原标题:促进基础设施投资稳定增长

基础设施是经济社会发展的基础和保障，起着战略性、基础性、先导性的作用。促进基础设施投资稳定增长，对于有效对冲经济下行压力，提高经济运行效率和质量具有重要意义。

国家统计局公布的数据显示，今年前三季度，我国基础设施投资同比增长1.5%，两年平均增长0.4%，比1-8月加快0.2个百分点。虽然基建投资增长相对于固定资产投资和制造业投资增速相对较弱，但综合分析，促进基建投资稳定增长的有利因素在增加，特别是随着四季度投资平稳，基建投资增速有望回升。

重大项目加速落地，为基础设施投资稳定增长提供了有力支撑。据国家发改委统计，今年前三季度，共核准固定资产投资项目66个，主要集中在交通、能源、信息技术等领域。同时,“十四五”规划纲要确定的102个重大项目也正在落实到具体项目中。从各地重大项目实施情况来看，近期一些“十四五”期间的重大项目正在加快推进。9月，23个省开工了6646个重大项目。整体来看，四季度国家重大项目储备充裕。随着审批的加快，基建投资在稳增长中的作用将进一步凸显。

新基础设施投资不断增加，为打造经济增长新引擎奠定了坚实基础。促进新型基础设施投资是实现跨周期调整的重要途径之一。短期有利于稳增长、保就业，长期有利于培育新经济、新产业，能够有效增强我国经济的长期发展后劲和实力。近日，国务院常务会议审议通过了新基础设施建设“十四五”规划，明确了新基础设施建设布局，确立了以信息网络为基础、以科技创新为驱动的建设方向。此外，工信部等八部门联合发布《物联网新型基础设施建设三年行动计划(2021-2023年)》，提出了一系列具体量化目标，新型基础设施建设的带动效应将持续释放。

用好地方政府专项债券、基础设施领域房地产投资信托(REITs)等政策工具，拓展新的空基础设施投融资空间。专项债务是地方建设项目的重要资金来源，对促进交通、能源、农林、水利、生态保护和社会事业投资发挥了积极作用。基础设施领域的REITs是以金融创新推动经济高质量发展的重要举措之一，有助于形成规模化、多元化的基础设施投资力量。在专项债券加速发行、重大项目加速启动和国家REITs试点项目库建设的共同支持下，四季度基建投资有望回升。

促进基础设施投资稳定增长，要把补短板、调结构和增强经济发展后劲有机结合起来，进一步完善基础设施投资市场化运行机制。既要立足当前，又要着眼长远，不断夯实投资稳定增长的基础，真正发挥有效投资的关键作用。(本文来源:经济日报作者:金冠平)

来源:经济日报