本报记者杨哲

NPC代表、黄山市委书记凌云

去年四月，著名的旅游城市黄山迎来了一位新的领导人。

时任合肥市市长的凌云离开工作了13年的城市到黄山工作，成为安徽省16个地级市中唯一的女市委书记。

人们普遍期待，这位曾经担任“万亿俱乐部”城市市长的新黄山人，不仅能进一步帮助黄山擦亮“世界名山”的品牌，更能带领这座以山命名的城市实现全面的曲线超越。

面对反复无常的疫情，作为老牌旅游城市的黄山也开始寻找新的发展定位。如何优化产业结构？“两座山”的转化通道能否进一步拓宽？经济规模小，城市能级低的短板如何尽快补齐？

这些“关于黄山发展的问题”也是凌云面临的现实挑战。

主政黄山以来，她密集往返于黄山、上海、江浙、珠三角之间，合作项目，扩大黄山的朋友圈。亲自为黄山代言，反复向外界传达:黄山不仅是世界名山，也是文化名城，大家对黄山的固有认知和印象需要刷新。

除了顶级IP《黄山》，凌云还在大力推荐《徽州》。她在今年全国“两会”上带来的很多建议都与回族文化的保护和传承有关。

近日，在京参加全国“两会”的凌云就旅游转型升级、共同繁荣、城市发展、参与长三角一体化等话题接受了本报(www.thepaper.cn)的专访。

疫情给了黄山“检查”旅游转型的时间

本报:席卷全球的新冠肺炎疫情不可避免地冲击了旅游业。黄山作为一座老牌旅游城市，如何在疫情的压力下实现旅游业的转型升级？

凌云:论景观，黄山的景色是天下第一。论人文，徽州文化内外闻名。新冠肺炎疫情的持续影响使旅游业暂时关闭，但也为转型升级提供了“盘点”时间。当前，黄山正着力高标准建设生态国际化、世界级休闲度假目的地城市，从观光旅游向休闲度假转变，从景区旅游向全域旅游转变。

最近，“大黄山”的热词频频出现在重大战略规划中。作为全国布局的25个重点旅游城市和安徽旅游的国际桥头堡，黄山市的定位更加清晰。我们将继续提高黄山的全球知名度和美誉度，把中国旅游起源地建设成为世界旅游目的地。通过科技手段的加持和时尚元素的融入，黄山成为快节奏现代人的精神休憩之地。

黄山也正在大力实施“创意黄山，美在徽州”城市品牌的全球推广计划。用全新的表达方式链接国际传播资源，让黄山发声，讲好黄山故事，扩大国际“朋友圈”，用国际语言进行全球对话。

谈共同富裕:税源与富民并重

论文:共同富裕关系到每个人的切身利益。对于黄山来说，下一步将如何根据自身实际，从“做大蛋糕”和“分享好蛋糕”两个方面探索共同富裕之路？

凌云:共同富裕是时代赋予的共同命题，每个地方都需要因地制宜的个性化回答。基于历史、人文、地理位置、综合交通、生态环境等多重优势，黄山正以税源富民工程为重点，探索黄山共同富裕之路。

具体来说。抓税源项目是发展的重中之重，做大经济体量，提升经济质量，壮大产业实力。一方面，我们注重文化与旅游的融合，不断提高黄山的全球知名度和美誉度。另一方面，要抓新兴产业，构建现代产业体系。战术上坚持项目为王，投资第一，产业第一，投资第一，环境第一。让“绿起来”带动“强起来”，实现“美起来”、“富起来”。

黄山休宁县有个祖村，曾经是典型的山地“空心村”。自从引进上海客商进村建住宅群后，这个以前默默无闻的小山村开始转型成为网络名人中的“梦乡村”，绿水青山成为群众的幸福靠山。

祖园村的蝶变，是我们实施富民工程的一个缩影。要通过科学的政策手段和合理的制度安排，用经济发展成果和产业发展收益带动群众增收致富。

通过中等收入群体倍增工程、城市低收入群体关爱计划等一系列措施的实施，让发展红利更多惠及老百姓，增强综合实力，让老百姓的腰包鼓起来。

论文:在黄山工作不到一年的时间里，你频繁调研了很多学校。教育会给这个城市的未来带来哪些可能性？

凌云:我相信一句话:“教育是什么样子，明天就会是什么样子。”作为黄山徽文化的发源地，自古以来就有尊师重教的优良传统。要让教育的公平阳光普照每一个孩子，让更多年轻人实现人生价值，不断提升人民群众的幸福指数。

立足国际旅游城市定位，弘扬惠州教育传统，链接国际国内优质教育平台，优化教育资源配置，办好百姓家门前的每一所学校。

在推进教育质量均衡发展方面，黄山先后组建了33个基础教育集团和1个职业教育集团。以黄山百鸟亭小学教育集团为例，总校向两个分校同步输出管理模式和优质资源，实现了学校更自信、家长更满意、教师更努力的局面，提高了市民满意度。

黄山作为一个开放的国际城市，也需要现代开放教育。去年以来，我们不断推进与长三角地区学校的校际合作和结对，形成了一批合作办学成果。但这并不是结束。黄山将以此为起点，深度链接长三角、全国乃至全球的优质教育资源，引入更多高端教育项目平台，实现更高层次、更宽领域、更广维度的深度合作。

