本报记者姚晓兰

蜂巢盒子的“超时费”被杭州某小区暂时叫停，目前仍在发酵。

5月8日下午，论文记者从杭州东新苑小区物业经理处了解到，他并不认同蜂巢盒子当天上午给出的回复。

2020年5月7日，杭州东新苑小区蜂巢箱快递柜不再使用。人民视觉地图

据了解，此前小区业委会的诉求并不是拒绝蜂巢盒子推出的超时收费模式，而是将免费寄存时间从12小时延长至24小时。

小区物业经理表示会继续和蜂巢盒子协商。

截至当日下午14: 00，蜂巢盒表示，用户可以自行设定是否需要收集，希望给予每个用户使用蜂巢盒的权利，而不是由业委会代表。

关于蜂巢盒推出超时收费一事，有快递公司回复论文称，受五一假期影响，蜂巢盒投递比例较之前有所上升。根据电商平台反馈，目前消费者对蜂巢盒收费的投诉比例有一定程度的上升，计划采取短信推送等措施告知消费者收费延迟，同时提醒蜂巢盒的快递员(送快递的快递员)有收费，让快递员做好选择。

另一方面，中通表示正在评估蜂巢盒子收费的影响，目前不做评价。

据了解，目前各快递公司都要求快递员的所有包裹都要经过客户认可，才能放入客户指定的快递柜或驿站。

此前，杭州东新苑小区业主委员会在蜂巢盒宣布超时收费后，宣布暂停使用蜂巢盒快递柜。从那以后，其他社区就不再使用HIVE BOX了。蜂巢盒子已就此展开磋商，但未达成一致。

那么，蜂箱超时收费合法吗？要求消费者支付加班费合理吗？设定12小时的时限合适吗？是否涉嫌二次收费？蜂巢盒子为什么要推超时费？市场需求有多大？针对这六个关键问题，本报记者采访了多位业内专家。

超时收费合法吗

蜂巢盒子推出超时收费服务合法吗？

对此，中国政法大学传播法研究中心副主任、中消协专家委员会委员朱伟在接受论文采访时给出了如下观点:合法性。

他举了三个法律，一个是消费者保护法，也就是消费者有知情权和自由选择的权利。蜂巢盒并没有违背这一点。

二是交通运输部2019年发布的《智能快件箱寄递服务管理办法》，其中第二十五条规定，智能快件箱经营者应当合理设定快件存放期限，存放期间不得向收件人收取费用。对于这一点，蜂巢盒子超时收费也是合规的。

三是电子商务法，其中第二十条规定，电子商务经营者应当按照承诺或者与消费者约定的方式、期限向消费者交付商品或者服务，并承担商品运输中的风险和责任。但是，除非消费者选择另一家快递物流服务商。

但有律师在接受媒体采访时表示，蜂巢盒子公司不能单方面设定收费条件，必须与消费者达成合同或协议。考虑到企业的运营成本，服务不可能永远免费。关键是如何做到合理合法，不侵犯客户利益。快递柜收费不能“一刀切”，要本着双向选择、自愿的原则。

杭州东新苑小区业主委员会此前提出异议，蜂巢盒快递柜5月6日未经协商就开始向收件人收取超时保管费，业委会认为这一行为损害了小区业主的利益，与蜂巢盒进入小区协商时介绍的情况背道而驰。

蜂巢盒相关负责人对本报表示，蜂巢盒入驻小区，会与小区签订合同，合同主要约定缴纳物业费。约95%的合同没有包括对消费者和快递员运营费用的规定和要求。只在个别与小区的合同中有要求，因为这些物业对蜂巢箱不收费，或者他们在蜂巢箱租用快递柜，这些小区的蜂巢箱快递柜对消费者和快递员不收费。该负责人表示，报道中的东新苑小区属于前95%。

要求消费者支付加班费是否合理

那么，快递柜经营者为消费者支付加班费是否合理？

中国物流学会特约研究员杨大庆在接受该报采访时表示，之所以舆论反弹很大，是因为过去企业为了培育市场，用烧钱的模式给消费者免费。但是快递柜服务不等于快递服务的赠品，而是一个独立的服务产品。“因为快递包含在我们的消费里，等于上门服务，没有上门到柜的服务。上门服务相当于增加了一项灵活的补充服务。”

之前的上门到柜服务都是在快递岗外付费，大部分消费者都会及时取走货物。但是引入超时收费服务后，在没有快递员告知的情况下，很容易产生收费纠纷和冲突，这就是快递员和消费者的矛盾。

有消费者提出，很多快递员在未经消费者同意的情况下，将快递送到柜子里，不仅没有尽到快递到家的义务，如果有需要消费者支付的费用，也是不合理的。

“很多快递员直接放在柜子里，根本没有经过我的同意，我也不想放在那里”；“把它放在柜子里意味着签收。后期有什么问题，卖家就很难做了”；“每次给父母寄快递，我都要直接放在家里的快递柜里。老人还拿不到，只好求助他人。如果他暂时找不到人，那就等找到人再拿出来。”很多网友都这么说。此外，杨大庆介绍，还有一个矛盾，就是进小区的矛盾。“进入社区是一种稀缺资源，一个社区有一个企业可能就够了，也就是先入为主的想法。在这种情况下，快递柜本身应该起到一个公共服务基础设施的作用，但在现实生活中并不是这样。”

