承载着一段历史的公社干部工资表
赵金海
鸡泽一位文友保存了两份1978年和1983年小寨公社干部工资表。这一时期我在鸡泽县宣传部报道组工作,下乡采访常到各公社去,公社干部大多熟悉。1983年工资表中的李开舟,是从县委宣传部提拔到小寨公社当副书记的,看到他在工资表上的签名,斯人已去,好亲切,好熟悉的字体。
鸡泽县1958年撤乡建社,成立人民公社,至“文革”前这段时间,人民公社设置管理委员会,设社长、副社长。“文革”期间公社管委会改为革命委员会,设主任、副主任,“一元化”领导,公社书记兼革委会主任。1982年恢复人民公社管理委员会,革委会主任改为管委会主任,党政分设,书记不再兼主任。
这一时期的小寨公社书记是贾兴华兼革委会主任,接替贾兴华的是刘国恩,他原任鸡泽县委副书记,调整为小寨公社书记兼革委会主任。1982年恢复人民公社管理委员会后,田文正任书记,乔文安任管委会主任。我的记忆中,这一时期各公社书记中有年轻干部,但多是比较年长一些的老同志,像小寨公社前后交替的贾兴华、刘国恩、田文正三位书记都是50几岁的年纪。
小寨是个20多个村庄的大公社,干部配备的多一些,在编干部20余人,一般的公社在编干部在15人左右,设党政青妇武,公安特派员、民政干部,户口登记,户口迁移,领结婚证等事项都在公社办理。
从这一时期的工资表上可以看出,那时候的公社干部每月收入几十块钱,比较起来,这个时期农村经济开始恢复,号召发展“五小”社队企业,“村村点火,队队冒烟”,全县财政状况比前些年有了好转,过去只有一项标准工资,到1978年有了粮食差价和附加工资两项补贴。到1983年的时候,每月增加了洗理费、自行车修理补贴等。每人每月洗理费0.5元、副食品价格补贴(粮食差价)5元、自行车修理补贴2元,粮差补助和附加工资不是每人都有,当时依据是什么,有待考证。公社主任乔文安每月的附加工资2.62元,公社书记田文正附加工资0.11元。
小寨公社干部工资表第一个名字刘希合,他是部队转业干部,任公安特派员,资历长,20级,基本工资66.5元,加上补贴总计75.51,工资最高。当时每个公社设一名公安特派员,公社编制,业务上受县公安局领导,主要任务是负责当地社会治安,配手枪,穿便衣,随身腰挎二把盒子。公安特派员不在领导干部序列,属一般干部。这个时期的公社书记和武装部长也各配一把手枪,不用随身带枪,有特殊情况才带上。公社书记田文正和乔文安都是21级,基本工资59元。当时的干部不是按职务定工资,是按级别定的,没有职务,级别高,工资高,职务高不一定拿钱多,书记和主任没有一般干部工资高。梁红军、王廷言、苑遂学,当时年岁不算大,21级、22级干部,他们几个都是部队转业干部,相对来说比地方干部级别高一些。
1978年的工资表最后有个干部苏平安,他每月工资20元,也没有附加工资和粮食差价补贴。苏平安是从榆林村党支部书记提拔起来的,身份是“工分加补贴”,和当时的国务院副总理陈永贵一样,除了领几十元补贴,在大寨每天记10分工。还有河北省委书记吕玉兰,都是这样的“工分加补贴”干部。鸡泽县像苏平安这样的“工分加补贴”干部每个公社都有一名,是从年轻优秀的村支部书记中提拔起来的。有的优秀农村干部提拔到县里当县级干部,也是“工分加补贴”。前边说到的接替贾兴华的小寨公社书记刘国恩,曾任大言寨村党支部书记,提拔任大言寨公社书记、县委副书记,到小寨公社书记,一直“工分加补贴”。
干部级别制是“文革”前就实行的,当时的公社书记大多配备的是17级干部,个别也有16级干部。记得当时的大言寨公社书记邢同是抗日老干部,资历老,16级干部,每月工资八、九十元,同事和他开玩笑,说邢书记啊,你是日头一落,三块儿。“文革”前,县里有些重要会议要求一定级别的干部参加。这份现存的工资表上最高的级别是20级,公社主要领导的级别也不高,原因是“文革”以来十几年干部没有调级,不少干部职务提升了,级别没有动。
过去干部按级别拿工资,职务提了,级别不动,工资不长,还按原级别拿工资,当时的这种制度叫作“单轨制”。现在干部叫公务员,实行的职级并行是“双轨制”,哪个上去了,哪个高,就拿哪个工资,干部临退休,辛苦几十年,副县盼着弄个二调,正县盼着给个二巡,多拿点养老钱。
这两份工资表是在编的干部工资,由县财政发放。当时公社还有电话员、电影放映员、广播员、炊事员、社队企业管理员等不在编人员,俗称“八大员”。这些人员的开支有的是从公社自筹的管理费中开支,有的县里也负担一些,比如广播员、电影放映员,县广播局、电影队也拨付一部分。“几大员”的收入大多二、三十块钱,低于在编的干部。那个时候干部收入不多,也不兴公款吃喝,公社没有公款招待开支,县里干部,包括县领导下乡都在公社食堂自己买饭,下村在社员家吃派饭。
2022年5月28日