雷达财经，梁春福编辑|深海
4月12日，中国人民银行、银监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘随后在回答记者提问时发布了多项权威信息。
潘表示，蚂蚁集团整体设立为金融控股公司，从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，完善风险隔离措施，规范关联交易。纠正支付业务不正当竞争，给予消费者更多支付方式选择，断开支付宝与“柏华”、“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正支付环节嵌套授信业务等违法行为。控制重要基金产品的流动性风险，主动降低余额宝余额。
雷达财经注意到，目前余额宝规模庞大。截至2020年底，仅田弘余额宝火币基金规模就达到1.19万亿。另有数据显示，截至2018年6月底，余额宝旗下6只货币基金总规模已达1.8万亿元。
关于约谈，蚂蚁集团回应称，去年12月，财务管理部对蚂蚁集团五大重点业务领域提出了整改要求。蚂蚁集团高度重视整改工作的严肃性，在财务管理部的指导下，全面对标监管要求，近期完成了整改方案的研究制定工作。
业内人士认为，这是继前两天阿里被罚182亿后的又一重大监管信息，也是马云外滩演讲后，阿里首次获得明确的整改信息，以蚂蚁集团为代表的平台公司在金融领域的何去何从已经初具规模。
泛龚升:蚂蚁集团整体成立为金融控股公司
自2020年12月26日金融管理部门约谈蚂蚁集团后，今日(4月12日)，中国人民银行、银监会、证监会、外汇局等金融管理部门再次联合约谈蚂蚁集团。中国人民银行副行长潘代表四部门在访谈中回答了记者提问，主要介绍了重访蚂蚁集团的考虑、蚂蚁集团整改方案的五大内容、如何加强平台企业金融监管、加强国际金融科技监管合作等
潘表示，此次，财务管理部再次联合约谈蚂蚁集团相关人员，主要要求蚂蚁集团正视金融业务活动中存在的严重问题和整改工作的严肃性，对照规范监管要求和提出的整改方案，进行深入有效的整改，确保合法经营、诚信创新、健康发展；要坚持服务实体经济和人民群众的本源，积极响应国家发展战略，加大金融科技创新力度，提升金融科技领域的国际竞争力，为构建“双循环”发展新格局发挥更大作用。
据潘介绍，此次整治主要包括五个方面:一是纠正支付业务不正当竞争行为，给予消费者更多支付方式选择，断开支付宝与“花呗”、“借呗”等其他金融产品的不当连接，纠正支付环节嵌入授信业务等违法行为。二是打破信息垄断，严格落实《征信业管理条例》要求，依法持牌经营个人征信业务，按照“合法、最小、必要”的原则收集和使用个人信息，确保个人和国家信息安全。三是蚂蚁集团整体被申请为金融控股公司，从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司接受监管，完善风险隔离措施，规范关联交易。四是严格落实审慎监管要求，完善公司治理，严肃整治信贷、保险、理财等非法金融活动，控制高杠杆和风险传染。第五，控制重要基金产品的流动性风险，主动降低余额宝余额。
潘表示，金融管理部将坚持公平监管、严格监管的原则，着眼长远、兼顾当前，补齐短板、扬长避短，促进公平竞争，反对垄断，防止资本无序扩张。
蚂蚁集团:近期已完成整改方案的研究制定工作
同一天，蚂蚁集团宣布，高度重视整改工作的严肃性。在金融管理部的指导下，全面对标监管框架要求，近期完成了整改方案的研究制定工作。
蚂蚁集团董事长兼CEO井贤栋在接受媒体采访时表示，蚂蚁集团将以整改为契机，不断创新，不断提升合规发展水平，不断加大科技创新投入，更加坚定服务实体经济的定位，进一步提升国际竞争力，构建发展新格局。
