国家网信办今日正式发布《互联网直播服务管理规定》（以下简称《规定》），这对于网络直播行业可谓是难过的一天。今年以来，直播经历了过山车般的发展，上半年红红火火，下半年则一夜回到解放前。

2016年是直播元年

直播的故事真正开始于2015年2月底，国外掀起直播浪潮，几大巨头布局，Twitter迅速斥资近亿美元收购直播应用Periscope，Snapchat、Facebook、YouTube、Amazon相继入局。

之后短短几个月，国内直播市场的疯狂程度远超国外。据易观发布《中国娱乐直播行业白皮书2016》的数据显示，2015年第一季度到2016年第一季度这一年间，娱乐直播用户规模由1759万人急速跃升至4738万人，环比增长170%。

而2016年才是真正直播元年，据不完全统计，在国内提供互联网直播平台服务的企业超过300家，且数量还在增长，网络直播行业异常火热。

资本狂欢

2016年，资本在直播领域动作不断。

多个直播平台拔地而起，斗鱼、映客争相角逐，BAT等巨头火速并入，生怕在这一轮竞争中掉队。腾讯有腾讯直播、QQ空间视频版、B站、斗鱼、龙珠直播；百度有百秀直播、爱奇艺；阿里有淘宝直播、陌陌、优酷、A站。

烧钱这个词在直播行业出现的频率并不高，直播平台流水很大，不需要大规模融资。他们拼的是运营和网络效应，一旦形成网络效应其他家就很难追了。

直播平台为了融资、应对竞争、数据好看，各家平台刷粉、刷票，简直无所不用其极。

直播背后充斥多种乱象

平日里，他们是白领、商人、学生；屏幕前，他们是粉丝追捧的"明星"。这个江湖不缺故事，秒榜、炸房、刷人气、语言暴利、涉黄丑闻充斥着整个江湖，并且正在以你难以想象的速度，加速膨胀。

自2015年下半年以来，以"直播造人"为代表的淫秽色情事件频发，违反社会公德甚至涉赌、涉毒问题屡有发生，甚至一些企业以此为手段，为融资、上市制造噱头，网络扫黄面临着新的挑战。

监管"三重门"

文化部：今年4份开始，国内针对主要网络直播平台进行了普遍巡查，大力整治违规网络直播平台，将斗鱼、YY等19家网络直播平台列入查处名单。7月7日，文化部出台《关于加强网络表演管理工作的通知》，进一步规范网络文化市场经营秩序。直播平台只要拿到文化部颁发的《网络文化经营许可证》即可。

广电总局：9月份监管再升级，出台《网络视听证》，直播平台网站开展新一轮洗牌。

网信办：正所谓上有政策，下有对策，直播行业水太深。而此次网信办出台的《规定》，无疑是整治网络直播乱象的一剂"强心剂"。

政策具体要求

《规定》明确了四个关键词：双资质、总编辑、先审后发、即时阻断。

1、双资质

《规定》称，互联网直播服务提供者提供互联网新闻信息服务的，应当依法取得互联网新闻信息服务资质，并在许可范围内开展互联网新闻信息服务；开展互联网新闻信息服务的互联网直播发布者，应当依法取得互联网新闻信息服务资质并在许可范围内提供服务。

简而言之，就是说平台需要牌照，主播需要实名。

除此之外，《规定》还要求通过网络表演、网络试听节目等提供互联网直播服务的，还应当依法取得法律法规规定的相关资质。

还需要注意的是，《规定》提出了一个"后台实名，前台自愿"的原则。对直播平台和平台上的直播都提出了具体的要求，其中，对互联网直播用户需进行基于移动电话号码等方式的真实身份信息认证，对互联网直播发布者需进行基于身份证件、营业执照、组织机构代码证等的认证登记。

2、总编辑

《规定》要求，互联网直播服务提供者应当落实主体责任，配备与服务规模相适应的专业人员，健全信息审核、信息安全管理、值班巡查、应急处置、技术保障等制度。提供互联网新闻信息直播服务的，应当设立总编辑。

3、先审后发

互联网直播服务提供者应当建立直播内容审核平台，根据互联网直播的内容类别、用户规模等实施分级分类管理，对图文、视频、音频等直播内容加注或播报平台标识信息，对互联网新闻信息直播及其互动内容实施先审后发管理。

随着直播行业的发展，现在充斥着淫秽、暴力、教唆犯罪、危害社会公德等不和谐内容。"先审后发"系为用户把关，净化直播环境。

4、即时阻断

互联网直播服务提供者应当具备与其服务相适应的技术条件，应当具备即时阻断互联网直播的技术能力，技术方案应符合国家相关标准。

业内人士表示，现在大的直播平台基本都能做到出现问题随时终止直播，但是小平台的技术能否实现就不得而知了。

《规定》还要求，互联网直播服务提供者对直播实施分级分类管理，建立互联网直播发布者信用等级管理体系，建立黑名单管理制度。

行业洗牌加速

据媒体此前报道，现阶段要开办直播服务，除了《信息网络传播视听节目许可证》之外，还要办理《网络文化经营许可证》以及《广播电视节目制作经营许可证》，注册资金1000万以上。这些证件的办理申请，据知情人士透露，其通过的难度非常大。

"对于大平台来说没有什么影响，反而是有利的。小公司会洗牌出局，最终资源聚拢到大公司。"业内人士表示，大平台的主播，都是和经纪公司签约的，不是独立个人，所以很容易获取资质。但是对于小公司来说，就没这么容易了。

该《规定》的发布，可以说监管部门把当前网络直播的内容都考虑在内，平台想要通过打擦边球的方式逃避资质审核基本是不可能的。

随着直播行业的商业模式趋于同质化，行业面临洗牌只是时间问题。再加上网信办、广电总局、文化部、公安部等多部门的严厉监管，以及出台的相关政策，可以预见，直播行业洗牌将会加速。

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本文综合自新浪科技、和讯名家。

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