来源:汇点新闻客户端

交汇点讯曾经，邮局是人们与外界联系的重要纽带，在居民日常生活中占据重要地位。这是中国分店数量最多的“老字号”。手书、彩色邮票、电话、电报、报纸和杂志是它的主要“商品”。以前是人和外界的联系。然而，随着电子信息时代的到来，邮局似乎逐渐远离了人们的视线。

现在，邮局变成了什么？记者深入调查后发现，江苏2357家邮局已经悄然“变形”:除了传统的邮政业务，还变成了寻常百姓家门前的“税务局”、“交管局”、“人力资源和社会保障局”...传统单一服务的邮局现在已经变成了可以办理17项便民服务的“全能服务站”。

这座深藏在人们记忆中的“绿房子”并没有成为“古董”，而是重整旗鼓，重新回到了大家的视线，在人们的生活中扮演着重要的角色。

新鲜:去邮局领驾照

南京市民王赢最近在手机上收到了一条来自交管局的短信，提醒她驾照即将到期。“请尽快申请更新执照...可以去最近的警邮超市(即邮政服务网点)。”看到最后一句话，王赢有点疑惑:邮局真的可以办理驾照换证吗？她带着怀疑的心情，提前半小时到达新街口邮局。王赢惊讶地发现，这里不仅可以做，而且排队的人很少，工作人员业务熟练，通过摄像头帮她做远程体检。整个过程只用了十分钟。

走出邮局的大门，王赢情不自禁地转过身，看着这个熟悉又陌生的绿色标志，他对它的印象已经完全改变了。

王赢享受的服务是“警岗合作”项目的一部分。该项目由公安部、国家邮政局、中国邮政集团公司联合实施，便民利民。早在2014年11月，公安部交管局就与中国邮政集团公司签署了战略合作协议。“警邮合作”项目充分利用邮政网点分布广、物流快递服务方便快捷的优势，依托邮政网点办理交管业务，方便群众就近办理驾管业务，实现“在家办理，服务到家”的便民场景。

5月21日上午11点，值班业务员千代正在泰兴市滨江镇邮政速递分公司忙碌着。此时正是一天各种业务的高峰期。不到十分钟，她就接待了三个办理交通管理业务的客户。陈，一个中年妇女，似乎是这家邮局的常客。她一坐下，就亲切地和千代打招呼:“帮我把驾照上的电话号码换了”。千代迅速接过她递过来的证书，在电脑上操作不到一分钟，就搞定了。陈告诉记者，以前办理交管业务，我们要开车到离这里十几公里的交警大队，不仅远，而且还要在那里排队。“一次两个小时，太浪费时间了。现在，镇上和周边村子的人都知道可以去邮局办交管业务了。在家几分钟就搞定，非常方便。”

无锡在百姓家门口建车管所方面走在了前列。2017年，公安部交通管理局与中国邮政集团公司就邮政网点办理公安交通管理业务达成协议。无锡作为全国首批五个试点城市，率先推出了警邮业务。2018年7月，江苏省公安厅交警总队、省邮政分局在无锡召开邮政代理公安交通管理业务现场推进会。会后，全省13个地市邮政支局迅速与当地交管部门签订合作协议，全省正式启动邮政代办处公安交管业务。

中国邮政江苏省分公司副总经理朱明华表示，对于邮政企业来说，拥有遍布城乡的服务网点优势，拥有快递员每天走千里、访千家万户的优势，可以在力所能及的范围内为百姓提供延伸服务。

便利性:可在邮局开具税务发票

泰兴的航务支局面积不大，只有千代是办理邮政业务的窗口。

麻雀虽小，五脏俱全。这个窗口除了提供邮政普遍服务和警邮合作外，还可以给老百姓开税票。这是邮局转型的又一个新角色:做老百姓家门口的“税局”。这就是“税邮合作”的便民服务内容。

