的有效结算依据或书面签字资料，不能随意估算费用。

3.项目部应按月登记成本帐，按月填写项目成本管理报表，提供成本分析数据。

七。项目成本评估

项目成本评估可分阶段分为节点评估和完工评估:

1、节点考核主要依据项目责任书的相关内容，对责任人的目标成本完成情况进行阶段性考核，考核结果作为项目部管理人员绩效考核的依据。

2、工程竣工验收后，应立即组织有关人员办理竣工结算，确定工程的最终实际成本。完工评估按照以下步骤进行:

项目部整理汇总相关成本核算资料，汇总项目从开工到竣工的实际成本，填写项目管理责任书各项指标完成情况，报分公司成本部审核。

项目经理书面申请对项目进行审核、考核和奖励。

3.公司财务审计部门组织成立审计小组，对项目的各项成本、债权、债务进行核实后，确定项目的实际成本和降本，起草审计报告并与投标报价清单进行对比，指出项目部的成本节约与绩效考核挂钩。

4.审核后，成本部和财务部根据项目成本统计报表上报公司，公司根据具体情况进行奖惩。

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