[来自国新办新闻发布会的报道]
2021年，面对各种风险挑战，国有央企迎难而上，积极努力。他们决胜国企改革三年行动，加强企业科技创新，优化国有资本布局，防范化解重大风险，经营效益持续增长再创新高，交出了一份靓丽的成绩单。在19日举行的国新办新闻发布会上，国务院国资委秘书长、新闻发言人彭对2021年中央企业主要经济数据进行了详细解读。
央企运行稳中有进，提质快
2021年，中央企业将深化提质增效，围绕稳产增收、降本节支、创新发展、风险防范等不断实现突破。，促进经济平稳积极运行和质量快速提升。“去年国有央企规模经济大幅增长，经营业绩达到历史最好水平。运营效率大幅提升，开发质量进一步提升。”彭对说:
数据显示，2021年，中央企业实现营业收入36.3万亿元，同比增长19.5%；实现利润总额2.4万亿元，同比增长30.3%；实现净利润1.8万亿元，同比增长29.8%，均创历史最好水平。中央企业全部职工人均劳动生产率达到69.4万元，同比增长17.5%；百元营业收入支付的成本为94元，同比减少0.9元；年末资产负债率64.9%，成功实现控制在65%以下的目标。
中国人第一次进入自己的空站，田文一号登陆火星，神海一号大气田投产，白鹤滩水电站首台机组投产，华龙一号投入商业运营，川藏铁路拉林段正式投入运营，中老铁路顺利开通...一系列重大科技创新和重大工程成果，凸显了中央企业在国家科技自立中的突出作用。2021年，中央企业在R&D投资9045.9亿元，同比增长16.1%；固定资产投资(不含房地产投资)3.2万亿元，同比增长10.1%。R&D投资和投资额的稳定增长为中央企业未来的发展奠定了坚实的基础。
同时，央企自觉履行政治责任和社会责任。去年，中央企业煤炭产量首次突破10亿吨，全年发电量达到4.95万亿千瓦时，同比增长10.2%，为打好能源供应攻坚战提供了坚实保障。
市场化改革在更深层次上破冰
激发改革活力，发展凝聚力。2021年国企改革三年目标任务顺利完成70%，进入最后冲刺阶段。
国有资本布局优化形成新格局。中央和地方国有企业“两非”(非主业、非优势业务)和“两资”(低效资产、无效资产)剥离率超过80%，中央企业重点亏损子公司三年减亏83.8%。同时，市场化运行机制呈现新面貌。经理任期制和契约化管理广泛推行，覆盖率达90%以上；600多家符合条件的企业开展了中长期激励，激励人数超过45万人；公开招聘、竞争上岗、全员绩效考核等市场化用人制度广泛推行，形成了具有中国特色的现代企业制度下的新型经营责任制。
彭指出，2021年，中国特色现代企业制度和国资监管体制将迈出更加成熟定型的实质性步伐，企业市场化经营机制改革将在更大范围、更深层次上破冰。战略重组、专业整合和新兴产业布局有效促进了国有资本结构优化升级，改革为国有中央企业高质量发展提供了强大动力。
混合所有制改革是提高国有企业活力的重要途径。2021年，中央企业通过市场化实施混合所有制改革项目890多个，引入社会资本3800多亿元。在引入各类社会资本开展合资合作的同时，中央也从加强产业链合作、培育新的增长点入手，通过市场化方式对民营企业展开股权投资。目前，中央企业外商投资企业超过6000家。
“混改企业坚持以混促改，聚焦经济机制深度转换，在完善公司治理、市场化选人用人、中长期激励、全员绩效考核等方面取得积极进展。”彭还强调，混改要根据企业的功能定位，分类分级推进。合适的就要改革，这样才能取得实效，避免混乱，坚决防止国有资产流失。
鞍钢重组本钢，宝武重组太钢，中国电子重组中国普天，新成立中国明星网、中国电气、中国物流、中国稀土集团、国家管网集团...2021年，央企重组整合迈出重大步伐。“重组整合项目之多、力度之大、新增规模之大、效果之前所未有，有力推动了国有资本布局结构优化，促进了行业转型升级。”彭表示，未来将按照“一户成熟，一户推进”的原则，稳步推进钢铁等领域的重组整合，同时以优势企业为主体，积极推进粮食储备加工、港口码头等领域的专业化整合，切实提高资源配置效率和企业核心竞争力。
全力以赴拔掉硬钉子啃硬骨头
2022年，中央企业提出了“两增一控三提升”的发展目标。“两增”即利润总额和净利润增速高于国民经济增速；“一控”即资产负债率控制在65%以内；“三个提高”是指营业收入利润率进一步提高0.1个百分点，全员劳动生产率进一步提高5%，R&D资金投入进一步增加。
“2022年，中央企业要坚持把稳增长和防风险放在更加突出的位置，把握稳增长的主动权，突出主业主体责任，增强效益增长的稳定性和可持续性，坚决守住不发生大风险的底线。”彭认为，央企要坚持通过改革激发市场主体活力，根据国企改革三年行动目标和重点任务，全力以赴拔硬钉子、啃硬骨头。
据悉，今年中央企业将全面聚焦三年行动的重点和难点，包括建设专业、负责、规范、高效的董事会，推动三项制度改革在各级子企业的深入实施，对关键核心技术人才实行具有竞争力的薪酬激励制度，推动混合所有制企业经营机制的深度转换。
彭提出，2022年中央企业要坚持强化企业创新主体地位，打造国家战略科技实力。以国家战略需求为导向，加快打造原创技术源，加强行业关键技术、共性技术、前沿技术攻关，推进一批重大研究成果示范应用，培育发展新动能。
据介绍，国务院国资委正在大力推进绿色低碳技术创新，组织开展中央企业二氧化碳排放峰值碳中和技术创新路径研究，鼓励和支持中央企业瞄准世界先进水平，加强低碳、零碳、负碳重大科技研究。(记者文远)
来源:光明日报
