21世纪经济报道记者郑青婷北京报道3月1日，商务部部长助理盛在国新办新闻发布会上表示，“一带一路”倡议提出8年多来，中国与有关国家一道，坚持共商、共建、共享原则，推进“硬联通”、“软联通”、“心联通”，取得了实实在在、沉甸甸的成果。
建设“一带一路”的朋友圈不断扩大。截至2022年2月6日，中国已与148个国家和32个国际组织签署了200多项合作文件，以建设一带一路。现在，“一带一路”倡议从理念变为行动，从愿景变为现实，成果超出预期，为沿线国家经济注入了新的活力。
商务部研究院区域经济研究中心主任张建平在接受21世纪经济报道记者专访时指出，140多个伙伴成员覆盖了全球三分之二的经济体，其中大部分是发展中经济体和转型经济体，发展潜力和成长性空。近年来，中国与沿线国家的贸易和投资水平不断提高，这表明通过共建“一带一路”，沿线国家的市场潜力正在不断被挖掘。
一批重大合作项目和民生项目成效显著，为东道国经济发展和民生改善带来实实在在的利益。据商务部统计，中国企业建设的境外经贸合作区累计向东道国缴纳税费66亿美元，为当地创造了39.2万个就业岗位。
张建平指出，“一带一路”经贸合作是推进“一带一路”高质量建设的重要组成部分。“一带一路”倡议作为全面系统的国际经济合作平台，通过广泛深入的战略对接和规划衔接，着眼于民心相通和基础设施互联互通，为我们与沿线国家的贸易和投资创造了更好的条件和基础，极大地释放了各国之间的贸易潜力和投资潜力。
目前，中国与沿线国家的货物贸易额占中国对外贸易总额的30%，中国对沿线国家的直接投资也占中国对外投资总额的15%。“中国与沿线国家贸易投资的促进，促进了产业集聚发展，创造了就业，带来了税收，有效拉动了各国经济增长。可以说，这一倡议充分发挥了中国与伙伴国的优势互补，为全球经济复苏发挥了重要作用。”张建平说。
“一带一路”的朋友圈在不断扩大。
长期以来，这些位于美国后院的拉美国家陷入了所谓的“资源诅咒”和“中等收入陷阱”的泥潭。
“对美国的依附体系并没有让拉美国家解决根本性的发展问题，现在他们急于迎来新的发展模式。”中国贸促会专家委员会委员、中国人民大学国际事务研究所所长王义桅向21世纪经济报道指出，拉美是“中等收入陷阱”最集中、最典型的地区。为此，拉美国家付出了艰辛的努力，但之前的“新自由主义”等经济发展方式都失败了，失业增加，贫富差距扩大，导致社会矛盾激化。
2022年2月，中阿建交50周年之际，阿根廷总统费尔南德斯来华出席北京冬奥会开幕式并访华。两国元首一致同意，共同开辟中阿全面战略伙伴关系下一个辉煌的50年。阿根廷驻华大使牛望道作为陪同人员，用中文说了一句“没有共产党，就没有新中国”，在中国网民中引起热烈反响。后来他跟央视说，他的话真的是自然而然就出来了。
据悉，费尔南德斯在访华期间还特意参观了中共党史陈列馆，希望通过参观进一步了解中国共产党。“显然，在中国共产党的领导下，在很短的历史时期内，中国已经成为世界上的主要大国之一，关键行业的技术发展处于领先地位。此外，中国在全面建设小康社会方面取得了巨大成就，中国消除绝对贫困的目标已经实现。”牛望道说。
“对于拉美国家来说，中国以发展为导向、以人民为中心的治理方案，可以解决拉美地区片面强调市场功能、过度依赖美国带来的问题，真正解决发展赤字，控制赤字，构建人类共同未来的共同体。”王义桅说。
中拉越走越近，为拉美国家经济社会发展创造红利。2021年，中国将继续保持拉美第二大贸易伙伴的地位。根据中国海关总署公布的数据，2021年中拉进出口总额约为4515.91亿美元，较2020年增长41.1%。中国对拉美出口总额约2290.09亿美元，较2020年增长52.0%。拉美对华出口约2225.82亿美元，较2020年增长31.4%。
为世界经济复苏注入新动能
3月1日，商务部部长助理盛在国新办发布会上表示，2021年，“一带一路”经贸合作将克服疫情等困难，走深走实，为全球开放合作和世界经济复苏注入新动能。贸易畅通再上新台阶。2021年，中国与沿线国家货物贸易额11.6万亿元，为8年来最高，同比增长23.6%，占中国外贸总额的29.7%。跨境电子商务等外贸新业态快速发展，一批海外仓建成并投入运营。首个对接海外仓供需的海外智能物流平台“海外仓服务在线”正式上线。全年中欧班列开行1.5万列，运输146万标箱，同比分别增长22%和29%。陆海新走廊建设加快推进，中新签署合作规划，共同举办2021陆海新走廊国际合作论坛。
合作取得新进展。2021年，中国对沿线国家直接投资1384.5亿元人民币，同比增长7.9%，占对外投资总额的14.8%。沿线国家企业对华直接投资首次突破100亿美元，达到112.5亿美元，折合人民币742.8亿元。“一带一路”项目建设稳步推进，中国企业在沿线国家承包工程营业额5785.7亿元，占对外承包工程总额的57.9%。一批减贫、卫生、教育、体育等民生领域的“小而美”援助项目取得成效，援非洲疾控中心等项目成功实施。