杨大庆介绍，基本上传统居民楼每层都配有邮政信报箱，这是国家政策支持的，小区也会提供物业便利。而民营智能快递柜企业进入小区，在提供免费服务的同时，小区物业费却连年上涨。快递柜的维护还需要网费电费，还有折旧费，整个成本都在上涨。

据了解，一个快递柜的维护一年从几千到几万元不等。

“这种情况下，会对快递公司的可持续发展造成很大影响。”杨达卿认为，如果消费者接受进柜，但同时延迟取柜，消费者此时是在享受一种服务，而这种服务是有成本的，需要支付费用。

对此，也有消费者表示，如果企业为了自己的利润推出这一措施，是否合理还得算。“快递柜公司损失了多少？企业本身也有柜子上的广告，也是向快递公司收费的。超时费一定要消费者出吗？”

对此，蜂巢盒相关负责人早前回应本报记者称，蜂巢盒入驻小区后，不仅要交物业场地费，还要交硬件费用。如果收入也给了物业，那就真的变成公益组织了。据了解，蜂巢盒子目前执行的收费，包括对快递员和消费者的收费，都远低于成本。此外，未来如何保证快递员能在蜂巢盒子与消费者沟通，还有待考量。

规定12小时的时限是否合适

可以看到，在已经推出的举措中，蜂巢盒子已经考虑到了用户的选择权和知情权。

蜂巢盒子推出的超时收费措施具体是，非会员用户将享受12小时免费存储，超时后收取0.5元/12小时，3元封顶；法定节假日不收费。会员以5元/月的价格享受滞留套餐保留7天，并获得5元蜂巢盒子邮件券和视频网站7折优惠券。以上服务是全国范围的，不限于柜机。

以上会员服务的消费者可以在线选择。未经消费者同意，不产生任何费用。对于多次将包裹滞留在柜内占用资源的用户，蜂巢盒会在两次免费取件时段询问消费者是否要选择延期存储服务。如果用户仍然不同意使用，可以选择不允许自己的快递进柜。

但也有不少消费者提出，12小时太短，对很多上班族来说可能太晚了，将免费时间限制定为24小时更合理。

朱伟认为，12个小时基本够消费者回家了。“蜂巢箱格子不多，有几十个，也有几百个。对于小区的千家万户来说，其实是稀缺的。因为稀缺性，所以让消费者快速拿走商品是没有问题的。如果没有充电模式，一年怎么办？有些格子是不是一年都没用？必须有一个期限。”

朱伟的观点是，一般来说，6小时到8小时也是合适的，因为一般来说，大部分快递都是中午开始。如果超过12小时不能到家，干脆就不让快递员放蜂箱，选择权在消费者手里。

但杨大庆认为，如果主流诉求都是24小时，企业不妨考虑消费者的体验和需求做出调整。“如果消费者普遍不接受或者反弹较大，我认为企业需要调试自己的收费策略，尽可能满足消费者的需求，避免矛盾激化。”

杨达卿表示，从战略上来说，蜂巢盒子可能需要小范围的测试，然后大规模推广可能会更好。谨慎的策略会帮助它优化一些消费调试。像这次反弹，估计在价格策略执行的过程中，还是缺少这样的推演和演练。“可能很多消费者不知道怎么回事，就开始反弹抵制。这是双重伤害。因为消费者可能失去了一个良好安全的服务公共设施，快递柜企业被赶出了小区，也失去了一个市场服务机会，实际上是互相伤害。”

快递物流专家赵晓敏在接受该报采访时也表示，蜂巢箱超时收费的主要问题不在于收费，而在于免费存储期。

赵晓敏认为，不排除延长蜂巢箱免费储存期的可能性，但快递公司也需要承担更大的责任。“有的快递员得到用户同意放快递柜，有的送货上门，这就需要快递公司拿出不同的激励机制。”赵晓敏说，这样一来，矛盾就解决了，用户受益了，快递公司的服务也有了保障。各方皆大欢喜的结果，最终会形成更大的快递规模。

是否涉嫌二次收费

朱伟认为，蜂巢盒子的服务是增值服务，不涉及二次收费的问题。

杨达卿也认为，首先，消费者支付的是网购商品中的运费，但支付的是送货上门的运费。在没有实现门到门货运的时候，比如消费者不在家，不能及时到家，时间出了问题，智能快递柜是一个很好的补充，是一种安全稳妥的存储方式。如果接受，需要交费。

“目前这个费用在12小时范围内，快递员会帮你承担。因为快递员没有送货上门，他花了五毛钱把你的快递存放在柜子里，但是你在12-24小时的区间内仍然没有取，占用了一定的公共服务资源。支付一定的费用是合理的。”杨大庆说。

