贵州一家店里卖的电子烟。新华社
电子烟是烟吗？对身体有害吗？日前，新华社在最新的世卫组织报告中强调指出，电子烟是有害的，没有足够的证据证明它可以作为戒烟的工具。
更有甚者，近年来，“头上的电子烟”，即合成大麻素，隐藏在受年轻人欢迎的电子烟中，通过网络、微信、“快递”、“包邮”等方式非法销售，对未成年人造成严重伤害。
情况
广州“头上电子烟”第一案被告人获刑15个月。
2021年11月24日下午，广州首例“上头电子烟”新型毒品案一审宣判。被告人林某某犯贩卖毒品罪，判处有期徒刑一年三个月，并处罚金人民币三千元。
2021年7月14日，被告人林某某与毒品购买者约定以1600元的价格交易一小瓶含合成大麻素的电子烟油，并通过跑腿服务将电子烟油交付给毒品购买者，通过微信收取毒资和快递费。林某某被公安机关抓获后如实供述了犯罪事实。
越秀区法院经审理认为，被告人林某池违反我国禁毒规定，销售含有合成大麻素的上市电子烟油，已构成贩卖毒品罪。
2021年7月以来，广州市公安局越秀分局破获多起“头上电子烟”新型毒品案件。越秀区检察院先后批准逮捕毒品案件9件15人，提起公诉案件6件10人。
在这家医院办理的多起贩卖“头上电子烟”案件中，犯罪嫌疑人都在25岁以下，甚至还有一些未成年人。据犯罪嫌疑人交代，“头上的电子烟”在酒吧、夜场很受欢迎。在这些娱乐场所玩的年轻人，需要的是“氛围”和“嗨”的感觉，之前没有控制力，可以轻易获得。
在东莞朋友圈卖“头上电子烟”的5人被判贩卖毒品罪。
东莞5名年轻人因在微信朋友圈卖“顶上电子烟”被判刑。日前，东莞市第三法院对这起新型毒品犯罪案件作出判决。五名被告人分别被判处四年八个月至一年六个月不等的有期徒刑，并处罚金三千元至三万元。
2020年6月初，黄先从一微信好友处购买了一批合成大麻素，后又从深圳某电子烟厂以每支11元的价格购买了一批电子烟，还在淘宝上购买了色素和甘油。东莞市企石镇将合成大麻素、色素、甘油按比例倒入电子烟内胆，制成“顶级电子烟”，再通过发布微信朋友圈等方式进行推广，每支“顶级电子烟”50-。当有人需要购买“头上电子烟”或合成大麻素时，黄会通过快递、跑腿、搭车等方式送到购买者手中。
除了直接卖给吸毒人员外，黄还卖给和李。2021年7月1日，国家正式整治合成大麻类新精神活性物质后，黄等人仍拒不收手，继续从事贩卖活动。2021年7月20日，警方将葛某娇抓获，经侦查，抓获其两名“上家”黄、刘某东，李某及其“下家”谢某鑫也被抓获。至被查获时，5名被告人已销售至少2支“上头电子烟”，收缴毒资数百元，销售20余次，销售“上头电子烟”及合成大麻素35支，收缴毒资14000余元。
东莞市第三法院审理认为，被告人黄、李某、谢某新、刘某东、葛贩卖毒品，已构成贩卖毒品罪。
你是知道的
什么是“顶上电子烟”？
广州仁泰医院主治医师谭洪海曾对南都记者表示，由于相关部门对尼古丁的有效控制，一些不法商家将电子烟的烟油中的尼古丁成分替换为合成大麻素，被称为“顶级电子烟”。这种大麻素是从工业大麻中提取的，是一种毒品。
吸食含有合成大麻素的香烟油时，症状与吸食大麻相同，也有成瘾性。“有些商家不会告诉你他们在烟油里放了什么，只是告诉你它(电子烟)比香烟更好抽。”
谭洪海说，青少年因吸食有害烟油入院的案例逐年减少，但仍有零星病例。目前含有这种烟油的电子烟销售渠道也在转向网络，销售手段更加隐蔽，更难被察觉。
如何识别“头上的电子烟”