该机制已经升级。中国与有关国家建立了8个新的贸易畅通工作组和双边投资合作工作组，与塞内加尔签署了电子商务合作备忘录，与匈牙利和俄罗斯签署了绿色发展和数字经济领域投资合作备忘录等。合作机制日益完善，沟通渠道更加丰富。同时，中国成功举办了中国国际进口博览会(CIIE)、广交会、中博会、中国-东盟博览会、中非经贸博览会等展会，促进了与共同创办国的经贸合作。
2021年11月19日，第三届“一带一路”建设座谈会召开。会议指出，8年来，在党中央坚强领导下，我们统筹推进高质量发展，构建发展新格局，共建“一带一路”，坚持共商、共建、共享原则，把基础设施“硬联通”作为重要方向，把规则标准“软联通”作为重要支撑， 把共同构建的“民心相通”作为推动“一带一路”高质量发展、取得实实在在成果的重要基础。
8年多来，“一带一路”共建为何取得如此丰硕的成果？在张建平看来，“一带一路”经济合作建立在各国经济互补性的基础上，坚持各国相互尊重的原则，有利于各方资源、资本、技术、人才等各种经济要素的充分流动和优化配置。通过加强合作，所有国家都可以提高经济发展的效率和劳动生产率。
张建平指出，随着中国成为全球第二大消费市场，“一带一路”伙伴国正借助对外签署的自贸协定和双边贸易投资合作机制，通过上海、中国国际进口博览会(CIIE)、自贸试验区等平台，分享中国的大市场。与此同时，中国企业对这些国家的投资有效地扩大了中国的发展空，使“双循环”的发展新格局更加高效地运行。
建设“一带一路”的路在何方？
“一带一路”是合作之路，贸易投资合作是共建“一带一路”的重要组成部分。商务部表示，2022年将进一步挖掘与沿线国家的贸易潜力，鼓励进口更多优质商品；继续拓展三方、多方市场合作，促进产业链供应链顺畅衔接；加快建设辐射“一带一路”的自由贸易区网络，提高贸易投资自由化便利化水平。截至目前，中国已与26个国家和地区签署了19个自贸协定，自贸伙伴覆盖亚洲、大洋洲、拉美、欧洲、非洲。与中国自由贸易伙伴的贸易额约占对外贸易总额的35%。2021年，中国与已生效自贸协定伙伴进出口总额合计10.8万亿元，同比增长23.6%，分别比同期中国对外贸易整体增速和与非自贸协定伙伴进出口增速高2.2个和2.4个百分点。
在新一轮科技革命和产业变革下，各国更愿意在数字经济、绿色低碳等领域开展合作。商务部表示，将积极培育新的合作增长点，进一步发展“丝路电子商务”，加强数字贸易、新型基础设施等领域合作，推动构建数字化合作格局。中国还将推动对外投资合作的绿色发展，加强在新能源、节能、环保、绿色基础设施等领域的合作。
近年来，一批重大合作项目和民生项目卓有成效，为东道国经济发展和民生改善带来了实实在在的利益。商务部表示，将继续聚焦农业、减贫、卫生、健康等领域，优先建设更多“小而美”的项目，增强东道国的国民获得感。同时，商务部将积极推动中欧班列与各类园区联动发展，与跨境电商、海外仓等新业态融合发展。
张建平认为，“绿色丝绸之路”、“健康丝绸之路”、“文化丝绸之路”、“数字丝绸之路”是各方在高质量建设“一带一路”过程中不断赋予的新内涵。与此同时，中国也在与“一带一路”伙伴国一起努力，通过创新、绿色、低碳和共享，推动各方共同迈向2030年可持续发展的目标。
“在后疫情时代，确立这些要求和方向更加迫切，因为中国也制定了双碳的目标，也非常重视在自身高质量发展过程中不断实现这些内涵。另一方面，许多沿线国家也强烈希望与中国在文化、环保、健康、数字经济等领域进行深入合作，这些都符合全球发展趋势。”张建平说。
2021年11月，中国正式申请加入《数字经济伙伴关系协定》(DEPA)。这是继2021年9月16日中国申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)后，中国在数字贸易规则领域的又一“入局”举措。商务部表示，目前，中方正与DEPA有关方面保持密切沟通和技术磋商。中方愿为DEPA成员企业提供合作机遇和广阔市场，密切数字经济合作的相互联系，为促进成员创新和可持续发展做出贡献。
张建平指出，中国一直在积极推动中国标准走出去，而不仅仅是资金、技术、人才走出去。所谓“标准走出去”，并不是说一定要大力推广中国标准。
“事实上，我们都意识到标准的复杂性和国情的差异，”张建平说。“我们强调，中国标准、伙伴国标准和国际标准应相互借鉴，加强标准的互认和采用，在相互尊重和平等协商的基础上促进相互认证，以系统、持续地完善标准和规则体系。”
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