“当前，农村青年创业、工商企业入乡创业、大学生‘创客’风生水起，形成要素聚乡、产业下乡、人才入乡和能人留乡的良性互动局面。”2022年潮州两会，潮州市政协委员、广东泰科技集团有限公司董事长陈丽敏提交了《推进农村创业工作助力乡村振兴》的提案。

潮州市政协委员陈丽敏。

陈丽敏提出，随着乡村振兴战略的实施，农村创新创业大有可为，但同时也存在三个主要问题，即创业资金缺乏、项目选择水平较低以及创业能力不足。对此，陈丽敏建议，一方面要建立农村青年创业就业激励机制。“利用政府、企业、社会的合力，推动农村青年创业。”陈丽敏说，要积极组织各类技能比武、岗位练兵、专场技能鉴定等活动，为农村青年学习技能提供平台，并采取优秀创业农村青年报告会、就业创业见习等多种形式，引导广大农村青年摒弃“等靠要”思想。另一方面，则要建立完善农村青年创业就业融资机制。“农村青年创业贷款，特别是在小额贷款方面，应实行优先办理、优惠利率、优化服务。”陈丽敏提出，各放贷金融机构应给予利率下浮政策，降低融资门槛，拓宽融资渠道，降低创业成本，从简化申办手续，利率优惠、扩大授信额度、加强服务引导等方面加强对小额贷款工作和贷款青年的支持和服务力度。“在有条件的情况下设立‘农村青年创业基金’，先期可由政府垫付一部分资金，吸引社会资金和企业资金参与。”同时，通过建立农村青年创业示范基地、农村青年就业创业基地、农村青年创业项目库、建立农村青年创业专家服务团、开展农村青年创业跟踪服务、进行创业评价等途径为农村青年创业提供项目论证、业务咨询、政策知晓、信贷支持、决策参考等服务，铺设农村青年创业的绿色通道。

2021年，潮州市湘桥区韩东特色产业科创园正式揭牌。

针对创业能力不足，她认为可创新农村青年创业就业培训机制。“联合人社局、农业农村局、人民团体等相关部门和组织，把农村青年的创业就业培训纳入政府以创业带动就业总体规划，实施统一管理。”例如，继续加强对返乡农民工、农村留守青年的培训工作，进一步加大培训的宣传力度和资金扶持力度，并以技术和岗位来提高农村青年参与培训的积极性，增强培训的实用性。此外，陈丽敏还表示，可尝试政府购买社会服务的模式。“对符合标准的群团组织单独或联合创办的各级各类培训机构给予支持，为农村青年解决在创业过程中遇到的各类技术问题，普及各类农业科技知识。”

【采写】董志豪

【作者】

【来源】 南方报业传媒集团南方+客户端

来源：南方+ - 创造更多价值