新华社北京3月4日电综述:聚焦“效率”的经济学与“政府与市场”之道的启示——第三篇综述* * * *经济思想的世界启示

新华社记者范杰

如何正确处理政府与市场的关系，是经济学中的一个世界性难题。

“在市场作用和政府作用的问题上，要讲辩证法和两点论，用好‘看不见的手’和‘看得见的手’。”***总书记准确地阐明了它们之间的辩证关系。

* * * *的经济思想以“效率”为核心，既强调市场在资源配置中的“决定性作用”，又要求“充分发挥政府作用”，促进有为政府与有效市场更好结合，使市场经济在宏观调控中蓬勃发展，实现经济治理效率最大化，给世人以重要启示。

充分发挥市场效率，让“看不见的手”充分施展

“要千方百计保护市场主体，激发市场主体活力，弘扬企业家精神，推动企业发挥更大作用实现更大发展，为经济发展积累基础力量。”

在* * * *经济思想的指引下，中国的营商环境不断改善，成为全球投资的沃土。2021年，我国实际使用外资金额超过1.1万亿元，同比增长14.9%，外资规模创历史新高。不仅数量稳定，而且质量也在提高。高技术产业和服务业投资实现较快增长，同比分别增长17.1%和16.7%。

在今年上海首次外资项目集中签约仪式上，53个外资项目集体签约，总投资54.4亿美元。出席签约仪式的蔡司大中华区首席财务官兼数字化转型官Mark Li表示:“我们深切感受到了中国市场的动能。”

动能的生成来自于* * * *总书记提出的“使市场在资源配置中起决定性作用和充分发挥政府作用”等重大理论创新，融入了* * * *以推进改革、激发活力、畅通要素流动为目标的经济思想的生动实践。

“政策支持等优势使中国成为世界上最适合创新型企业投资发展的国家，也为其他发展中国家提供了可借鉴的经验。”印尼智库亚洲创新研究中心主席、印尼-东盟南洋基金会主席班邦·苏里诺说。

整体推进21个自贸试验区建设，颁布实施外商投资法，连续5年减少外商投资准入负面清单，积极推动《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效.....在政策的帮助下，中国市场的沃土越来越肥沃。

“中国的一系列市场开放措施为投资中国市场提供了有利的政策条件和良好的投资环境，开放、包容、多元化的中国市场对外资的吸引力将进一步增强。”国民经济和社会研究所首席经济学家毛说。

提高调控的有效性，让“看得见的手”做好事

产业空空心化、收入两极分化、金融负债...过去几十年，一些西方国家盲目相信自由市场的作用，轻视政府监管，屡屡引发经济和金融危机，严重拖累世界经济，引发越来越多的反思和批评。

充分发挥政府作用，要切实转变政府职能，深化行政体制改革，创新行政管理方式，完善宏观调控体系，加强市场活动监管，加强和优化公共服务，促进社会公平正义和社会稳定，促进共同富裕***总书记一针见血，指明了“看得见的手”的方向。

从政府职能转变到供给侧结构性改革；从深入实施财税金融改革到不断完善产权保护；从完善和实施反垄断法律法规，到为资本设置“红绿灯”...在* * * *经济思想的指引下，我国不断推动社会主义市场经济高质量发展，不仅为市场运行创造了更加便利优越的环境，也及时防止了市场无序和失灵，为世界提供了用好“有形之手”的范例。

巴西卢拉研究所(Lula Institute)所长Marciaux Pochman指出，与一些允许市场扩张的西方国家不同，中国“通过国家规划和政策承诺真正引领了经济”。

2020年，新冠肺炎的疫情将与气候灾害相结合，全球极端贫困人口将出现20多年来的首次反弹。在此背景下，中国提前10年完成消除绝对贫困、实现联合国2030年可持续发展议程减贫目标，被世界银行誉为“人类历史上最伟大的事件之一”。在中国的减贫领域，“有为政府”这只“看得见的手”是不可或缺的“赋权之手”。

“对于一个人口特别多、土地面积特别大的发展中国家来说，能够在有限的时间内克服各种冲击和困难，如期完成消除绝对贫困的目标。归根结底，是因为它有一个高效的政府。”Suryono深受感动。

小智以大智慧治理事务。桥水(中国)投资管理有限公司总裁王岩认为，中国决策者的宏观调控手段、工具、经验和治理智慧构成了有效的治理机制，足以保证中国市场经济的稳健运行和升级，为中外合作创造更多机会。

展现治理效率，让中国智慧启迪世界

“率先控制疫情”、“率先恢复生产”、“率先实现经济增长由负转正”...2020年，中国GDP跃升至100万亿元，成为全球唯一实现正增长的主要经济体。2021年，中国经济增速将继续在全球主要经济体中名列前茅。

“中国经济发展取得巨大成功的一个重要因素，就是我们发挥了市场经济的优势和社会主义制度的优越性。”总书记***总结了中国经济行稳致远的密码。

海外观察人士认为，尽管国际经济环境充满不确定性，但中国经济总能沿着增长轨道稳步前行，有着深刻的内在逻辑:充分发挥制度优势，厘清市场与政府的边界，让市场的“看不见的手”和政府宏观调控的“有形的手”各展所长，最大限度地发挥内生增长动力。

新加坡国立大学东亚研究所高级研究员于洪认为，***的经济思想立足于中国国情，极大地丰富了马克思主义政治经济学的内涵，其治理智慧具有全球启示意义。

在不平凡的时刻，你可以获得不平凡的成功。在全球疫情蔓延、经济受到冲击的背景下，***的经济思想取得了宝贵的实践成果。

* * * *的经济思想指导中国直面“救人”与“救市”的考试，统筹抗疫与生产，化困局为两件事，交出了一份高分答卷，彰显了制度优势与治理效率。

“中国的经验证明，在社会主义市场经济体制下，我们可以实现经济发展效率和社会治理效率的统筹兼顾，这正是后疫情时代全球经济复苏所需要的。”俄罗斯圣彼得堡国立大学教授亚历山大·彼得罗夫说。

在* * * *经济思想指引下，中国成功实现了社会主义基本经济制度与市场经济的有机结合，“看得见的手”与“看不见的手”形成合力，显著拓展了人类对经济规律的认识，深刻启发了各国的经济治理实践，其世界性贡献将日益凸显。

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