针对蜂巢盒子此举是否违背之前进入小区的初衷，杨大庆表示，这要看各地快递柜企业如何与当地物业小区谈，是永久免费还是只作为过渡政策。起初，为了吸引消费者，快递柜企业采用免费。某种程度上是一种营销策略，可以先培养消费者的消费习惯。但长期来看，快递柜企业并没有享受到这种成本便利，所以免费是不可持续的，这就意味着要考虑用市场的方法来解决。

杨达卿认为，快递员的规范化、专业化是提升快递柜服务不可或缺的环节，可能会减少不必要的纠纷，大大提高客户的消费体验和粘性。“我觉得这是整个行业都应该做的事情，因为这涉及到三方服务，需要三方信守承诺，履行合同，讲诚信。”

蜂巢盒子为什么推出超时收费服务

蜂巢盒超时收费服务的另一个背景是，蜂巢盒已经成为国内市场份额最大的快递柜运营商。

蜂巢盒子成立于2015年4月，最初由顺丰速运、申通快递、ZTO快递、大云货运等共同投资。，随着快递行业终端智能货柜的布局。之后，通达快递公司逐渐退出。天眼查资料显示，目前蜂巢盒子注册资本11.7亿元，法人代表为顺丰集团运营高管徐玉斌，担任董事长兼总经理。

5月5日晚间，顺丰控股(002352，SZ)发布公告称，其控股公司深圳市蜂巢盒子网络科技有限公司与中邮智地科技有限公司(以下简称中邮智地)启动股权重组，交易完成后，中邮智地将成为蜂巢盒子集团的全资子公司。此前，中邮智地是中国邮政的子公司，与丰巢一起经营智能快递柜业务，品牌名称为中邮速递易。

天风证券快递江明团队表示，蜂巢盒子和中邮速递易是目前市场份额最高的快递柜运营商。截至2020年3月31日，蜂巢盒子已投入约17.8万个快递柜，柜占比约44%。中国邮政快递约占25%。收购完成后，蜂巢盒子的市场份额将达到69%。

但是快递柜始终存在损耗问题，快递柜的经营模式也是所有企业面临的共同问题。

根据公告披露的财务数据，蜂巢盒子2020年第一季度未经审计的营业收入为3.34亿元，亏损2.45亿元，2019年营收为16.14亿元，亏损7.81亿元。中邮智地2020年第一季度未经审计营收7021.72万元，亏损1.59亿元；2019年营收4.29亿元，亏损5.17亿元。

在杨大庆看来，蜂巢盒子之所以推出超时收费措施，是为了可持续经营。“这个行业目前普遍亏损，这其实对每个企业来说都是不可持续的。目前，市场上有不同的经营策略。有的企业单向收费，只对快递员收费不对消费者收费，有的企业双向收费。在这种情况下，像蜂巢盒子这样的策略可能会导致客户的流失。”

杨大庆坦言，“如果企业不实现收费，就意味着会失血，企业的运营难以为继。但目前行业还处于起步阶段，此时收费存在一定风险。”

此外，市场的低知名度和用户的低粘性也使得智能快递柜企业不敢贸然涨价。

杨大庆说，我相信任何企业都不可能轻易让客户擅自流失，尤其是在成本压力很大的情况下。才有可能优化自身的收益率，保持可持续发展。这是他们的战略选择之一。

市场需求有多大？[/s2/]

可见目前智能快递柜的普及率并不高。

国家邮政局市场监管司副司长边左东4月25日在国务院联防联控机制新闻发布会上介绍，近年来，全国已建成智能快递箱40.6万个，基本上全国主要城市都已经有智能快递箱投入使用。据统计，智能快件箱投递的快件占快件总量的10%。还有很多老小区没有设置智能快递箱。

卞表示，针对这些问题，国家邮政局近期正计划出台支持智能快件箱建设的指导意见。重点是明确智能快递箱作为公共服务设施的属性，同时积极推动智能快递箱做到“六步走”，分别指进入社区、机关、校园、商厦、农村、交通枢纽，充分发挥智能快递箱的独特优势。

所以朱伟认为，市场需求还是存在的，但不是所有的服务都适合所有的人，要有一个选择的过程。蜂巢盒子不是收费模式，而是超时收费，因为资源紧缺。支出成本是符合市场规律的，消费者只要善于利用它的规律，其实是可以避免花钱的。

杨大庆表示，智能快递柜作为一种便民的社区服务设施，需求是刚性的。如果社区不提供这种便利，应该允许快递公司提供，以满足物业管理和消费者的需求。

此外，杨大庆还建议，对民营快递柜企业进入社区给予一定的便利。“长期以来，邮政企业和非邮政企业一直处于地位不对等的状态，在进入社区等很多方面都享受不到平等的机会。传统邮政企业实际上是滞后于市场需求的，比如邮政信报箱，已经享受这种便利很多年了，但是没有发展起来。”

他认为，快递柜进社区也存在很大问题，需要政策引导和推动。以日本为例，每栋楼都有一组智能快递柜，收费方式相对简化，直接分摊在物业费里。“我们现在是被逼的，所以在这种情况下，还是要找对路线，不能打回原形说‘回来’。这肯定不合适。因为这个市场已经客观存在，我们应该找到一个相对中立的路线，能够解决僵局。”