蚂蚁集团将整体申请金融控股公司，从而将所有金融业务纳入监管；支付业务回归支付本源，坚持小便利、小服务导向；设立个人征信公司，依法许可，合法合规经营个人征信业务，加强个人信息保护，有效防止数据滥用；将“借呗”、“花呗”纳入消费金融公司，依法合规开展消费金融业务；加强消费者权益保护，强化金融消费者适当性管理；完善公司治理，遵守公平竞争的法律规则，规范关联交易，加强风险防控，营造公平竞争的市场环境，进一步加强社会责任体系建设。上述事项将根据监管规定和蚂蚁集团公司章程履行相应程序后具体实施。
蚂蚁集团表示，深刻认识到国家依法规范平台经济发展，将所有金融活动纳入金融监管，是站在全局高度，统筹发展和安全的重要举措。不仅有利于行业健康有序发展，也是维护公平竞争市场环境、推动高质量发展的内在要求。蚂蚁集团将在金融管理部门的指导下，认真落实整改工作，确保金融业务运营发展全面规范，同时全力保障业务连续性和服务质量，不断提升对实体经济、小微企业和消费者的服务水平。
此外，蚂蚁集团还将以此次整改为契机，锐意创新，强化服务实体经济的地位，坚持科技驱动、正气创新、开放共赢的发展理念，自觉将企业发展融入国家战略大局，不断加大科技创新投入，不断增强合规能力建设，不断提升国际竞争力，努力为社会创造价值，为服务“双循环”发展新格局贡献力量。
二选一“认错”，阿里巴巴港股暴涨
再次被约谈的前两天(4月10日)，阿里巴巴因电商平台“二选一”被市场监管总局罚款182.28亿元，这是中国反垄断史上最大金额的罚款。
2015年，高通因垄断行为被国家发改委罚款60.88亿元，占其2013年在中国营收的8%。此次，阿里巴巴被罚2019年中国国内营收4557.12亿元的4%，即182.28亿元。
高通8%，阿里4%，是阿里的两倍。分析人士认为，根据《反垄断法》，对垄断行为的处罚是上一年度销售额1%至10%的罚款。4%说明监管部门其实更加审慎和克制。
对此，中信证券表示，《反垄断法》对阿里巴巴的处罚金额较大但相对比例适中，对阿里巴巴的经营风险影响有限。天价票重在防微杜渐，引导其他企业自发进行整改。除了强制性的“二选一”，平台协调、商家集体涨价、大数据杀熟、低价补贴等其他行为也有望得到遏制。
天价罚单公布后，阿里迅速回应称“我们诚恳接受并坚决服从处罚”，随后发公开信安抚客户和公众，随后阿里巴巴董事局主席张勇发内部信安抚员工。
业内人士认为，阿里的一系列操作都很流畅，“态度诚恳，承认错误积极”，但在2020年11月之前，阿里对于“二选一”问题并不是这样的“姿态”。
2019年10月，阿里集团市场公关委员会主席王帅公开表示，“二选一”是正常的市场行为，良币驱逐劣币。平台要组织大的促销活动，必须投入大量的资源和成本，所以有充分的理由要求商家品牌在商品和价格上对等，这是最简单的商业规则。
当然还有马云的言论，曾经说过“银行不改变就要改变”。在上海外滩金融会议上，更是批判传统银行是“当铺思想”。像“老人俱乐部”一样嘲讽巴塞尔协议扼杀创新；指出中国的金融问题不是系统性风险，而是缺乏金融生态系统。阿里表现出来的更多是“骄傲”。
我过去的言行给我们带来了今天的教训。
值得一提的是，4月12日，阿里巴巴集团今天上午召开电话会议，对182.28亿元罚款做出回应。阿里巴巴董事局主席兼首席执行官张勇指出，预计这一处罚不会造成重大负面影响。公司会采取更多的行动降低商家的运营成本，将更成熟的业务转为免费服务。与此同时，阿里准备了数十亿美元支持新项目，还将加大投入改善商户培训。
在提到反垄断调查的细节时，张勇还表示，监管机构调查M&A的交易是审查的一部分，目前不知道还有其他反垄断调查。
4月12日，阿里巴巴港股盘中上涨9%，收于232.2港元/股，涨幅6.51%。
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