如何识别普通电子烟(尤其是含有尼古丁等烟草成分的电子烟)和含有合成大麻素的“电子烟”？有专家指出，普通电子烟和香烟一样，都纳入国家烟草专卖管理，必须在有经营资质的店铺销售。所有产品上必须有生产厂家、生产日期和注册商标，含有合成大麻素的“电子烟”都是“三无”产品。所以消费者可以根据这些特征来鉴别。
据北京某戒毒所负责人介绍，吸食“头上电子烟”的人主要有几个原因:有的是出于好奇，也有相当一部分人是在国外染上大麻，回国后寻找替代品。几乎每个合成大麻素上瘾者的背后，都有一个相应的朋友圈或团体。该负责人表示，全社会应加强防范和了解。比如工作生活中接触到新的物质，就要警惕，至少要核实一下它的生产厂家和成分等。这样做的话，可以规避很多风险。同时，不要想当然地认为毒品离你的生活很远，从而抵制、抵触、阻碍对相关新知识的理解和学习。
规则
电子烟在多地被列入控烟黑名单，最高罚款3万元。
据调查，海南、重庆、大连、浙江、杭州、郑州、广东、深圳、南宁、海南、重庆等地已将电子烟纳入控烟范围，禁止在室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具上使用电子烟。违者最高罚款3万元。
记者梳理此前出台的《公共场所控制吸烟条例》和《爱国卫生条例》，发现不少地方对禁止吸烟的场所(包括电子烟)、禁烟标志、违法吸烟罚款等都有明确规定。
《济南市公共场所控制吸烟条例(征求意见稿)》规定，个人违反规定，在禁止吸烟的场所吸烟的，由相关监督执法部门责令改正，并处50元罚款；拒不改正的，处以200元罚款。大连、重庆也加大了对未成年人集中的公共场所吸烟的处罚力度。
此外，一些地方还明确，公共场所的经营者、管理者未依法划定禁烟区域，或者未在醒目位置设置禁烟标志和举报电话的，也将受到处罚。
关于电子烟的十个问题
01
电子烟到底安全不安全？不安全/不安全
电子烟是一种将特殊溶液加热，蒸发成气溶胶供使用者吸入的产品。这种溶液通常含有尼古丁。
电子烟使用过程中产生的烟雾通常含有已知的有毒物质，如乙二醇、醛类、挥发性有机化合物(VOC)和金属。使用电子烟会影响心率和血压，对心血管和肺部器官产生负面影响，增加心血管和肺部疾病的风险。有研究证明，电子烟的使用与心肌梗死、哮喘、慢性阻塞性肺疾病的发生有关。
而且，大部分电子烟都含有尼古丁。尼古丁是烟草制品中的一种成瘾物质。除了导致成瘾之外，尼古丁还会对怀孕期间的胎儿发育产生不利影响。青少年接触尼古丁可能会对大脑发育产生长期不利影响，从而导致学习障碍和焦虑症。尼古丁本身虽然不致癌，但可能作为“肿瘤诱导剂”，可能参与恶性疾病和神经退行性变的生物学过程。
此外，还存在设备泄漏、儿童吞烟、火灾爆炸导致烧伤等严重伤害的风险。
自行改装的电子烟也可能导致滥用，比如吸毒。
02
电子烟会伤害青少年吗？我会
儿童或青少年使用电子烟的风险很大。尼古丁是一种极易上瘾的物质。青少年的大脑会发育到20岁，尼古丁的使用会对青少年的大脑发育产生长期的不良后果，也会导致对尼古丁的成瘾。
电子烟的各种口味对青少年也很有吸引力。目前市面上的电子烟产品大约有16000种口味，包括水果味、糖果味、各种甜味等等。70%使用电子烟的美国青少年承认，他们之所以使用电子烟，是因为喜欢其中一种口味。水果是最受欢迎的。
打着各种时尚口号的电子烟营销也在吸引青少年的目光。
电子烟可能会成为青少年开始吸烟的一种方式(“门户效应”)。一项全球系统性调查显示，不吸烟的儿童和20岁以下使用电子烟的青少年，未来吸烟的可能性是青少年的两倍以上。
因此，必须采取强有力的监管措施，禁止青少年接触和使用电子烟，禁止或限制使用对未成年人有吸引力的口味，禁止或限制电子烟的广告、促销和赞助。
03