为什么要把税务所搬到人家家里？因为需要去税务局开具发票的往往是个体工商户或个人，他们的需求被称为“零散税源”。他们是创业创新的重要载体。近年来，随着经济的增长，江苏个体工商户的数量不断增加，需要代开发票的零散纳税人也大幅增加。“零散税源”数量庞大，但金额不大。分布广泛、能够深入农村的邮政服务网点成为解决这类需求的“最优方案”。

58岁的赵志敏在南通市刘桥镇邮局的大厅里说:“过去，我们老百姓发行印花税票太难了。”。每年要开四五十张发票，对他来说就像自己家一样熟悉，和办理发票业务的邮政员工顾云丽也成了“老朋友”。

赵志民是做维修工程生意的，镇上几家企事业单位都是他的老客户。以前，赵志敏要坐半个小时的公交车去石岗镇开发票。有时候一次旅行不一定能成功:“年底或者节假日人多的时候，要排一整天的队。每人每天限购十张，第二天我还要去排队。”开发票成了赵志敏害怕又逃不掉的“苦差事”。“不开，没发票就没法结算工程！”

在柜台开发票的任飞和赵志敏一样工作。这次他开了1050元的发票，交了15.02元的税。业务员顾云丽告诉记者，这种小面额发票很常见。她开过的最少的发票金额只有600多元。她经常向同街做小生意的“邻居”要发票:花店老板、小区保安、馒头摊贩、负责采购蔬菜的厨师...

通州邮政市场部经理张伟说，一般建制镇都会有征收点，但刘桥镇一直没有征收点，老百姓缴税很不方便。这次以税邮合作为契机，终于开通了代征点，为刘桥镇有办税需求的群众解决了很大困难。

江苏税邮合作今年已进入第七个年头，合作内容不断深化。据了解，目前，全省13个地级市已全面启动税邮合作项目。截至2021年4月底，已建成税邮共建点456个，累计征收税款近22.8亿元。老百姓感受到实实在在的便利。

惊人:接线员和收税员都是邮政工人

赵志敏是柳桥镇人。57岁的他在家门口见证了这家邮局的变化。

“小时候街对面的老邮局很小，但我们离不开它。”赵志敏月经嫁到武汉，奶奶和远房女儿的联系就靠镇上这个小邮局。有时候，奶奶会坐船去武汉女儿家。“前脚把我奶奶送到船上，后脚跑到邮局给月经发电报，告诉她是哪条船，让她来取。”

那时候武汉吃不到家乡风味，奶奶经常让赵志敏送泰兴特产来月经。酥饼，芝麻饼...那时候的邮政包裹虽然没有现在的快递快，但是便宜。现在快递发达，赵志敏已经很久没有去邮局寄包裹了。但有一次，一个在青海工作的朋友手机坏了，在当地买手机不方便，紧急求助。他拿着新买的手机跑了6家快递公司，没有一家能收。最后，他在邮局成功寄出。赵志敏觉得，关键时候，“国家队”必须靠得住。

刘桥邮政支局“税邮合作”窗口员工顾云丽的笑容里充满了对这份职业的自豪。去年下半年，刘桥邮政支局将开设新的纳税业务窗口，顾云丽是专门为此招聘的新人。

进了邮政门，却成了专职税务员，顾云丽自己都觉得有点不可思议。她旁边是“警岗合作”窗口。营业员窦冬燕在邮政工作了十几年，现在也转型成了“交管业务员”。

随着邮局的转型，员工的工作角色也发生了变化，老邮递员高永对此有了更深的体会。

54岁的高永是泰兴邮政运输分公司的主任。1985年高中毕业后，恰逢泰兴邮电系统招聘，他有幸进入当地邮局成为一名话务员。“只有经历过七八十年代的人才会知道‘曲柄电话’。那种电话必须人工转接。我是负责转接电话的接线员。”

