来源:经济日报
作为我国民生服务的重要发展方向，居民社会保障卡“一卡通”服务已成为衡量民生水平的基本指标，是大多数城乡居民不可或缺的服务。近年来，很多地方都在探索建立以社保卡为载体的“一卡通”服务管理模式。你对社保卡了解多少？可以用什么功能？
一卡多用
2022年初，已办理退休手续的江苏省镇江市居民刘慧玲领到了第一笔养老金，但与在任期间不同的是，这笔钱是从社保卡中领取的。“以前看病买药都是用社保卡。现在连我的养老金都从社保卡里退了。我手里的第三代社保卡有很多意想不到的功能，在南京、扬州还可以坐公交、逛公园。”刘玲说。
我国第一张社保卡于1999年发行，率先启用医保功能。大多数居民是通过咨询和购买药品开始知道社保卡的。如今，我国社会保障卡“一卡通”应用目录已达160个，涵盖了人力资源和社会保障、医疗和药品采购、政务服务、惠民惠农补贴资金、交通运输、文化旅游、养老服务、助残服务、助学金等应用领域。可以说，社保卡功能的不断拓展，在一定程度上增加了服务民生的深度。
记者从人力资源和社会保障部了解到，目前，95项人社领域应用已普遍实现用卡开通，民众通过刷实体卡或电子卡扫码即可快速享受服务，比如，年轻人办理参保登记，享受就业服务；中年人参加职业培训，办理社保关系转移；针对老年人，待遇资格认证，社保权益查询等。，线上线下一张卡就能搞定。
在北京东城区公共服务大厅提供就业指导的全国首席职业指导师赵告诉记者:“经常有年轻人来咨询就业问题。其实很多都可以直接在手机里的电子社保卡上申请，比如就业登记、失业登记、职业介绍、就业扶持政策申请、就业援助申请等。”
社保卡不仅延伸了很多新功能，最基本的医保服务也和过去有很大不同。记者了解到，实体社保卡已全面支持就医购药、工伤医疗费用结算、跨省异地就医直接结算。截至2021年底，16个省份138个城市实现了就医购药电子社保卡。近日，人社部与国家医保局“总对总”通道正式开通，支持电子社保卡和医保电子证在就医购药领域并行使用。
改善民生的一张卡
探索以社保卡为载体建立居民服务“一卡通”，率先实现交通、旅游、文化体验“同城待遇”，是民生保障的方向。截至2021年底，全国社会保障卡持卡人数达13.52亿人，普及率达95.7%，其中第三代社会保障卡持卡人数1.38亿人，多项民生福利通过社会保障卡这一载体得以落实。
惠农方面，目前31个省份部分城市通过社保卡银行账户发放惠农补贴。四川是中国第一个全面实现基金发行“一卡通”的省份。各类惠民惠农财政补贴资金通过社保卡银行账户统一发放，有效监管民生资金全过程，杜绝虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要等腐败现象。
交通方面，山西、吉林、浙江、江苏、安徽、广东、海南等19个省份的部分城市实现了持社保卡乘坐城市公共交通。
文化旅游方面，浙江、江苏、安徽、河南、海南、四川、广东、天津、重庆等20个省份的部分城市实现了用社保卡进入图书馆、博物馆、公园、景区。
在养老方面，各地广泛使用社保卡加载养老服务功能，如养老金领取、养老保险待遇资格认证、老龄服务等。如福建厦门在医疗机构预检分诊闸机上增加了识别社保卡的功能。当老年人持社保卡通过闸机时，系统会自动读取社保卡的身份信息，并上传至民政通信息系统。系统获取参保人的健康码信息后，可自动完成检查工作，解决了老年人在就医前争先恐后抢手机看健康码的问题。
此外，宁夏、青海、山东、海南、江西等地的社保卡也加载了针对残疾人的服务，江西、山东、海南、重庆、西藏等地的部分城市通过社保卡银行账户支付职工工资、办理公积金。
智能便捷卡
2018年4月22日，在福州首届数字中国建设成果展上，人社部发放了全国首张统一的电子社保卡。自此，社保卡线上线下全面打通，更加多元化的服务生态正在逐步形成。目前，电子社保卡用户规模超过5亿，人口普及率达35.4%。可以通过400多个app、小程序等渠道获得电子社保卡服务。2021年提供在线服务112.51亿人次。人力资源和社会保障部信息中心副主任宋京燕介绍，电子社保卡和实体社保卡一一对应、地位相同、功能相同，是社会保障卡的两种形式，为持卡人提供线上线下自由选择的便捷服务。
如何办理电子社保卡？现在很多地方实体社保卡申请“即办即用”，电子社保卡申请“同时申请”。办理了实体社保卡的人，可以在手机上办理电子社保卡。
电子社保卡增加了哪些功能？据了解，电子社保卡已开通62项全国服务，涉及就业创业、社会保险、人事、劳动关系、社保卡服务等。，并在各省市开通了1000多项本地服务。其中使用频率较高的“就业在线”，是汇聚各类人力资源服务机构，实现招聘求职信息的汇聚、共享、发布，支持跨区域、跨层级招聘求职服务的“旗舰店”。目前，全国各类人力资源服务机构202家，发布职位信息1635万条，注册用户1672万人，用户访问量9196万次，活跃职位811万个。
在推动电子社保卡的智能化使用方面，每个地方都有自己的聪明举措。在广东江门，市民可以快速登录社保卡自助机办理养老金年审、社保余额查询、社保缴费查询、凭证打印等社会服务。通过电子社保卡“扫荡”。江西新余接入全国社会保障卡服务平台。通过电子社保卡的二维码，人们可以在尚超购物和支付，实现电子社保卡的移动支付，为居民的日常消费提供了一种新的、安全、便捷的服务模式。(经济日报记者敖蓉)