为什么电子烟对一些国家的青少年影响不大？这和很多因素有关。
其中最重要的是相关国家非常严格的尼古丁和烟草产品监管制度，以及他们自己国家的低吸烟率。在这些国家，青少年仍然很有可能尝试电子烟，对尼古丁上瘾并开始吸烟。因此，应采取谨慎措施。
04
电子烟比传统香烟安全吗？真的不是这样
电子烟和传统香烟都有害健康。
电子烟产生的烟雾中可能含有比传统香烟更少的有毒物质，但没有足够的证据量化这些有毒物质对健康的危害。
此外，对健康的危害不仅取决于有毒化学品的含量，还取决于使用的方法，如使用频率、产品的类型和生产方式以及谁在使用产品。而且，如果同时使用电子烟和传统烟(其实很多人都是两次使用)，危害是会叠加的。
05
电子烟的二手烟，安全吗？不安全/不安全
有研究表明，使用电子烟会增加室内空空气中的颗粒物浓度。人们接触这些颗粒物，包括微小颗粒(可能进入肺泡)、挥发性有机化合物、重金属和尼古丁，已被证明与增加心肺疾病风险有关。
一项系统的研究表明，使用电子烟产生的“蒸汽”可能危害你周围人的健康。
06
电子烟可以用来戒烟吗？没有足够的证据表明电子烟可以作为戒烟的工具。
虽然有研究表明，电子烟在一定情况下可以帮助部分吸烟者戒烟，但这些研究的确定性较低，而且研究涉及的产品往往单一，电子烟种类繁多，没有办法确认所有的电子烟都能产生相同的效果，因此电子烟作为一种戒烟手段在人群层面能够起到的作用尚不明确。
所以，在没有足够的证据之前，不应该把电子烟作为戒烟的工具。如果你真的想帮助吸烟者戒烟，政府应该采取已知的和证明有效的戒烟干预措施，如提供戒烟援助，尼古丁替代疗法和非尼古丁药物。
还建议采取科学的戒烟措施，帮助电子烟使用者彻底戒除对尼古丁的依赖。
07
其他国家是如何控制电子烟的？根据情况
首先，电子烟不含烟草，所以不是烟草制品。但能否作为烟草制品进行管控，还要看国家对烟草和电子烟制品是否有有效的监管体系和相关立法。这样可以尽可能快速有效地保护人们免受烟草和电子烟的危害，并确保以下目的:防止非吸烟者和青少年使用，保护使用者和非使用者的健康，防止未经证实的健康影响的宣传，防止相关政策受到既得利益的干扰或影响。
目前，全球已有30多个国家禁止电子烟。在没有禁令的国家，有的把电子烟作为消费品来控制，有的作为药品来控制，有的作为烟草制品来控制，有的作为其他类别来控制。世卫组织建议，如果不禁止电子烟的生产、销售和流通，就必须严格控制。
08
不含尼古丁的电子烟可以算作普通商品吗？不能
即使是那些声称电子烟中没有尼古丁的人，也被发现含有尼古丁和其他有害成分。
鉴于其使用方法与含尼古丁的电子烟非常相似，往往具有能吸引青少年、增加健康风险的味道，应作为含尼古丁的电子烟对待和监管。
09
世卫组织对规范电子烟有哪些建议？六点建议
1)确保工作重点仍然是执行《公约》和采取MPOWER措施，以促进全面的烟草控制政策。
2)如果不禁止电子烟的生产、销售和流通，则应严格监管电子烟(包括防止非吸烟者和青少年使用，保护使用者和非使用者的健康，防止未经证实的健康效果的宣传，防止相关政策受到既得利益的干扰或影响)。)
3)禁止销售用户可以自行修改的电子烟。
4)如果国家倾向于禁止电子烟的生产、销售和流通，就应该严格执法，避免行业干扰。
5)监测不同年龄段、不同性别的各种形式电子烟的使用情况，为政策提供依据。
6)所有这些建议同样适用于不含尼古丁的电子烟。
10
加热的烟草制品是电子烟吗？不，烟草制品。
加热烟草制品有害，应按烟草制品控制。
加热烟草制品主要是通过加热烟草或激活含有烟草的装置，产生含有尼古丁和有毒化学物质的气溶胶。
