齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 陈东学

近年来，莒县公安局树牢“靠前一步、主动作为”理念，完善民爆物品安全监管机制，优化审批、储存、运输和使用等环节，着力提升监管效能，持续实现了“不丢失、不流失、不炸响”的工作目标。4月16日，全市爆破作业单位安全管理现场会在莒县召开，对县局民爆物品监管工作给予高度评价。

强化制度监管，提升民爆物品监管责任水平。莒县公安完善责任追究制度。根据“谁主管、谁负责”“谁经营、谁负责”“谁使用、谁负责”的原则，以落实民爆安全管理的具体事项和相应责任为内容，从分管局领导、治安管理大队、辖区派出所、涉爆单位4个层面层层签订了安全管理责任书，切实把安全管理责任落实到各单位、部门、管理人员和使用人员，形成了一级抓一级、层层抓落实的工作局面。

目前，县局已分别与全县32家涉危涉爆企业签订了责任书。他们还完善联合监管制度。协调应急管理、市场监管、环保等部门及相关企业，定期召开民爆物品管控联席会议，完善民爆物品流转环节规章制度，统一民爆物品进出库登记、领用、归还、保管等基础台帐，实行逐家建档管理，切实强化源头管控，形成监管合力，全县民爆物品单位登记备案和列管率达100%。同时县局完善日常检查制度。采取涉爆单位自检自查、属地派出所日常检查、治安管理大队抽查相结合的方式，对民爆物品使用单位、从业人员、重点部位、防范措施等进行全面严格检查，确保将涉爆单位、涉爆人员、涉爆物品全部纳入监管视线。对违反规定作业或使用单位有资质不全、证照过期等情况，一律停止审批、停止服务。今年以来，共出动警力226人次，下发整改通知书19份。

强化流程监管，提升民爆物品监管精细化水平。县局狠抓民爆物品储存管理。严格按照《民用爆炸物品储存仓库建设标准》，每月定期对全县2家民爆仓库开展安全检查，重点对民爆物品仓库的安防设施、内外部安全距离、避雷设施、人防、应急处置及安全管理等方面进行细致的检查，推进民用爆炸物品的正规化管理。同时狠抓民爆物品运输管理。对民爆物品运输单位的车辆、人员、准载量等资质进行全面审验，实行“一车一押运员”制度，核发填有供货单位、承运单位、承运人等相关信息的《民用爆炸物品运输许可证》，实行专车配送，确保民爆物品运输安全。他们还狠抓民爆物品使用管理。督促涉爆单位、企业制定严密的爆破作业流程，要求民爆物品的领用、爆破现场作业都必须在安全员的监督下进行。作业完工后，必须当场清点、记录民爆物品的消耗情况，剩余民爆物品当天统一回库储存，真正做到谁领、谁用、谁签字，做到日领、日用、日清。

强化培训宣传，提升民爆物品监管社会化水平。莒县公安重视加强涉爆从业人员培训。每年定期举办4次涉爆单位从业人员集中安全使用培训培训班，开展安全教育、法治教育和岗位技术等培训，并严格考核，严把民爆物品“使用关”，进一步提高了全县涉爆从业人员的安全意识和操作技能，有效杜绝了民爆物品使用过程中安全事故的发生。他们还加强社会面宣传。组织警力、平安志愿者等举办各种活动，通过发放宣传资料、悬挂横幅、集中讲座、深入企业走访等形式，积极开展民爆物品知识及法律法规宣传教育，共开展集中宣传活动36次，发放宣传资料22000份。同时，借助“莒县公安”微信公众号、微博等自媒体，及时推送危爆物品安全监管的相关信息，不断提升危爆物品单位和整个社会的安全防范意识，切实提高群众的自我救助能力。

县局特别加强涉爆违法犯罪打击。公布举报电话，建立举报奖励制度，教育引导广大群主动举报涉危涉爆违法犯罪行为，在全社会形成“严打、严治、严管、严防”的强大声势。同时，对发现的涉危涉爆违法犯罪行为，依法从严、从快打击处理。今年以来，共查处涉危涉爆案件40起，抓获违法犯罪嫌疑人34名，其中烟花爆竹案件30起。

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