校企合作、校地合作也是黄山推进合作教育的主要方向。黄山深入推进合作办学模式，高校办学质量明显提升。越来越多的年轻人愿意来黄山学习、创业、成就自我。

以全新的方式深度参与长三角一体化发展

论文:黄山如何在文化游之外刷新人们的认知？未来深度参与长三角一体化发展的愿景和布局是什么？

凌云:要增强城市经济的韧性，正在奋力崛起的黄山必须挺起产业发展的脊梁。重点培育壮大新一代信息技术、智能制造、新能源新材料、数字创意、生命健康、绿色食品等产业，构建与黄山生态环境相媲美、与徽州文化相融合的现代产业体系，加快产业链整合。

目前，我们正在全力推进“创意黄山”建设。我们提出以创意赋能产业发展，提升经济质量效益和核心竞争力，将更多创意方案转化为产业项目。加快新兴产业创意赋能，加快形成带动力强的百亿级产业集群。推动创意升级现代服务业，加快构建全要素耦合、多产业融合的发展生态，建设国际会展中心和国际接待室，建设国际会展之都，打造高端现代服务业集聚区。

“双招双引”是经济建设的主战场。我们以此为抓手，推动思想解放、素养培养、能力提升、项目落地，助力黄山产业壮大。

黄山是长三角的一个特殊存在，在历史、人文、地理位置、综合交通、生态环境等方面具有独特优势，是华东地区重要的生态屏障。在“强者如林”的长三角，我们争做优生、上进生、尖子生，以全新的姿态深度参与长三角一体化发展。

绿色是黄山最美的底色。新安江模式是我国第一个跨省生态补偿机制试点，是生态文明制度的重大创新。作为长三角重要水源地，每年向下游千岛湖输送清水70亿立方米，占年入湖水量的70%。加快生态建设一体化，探索生态产品价值实现机制，促进生态价值向社会经济价值转化。

通过加快文化旅游融合发展，创造性地为皖浙一号旅游景区道路和中国“东方自驾天堂”建设赋能，开发徽州村舍、研学旅行、养生保健等新产品新业态。

黄山还将加快基础设施整合，依托高铁货场，规划建设绿色空铁物流园。建设空中部走廊，推进屯溪国际机场搬迁。推进多式联运，完善黄山至宁波港外贸海铁联运双向通道，在更大范围内全面推进人流、物流、信息流、资金流的流动衔接空。

论文:以前大家都觉得黄山在一隅，高铁时代的黄山即将成为四通八达的交通枢纽。未来，黄山如何凭借其区位和交通优势，更好地连接长三角和大湾区这两个中国经济最活跃的地区？

凌云:高铁时代，黄山已经对外开放，合福高铁南北贯通，杭黄高铁东西贯通，交通能级显著提升。黄山在建、在建和规划的高铁有10条，大大缩短了与国内几大经济圈的时间空距离。作为长三角第五大高铁枢纽，黄山迎来了新的发展机遇。

黄山作为杭州都市圈外唯一成员，努力让新安江-千岛湖生态保护补偿实验区惠及两地人民，打造杭州-黄州世界级自然生态文化旅游走廊，推进新安江百里大画廊等重点项目。

融入长三角，与上海对接是重点。我们已经与上海杨浦区和奉贤区开始了跨省战略合作。携手复旦大学，助万帝苑破茧成蝶。携手光明集团，推进知青小镇、牧野小镇更新。续写新时代的“山海契约”。

中国旅游从黄山开始，改革开放从深圳开始。创新是两地的共同基因。与深证人才集团共同打造珠三角人才飞地，建立大湾区产业协同创新中心，共建皖港澳国际会议室。

走出去，世界就在眼前。不出门，世界就在眼前。黄山派出大批优秀干部和企业家到长三角、珠三角地区进行实践锻炼，发掘先进地区丰富的“制胜因素”。加强交流合作，全面融入长三角，深度链接珠三角，加快全球化。

用创意点亮会徽文化

论文:近年来，“徽州”这个IP被提升到了与“黄山”同等重要的位置。在今年的全国“两会”上，你们也提出了不断加强徽州文化生态保护、成立国家徽学研究院的建议。未来，黄山将为徽文化的传承与弘扬构建怎样的生态？

凌云:“徽”字上下山川，左右人文。提出支持徽州文化生态保护区发展的建议，旨在融合徽州文化与创意元素，构建别样精彩、充满活力的发展生态，促进徽州文化的创意转化和创新发展。

通过充分挖掘徽州的审美价值，植入创意元素，发展非遗传承、研学营、摄影写生等新兴业态，烟雨徽州、田园徽州、村落徽州将成为黄山独有的IP。

徽州文化涵盖了经典、历史、哲学、医学、科学、艺术等诸多领域，本身就是徽州先民的创造结晶。我们正以全新的表达方式，将徽风徽韵、有乡愁的徽州村落、多彩的文化符号、青春时尚的城市空的气质形象呈现给大家。通过中国语境和中国叙事，打通黄山走向世界的文化条码，向世界展示一个真实、立体、全面的新黄山。

我们还将打造充满现代气息、创意时尚的高端现代服务业聚集地，把黄山建设成为展示中国最新创意的平台、国际创意交流的阵地、全球创意创新者共同的精神家园。

责任编辑:钟图片编辑:史佳慧

校对:张燕