高永也是一名电报员。虽然一封电报只有十几个或几十个字，但在邮局成功发一封电报有几道工序。高永做的是第一个，把老百姓写的电报内容用电话送到泰兴的报馆，由报馆分发。

高永做了六年的电报员和报务员。进入90年代后，BB机和手机开始出现，越来越少的人“打电报”。1991年，高永进入邮局柜台，成为一名接受邮政普遍服务的柜台职员。1998年，邮政局“分家”，分为邮政局和电信局。高永留在了邮局，并成长为一名分局局长。

中国邮政江苏省分公司副总经理朱明华告诉记者，传统的邮政业务包括邮件、普通包裹、汇兑和报纸发行。近年来，随着互联网的普及，这些传统的邮政服务大多在萎缩。进入新时代，面对新形势，转型发展是邮政企业的必由之路。

生意越来越“杂”，人却离不开它

记者看到，邮政服务窗口后面，并排展示着三个大铭牌，分别是“中国邮政、中国税务、公安交警”。这代表了服务窗口的三个主要业务。

事实上，邮政在便民服务方面的尝试远不止这三类，还有很多。第三代社会保障卡换领和养老金发放可在就近的邮政储蓄网点办理；老人出行不便，邮政工作人员上门生存认证；社保卡、职业资格证书等。，在社保网上平台或线下窗口办理，可享受邮寄到家的服务...这是江苏今年先行先试的“社邮合作”的主要内容。2月26日，江苏省人力资源和社会保障厅与江苏省邮政公司签署战略合作协议，推出一系列便民措施。

南通邮政便民服务中心

记者在泰兴邮政航运支局和南通邮政刘桥支局采访时发现，营业网点有不少老年人，占总数的一半以上。邮政工作人员说，现在社保和农保都是邮政储蓄支付，所以每个月都有很多老人来邮局领取他们的养老金和农保养老金。此外，邮局还为人们提供缴纳煤、气、水、电、通信、社保和有线电视的服务，这对无法使用电子支付的老年人来说非常方便。

11点20分，临近午休时间，记者在泰兴邮政航运分公司采访时，被一名浑身是水珠的保洁员打断。她拉着高永的袖子，用泰兴方言说了些什么。当她看到高永点头时，她匆匆离开了。高永告诉记者，这是一名清洁工在邮局外的街道上。她刚领工资存钱，11点半才下班。我想知道邮局是否能等她一会儿。

高永说，所有来邮局做生意的人都是邻居，所以自然要照顾他们。老人对家里的邮局感情很深，像家人一样信任工作人员，有时遇到与业务无关的事情也会来找工作人员帮忙。

江苏有2357个邮政网点，其中1802个扎根农村。这些乡镇邮局在人们的生活中起着重要的作用。

在南通邮政柳桥支局，“老顾客”赵志敏看着营业厅里熙熙攘攘的人群，用责备的语气说:“他们给自己拿的东西太多了！真是自找麻烦。”

邮政“自找麻烦”的目的是什么？

朱明华说，这些都是面向普通百姓的公益服务，没有任何附加费用。实施深化“简政放权、加强监管、改善服务”改革是我国邮政企业履行国有企业职责的责任。邮政体制改革以来，特别是党的十八大以来，中央对邮政业提出了新的定位，明确邮政业是国家的战略性、基础性、先导性产业，强调了邮政企业的经济责任、政治责任和社会责任。因此，作为央企，要积极服务国计民生，聚焦便民服务的痛点和难点，与地方政府和民众形成紧密互动，提升行业竞争力和品牌形象，创造更大的社会价值和企业价值。

“普遍服务是中国邮政的基础和生存之本。我们认真履行普遍服务义务，因地制宜地在网点叠加警邮、税邮、代理政务、代收代缴等便民服务，将服务触角延伸到校园和农村，在校园设立主题邮局，在农村设立综合便民服务站，以使邮政服务的服务内容更全、更全、更丰富、更有意义，切实满足人民群众日益增长的美好邮政服务需求”。

新华日报交汇点记者刘霞/吐温

编辑:刘春

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